安全生产_建筑施工企业安全生产许可证申请

建筑施工企业安全生产许可证申 请 材 料附件CDAA建筑劳务有限公司二0一二年 月 日目 录第一部分：企业法人营业执照正、副本、建筑业企业安全业绩评价手册、企业组织机构代码正副本、建筑业企业资质证书正、副本复印件第二部分：各级安全生产责任制和安全生产规章制度及文件、操作规程一、安全生产责任制二、安全规章制度汇编三、操作规程第三部分：保证安全生产投入的证明文件一、安全生产资金保障制度二、2011安全资金投入计划三、 2011年企业主要安全资金投入统计表四、 2011年度企业安全教育培训费用发生清单第四部分：设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员的文件一、企业设置安全管理机构的文件二、安全生产管理机构工作职责三、安全机构负责人的任命文件四、安全管理机构组成人员明细表第五部分：主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书第六部分：特种作业操作人员名单及操作资格证书 一、特种作业人员名单二、特种作业人员操作资格证复印件第七部分：管理人员和作业人员安全培训教育材料一、公司2011年度安全教育培训计划二、安全培训教材讲义三、培训记录表第八部分：从业人员参加工伤保险证明材料第九部分：职业危害防治措施一、职业危害防治措施二、职业健康安全生产责任制第十部分：危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故部位、环节的预防监控措施和应急预案第十一部分：安全生产事故应急救援预案一、生产安全事故应急救援预案二、救援演练记录第十二部分：建筑施工企业安全生产评价表 表A1 安全生产管理评分表 表A2 安全技术管理评分表 表A3 设备与设施管理评分表 表A4企业市场行为评分表 表A5 施工现场安全管理评分表 施工企业安全生产评价汇总表第一部分：企业法人营业执照正、副本、建筑业企业安全业绩评价手册、企业组织机构代码正副本、建筑业企业资质证书正、副本复印件第二部分：各级安全生产责任制和安全生产规章制度及文件、操作规程一、 安全生产责任制目录二、 安全生产规章制度目录三、 操作规程目录一、安全生产责任制目录（一）关于颁布实施CDAA建筑劳务有限公司安全生产责任制的通知（二）总经理的安全生产职责（三）总工程师的安全生产职责（四）项目经理、施工员的安全生产职责（五）班组长的安全生产职责（六）工人的安全生产职责（七）技术部门的安全生产职责（八）设备部门的安全生产职责（九）材料供应部门的安全生产职责（十）人事部门的安全生产职责（十一）财务部门的安全生产职责（十二）安全科工作职责CDAA建筑劳务有限公司文件 AA（2011）01号 关于颁布实施安全生产责任制的通知为更好地贯彻执行中华人民共和国建筑法、建设部建筑施工安全检查标准（JCJ5999）等有关法律法规，强化工程项目安全管理，提高安全认识，牢固树立工程施工安全是职工的生命和安全责任重于泰山的思想，采取切实有效的措施，防止工伤事故发生，提高企业的信誉和经济效益。特颁布我公司安全生产责任制，并从颁布之日起贯彻执行。特此通知 CDAA建筑劳务有限公司2011年1月10日附件：安全生产责任制（共10章）主题词：安全责任制通知 抄报：上级主管部门 抄送：各施工项目部、各科室 2011年 月 日 印数 10份 CDAA建筑劳务有限公司安全生产责任制一、总经理的安全生产职责1、对本公司的安全生产工作负总责，直接领导本公司的安全生产专职机构和专职人员开展日常的安全生产管理工作。2、贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法令、法规、指示和各项规章制度；定期向集团职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；定期研究解决安全生产中的问题；总结和推广安全生产先进经验。4、组织和领导制定劳动保护措施计划，合理安排安全措施经费，并组织力量保证措施计划的实施。5、组织和领导制定及审定本集团制定的各项劳动保护规章制度和安全操作规程，并贯彻执行。6、有计划地组织集团管理人员和工程技术人员学习劳动保护方针、政策和安全生产业务知识，并定期向工人进行劳动保护、遵纪守法和安全知识教育；督促各级领导和管理人员及工人做好本职范围内的安全工作。7、组织制定集团各级各类人员的安全生产责任制，定期检查安全管理和劳动保护工作，对各级各类管理人员的安全工作进行考核。8、定期组织安全生产和文明施工检查，对查出的重大隐患和问题，要及时研究解决。9、组织好项目、班组开展经常性的安全生产活动，推广安全生产管理好的先进经验。10、生产中一旦发生事故，应及时报告主管部门，并及时组织调查，分析发生事故的原因，按“四不放过”的原则，对事故责任者要严肃处理并制定改进措施，预防事故的重复发生。二、总工程师（技术负责人）的安全生产职责1、服从企业法人代表领导，贯彻国家和上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令指示和规章制度；针对本单位的生产实际，组织编制切实可行的安全技术措施计划。2、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施。3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实践。4、组织对各类施工管理人员、工程技术人员及施工作业人员进行安全技术教育。5、及时解决施工中的安全技术问题。6、参加对重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。三、项目经理、施工员的安全生产职责1、组织实施安全技术措施，对施工班组长及操作工人进行安全技术交底，对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织进行验收，合格后方能使用。2、执行国家和上级有关安全生产法律、法令、规范、规程和规章制度，不违章指挥。3、组织施工班组长和工人学习安全操作规程和安全技术措施，组织进行安全技术交底，教育工人不违章作业。4、时刻注意检查施工现场的安全生产情况，发现事故隐患并及时消除。5、发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。四、班组长的安全生产职责1、认真遵守安全规程和有关安全生产制度。根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底。对本组人员在生产中的安全健康负责。2、组织搞好安全活动日，开好班前、班后安全会，支持安全干事的工作，对新调入的工人进行现场安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。3、组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得自行动用机械、电气、架子等设备。4、经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采用临时控制措施，并及时上报。5、发生工伤事故要详细记录，及时上报并组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。6、有权拒绝违章指令。7、听从专职安全员的指导，接受改进措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行安全规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。8、发动全组职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。9、支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组职工共同搞好安全生产。五、工人的安全职责1、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想。积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章冒险作业。3、正确使用防护用品和安全设施、工具。爱护安全标识，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特种作业。严格遵守岗位责任制和安全操作规程。4、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。5、发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。6、工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。7、发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和护具，做到正确使用，不准拆改。六、技术部门的安全职责1、严格遵照国家有关安全技术规范、规程、标准、规定，编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施。2、在遵守国家安全法规的前提下，根据工程特点有针对性地编制和修订工艺规程、操作规程。3、负责审查施工项目编制的安全措施计划和安全技术方案。4、在技术革新、技术改造、新产品、新工艺、新材料的采用等项工作中，都必须考虑劳动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品代替高毒物品。5、负责安全设备、仪表等的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。七、设备部门的安全生产职责1、负责机械、电器、仪表、设备等的管理，确保使用的设备完好，一切机电设备必须配齐安全防护保险装置，确保使用安全。2、制定或审定有关设备制造、改造方案，组织编制大型设备修理、起重设备的装拆方案，并确保其实施。3、监督施工现场的机械动力设备的正常使用，保证其正常运转，防止发生事故。4、编制公司内通用设备的操作及维护规程和制定有关规章制度，督促检查执行情况。5、加强对施工设备、机电设备的检查、维修、保养，确保安全运转。6、负责设备的调查分析，提出处理意见和改进措施，发现不安全隐患要及时提出整改措施。八、材料供应部门的安全生产职责1、负责劳动保护措施所需物资和安全防护器材的采购、供应，并确保采购的物料符合安全需求。2、负责对采购、保管、发放、运输、驾驶等人员的经常性的安全教育，切实搞好物资仓库的防火安全工作。3、采购特种劳动保护用品和安全防护器材时，要严把质量关，要有产品合格证，同时要定期进行检验，不合格的要报废更新。九、人事部门的安全生产职责1、配合安全部门对新进工人、调换岗位工人、特种作业工人进行安全教育培训和考核发证工作。2、定期组织职工进行体质检查，按规定分配职工的工作。3、贯彻劳逸结合，严格控制加班加点，配合有关部门做好职业禁忌症职工的工作调动。4、在职工晋级、评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。5、在组织干部鉴定或晋升时，应将贯彻安全生产方针的情况作为考核内容之一。6、参加劳动鉴定工作，会同工会等有关部门做好因公伤亡人员的善后处理工作。7、负责对违反安全生产规章制度而造成的重大事故的工伤处理工作。8、参与调查和处理重大安全生产事故，并办理有关具体工作。十、财务部门的安全生产职责1、按照国家规定要求，每年从公司的建筑总产值中提取比例为2%的费用，作为安全技术措施费用。并纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。2、将劳动保护、安全生产纳入公司经济活动分析中去，对应实施而未实行“三同时”的工程项目经费应拒绝支付。十一、安全科工作职责1、贯彻执行党的“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和国家、政府部门及公司关于安全生产和劳动保护法规及安全生产规章制度。贯彻落实安全生产操作规程，做好安全管理和监督工作，负责生产过程安全控制，辅导工地完善落实各项安全技术措施。2、经常深入施工现场，定期组织进行安全生产和劳动纪律的检查监督和宣传教育工作，掌握安全生产工作状况，并提出建议意见。3、杜绝违章指挥和违章作业。发现险情及时处理并有权责令工地和个人暂停生产，迅速报告上级领导处理。4、参加事故的调查处理，制订仓库等危险品和有毒材料的保管和保卫制度，严防不法分子扰乱生产秩序，依法打击危及工地安全和生产的违法事件。做好与当地公安及街道社区的横向联系，搞好社会治安综合治理工作。5、应对各工程的施工组织设计中的安全生产技术措施进行审查，对不符合安全要求和不够针对性的，提出完善意见。6、督促分项目部完善施工限产的保险设施，对违章作业的单位和个人按制度进行处罚，对安全生产工作有显著成绩的单位与个人按刺度给予奖励，组织特殊工种上岗培训和职工的三级文全教育，定期对安全员进行监督考核和继续教育。7、在安全生产工作上，安全科权数分配为70，全权执行公司安全生产工作要求和安全生产奖罚制度。8、贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作；9、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查，参加施工组织设计、方案的审批，提出具体建议并监督实施；10、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核；11、组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行解决；12、负责调查火灾事故的原因，提出处理意见；13、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收；二、 安全生产规章制度目录（一）关于颁布实施CDAA建筑劳务有限公司安全生产规章制度的通知（二）安全生产目标管理（三）安全生产例会制度（四）安全生产档案管理制度（五）安全生产教育制度（六）安全生产检查制度（七）临时用工管理制度（八）工伤事故调查、分析、报告、处理及结案归档制度（九）易燃、易爆、有毒物品管理制度（十）现场文明施工管理条例（十一）机械设备管理制度（十二）特种作业人员管理制度（十三）安全技术交底制度（十四）危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查制度CDAA建筑劳务有限公司文件 AA（2011）02号 关于颁布实施安全生产规章制度的通知为更好地贯彻执行中华人民共和国建筑法、建设部建筑施工安全检查标准（JCJ5999）等有关法律法规，强化工程项目安全管理，提高安全认识，牢固树立工程施工安全是职工的生命和安全责任重于泰山的思想，采取切实有效的措施，防止工伤事故发生，提高企业的信誉和经济效益。特颁布我公司安全生产规章制度，并从颁布之日起贯彻执行。特此通知 CDAA建筑劳务有限公司2011年1月10日附件：安全生产规章制度（共11章）主题词：安全规章制度通知 抄报：上级主管部门 抄送：各施工项目部、各科室 2011年 月 日 印数 10份 第一章 安全生产目标管理制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：一、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求,根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及尘毒作业点的合格率，安全技术措施费用等；二、公司与下属单位和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标值分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标值一并列入,作为考核内容之一；四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；五、公司每年组织四次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；六、安全生产目标管理与经济责任制紧密挂勾。第二章 安全生产例会制度为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。一、本制度适用于集团各分公司。二、 每次例会各单位负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据集团公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。 三、会议内容 1、由项目经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。 2、传达上级部门有关文件及会议精神。 3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。 4、各单位和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。 5、布置下月安全工作及安全活动内容。 四、 发放有关文件及材料：建筑工程施工安全技术刊物、安全简报、各类报表等。 五、每月25日上午8：00时为集团安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由专职安全员负责提前通知。 第三章 安全生产档案管理制度一、为加强公司安全生产档案管理工作，有效地保护和利用安全生产档案，特制订本制度。二、本制度所称的安全生产档案是指过去和现在的公司各级部门及员工从事安全生产工作中所直接形成的对企业有保存价值的各种文字、图表、账册、凭证、报表、技术资料、电脑盘片、声像、胶卷、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。三、公司各部门、员工都有保护安全生产档案的义务。四、安全生产档案工作由公司总经理统一领导，办公室负责接收、收集、整理、立卷、保管，并监督各部门、各分公司的安全生产档案管理工作。五、办公室应逐步完善安全生产档案管理制度，确保档案安全和方便利用，采用科学手段，逐步实现档案管理现代化。六、整理办法：1、方法：以问题特征为主，立小卷，一事一卷。2、步骤：A、收集 文书档案：当年立前一年的卷，并预立当年的卷。企业科技档案类：立竣工工程卷，未竣工工程资料整理成册。 B、整理：根据分类和成立时间整理。 C、立卷 区分不同价值确定保管期限：永久、长期、短期。七、过程管理：1、属于公司保管的安全生产档案：公司各部门的资料员做好平时文件的预立卷工作，并在事件结束后或在每季第一个月的十日前将上季需归档的预立卷的文件整理成册移交办公室保管，任何人不得据为己有。2、属于部门保管的安全生产档案：在每季第一个月十日前汇编成册上报办公室，各分级保管者在每年的二月十日前将安全生产档案总目录、预立卷材料的目录交办公室。八、监督：办公室根据各部门和各部门上报的安全生产档案总目录、预立卷材料的目录，进行定期或不定期的检查，来监督各部门及各部门安全生产档案的管理工作。 九、销毁：须报总经理批准，销毁时应有两人以上负责监销，并在清单上签字。十、公司安全生产档案的分类及编号：指定资料员经办公室培训后，按有关分类及编号要求操作。十一、在业务中对外签署的各种涉及安全生产的经济合同按合同管理规定处理。十二、借阅：因公司需要借阅安全生产文档的，应填好档案查阅单，员工不得将安全生产档案随意外带，确因工作需要外带，需办理档案外借手续，经办公室核准后，方可带出，用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管，不得私自复制、调换、涂改、污损、划线等，更不能随意乱放，以免遗失。 十三、公司所有有价值的安全生产档案如：文件、报表、考核记录等必须备份。 十四、各部门应尽量采用电脑管理和工作，便于档案资料的数字化处理和保存。十五、对存入电脑的有关安全生产的资料、档案，按计算机管理办法管理。备份盘与源盘应分开存放。 十六、有下列行为之一，据情节轻重，给予50-500元扣薪处理，若构成犯罪依法追究刑事责任： 1、毁损、丢失或擅自销毁安全生产档案。 2、擅自向外界提供、抄摘安全生产档案。 3、涂改、伪造安全生产档案。 4、未及时上报归档或管理不善的档案管理者。 5、未按手续就借阅、外带者或越级查阅者（档案管理者同罚）。 十七、本制度适用于公司各部门、各员工。十八、本制度监督责任部门为公司办公室，第一责任人为办公室档案管理人；第二责任人为各部门指定的资料员。第四章 安全生产教育制度为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。一、三级教育：1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装置；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。二、特殊教育：从事电工、压力容器、起重、电气焊、高空作业、爆破、机动车辆等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。三、日常教育：1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履行安全职责。2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术表演等。3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术表演。F、开展反事故斗争，进行事故演习。G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。四、安全考试：1、员工每年度进行安全技术教育1-2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。第五章 安全生产检查制度为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。一、安全生产检查的内容1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装置；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。二、安全生产检查的形式1、综合性安全生产大检查：A、公司安全生产大检查：每年不少于四次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。B、项目级安全生产检查：每月一次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。2、专业性安全生产检查：A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。B、专业性安全生产检查的每一个项目，必须作好详细登记，每次检查都必须对前期检查登记的问题做出准确性的鉴定。3、季节性安全生产检查：对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检查，由主管部门负责，组织有关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检查和整改情况上报和抄送安全科。4、经常性的安全生产检查：A、每一个员工都必须坚持执行作业前后的安全检查制。B、每一个班组都必须坚持执行班前班后安全检查制。C、各级管理人员和专职安全员都必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检查。D、安全生产大检查要坚持普遍检查与专业检查相结合；经常性检查与临时性检查相结合；检查与整改相结合。5、对查出的不安全因素，一定要做到“三定”、“二不交”，即：定项目、定时间、定具体完成项目的人；“二不交”：班组能整改的不交到项目部，项目部能整改的不交到公司。 6、安全生产检查制度还应结合安全生产奖惩制度和员工考核制度。检查结果应作为奖罚或晋级评优的标准之一。第六章 安全生产奖惩制度为了加强安全生产，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，特制定本制度： 一、学习 1、现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，及时组织学习操作规程和有关法律等，并上报存档。否则处以现场技术员或责任班组负责人100-500元罚款。 2、班组长每天要作两次班前安全操作交代，否则处以班组负责人50-200元罚款。二、违规操作 1、技术人员违规指导造成事故的，则该技术人员应承担10-20%的经济责任。 2、作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用品，罚款50-100元。若造成事故的，其需承担20-30%的经济责任。 3、现场指挥人员违规指挥造成事故的，应承担20-50%的经济责任。 4、作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100元罚款。 5、擅自违规操作造成事故的，当事人应承担50-100%的经济责任。 6、非上班时间违规操作发生事故的，损失一律由当事人自己承担，并处以50-200元罚款，情节严重者要予以开除。三、高处落物 1、高处落物未造成事故，但影响较大的，要处以责任人50-300元罚款。 2、高处落物造成事故的，责任人和责任班组要承担10-60%的经济责任。 3、高处落物造成事故的，责任班组若找不出责任人，则责任班组承担50%的经济责任。 四、环境 1、施工现场必须进行每天一次的场地清理，保持场地干净整洁，并将物料合理堆放，否则处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。 2、造成严重的环境污染或材料浪费的，处以现场技术人员和班组责任人100-500元罚款。五、检查 1、自检A、在施工前班组长必须进行班前检查，看员工人身防护用品是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要及时进行处理，在未处理好之前不能进行施工。否则对班组负责人处以50-200元罚款。 B、建立岗位管理责任制（要责任到人）和设备维护管理制度，以及相应资料的报、存和落实等工作。否则对相关责任人处以50-200元罚款。 C、产品在使用前先进行品检，确认合格后方能使用，否则处以班组长100-200元罚款，若造成事故的按相关规定处理。 D、发现安全隐患要及时整改，否则处现场技术人员和责任班组100-500元。 2、认真积极开展、贯彻、落实上级部门“安全检查”活动，按照要求进行部署、计划、安排、检查整改、落实，否则处以现场技术人员和责任班组100-500元罚款。 3、保护、保持各种标志牌、警示牌及标识牌的完好，整洁。合理设立警示牌、警示区等，否则处以现场技术人员和班组长50-300元罚款，如因此导致有关事故发生的，责任技术员和责任班组承担50%以下的经济责任。 六、责任认定本公司各现场所发生的一切事故都将进行责任认定，认定后承担相应的责任。（责任分4种：直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。） 1、认定负直接责任的，责任人或责任班组承担50-80%的经济责任。 2、认定负主要责任的，责任人或责任班组承担20-50%的经济责任。 3、认定负重要责任的，责任人或责任班组承担5-20%的经济责任。 4、认定负领导责任的，相关责任人承担20%以下的经济责任。 5、认定有两种或两种以上责任的，相关责任方按相关比例分担经济责任。 6、未及时准确上报事故信息的，处以相关负责人100-500元罚款。 七、文明施工 1、在工作中随意对他人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改的，罚款当事人50-200元。 2、随意动手打人的，罚款100-300元，情节严重的并予以开除。 3、对上级领导不礼貌的罚款50-200元。 4、在公共场所穿戴不整洁，或有不道德行为的罚款50-100元。 八、奖励 1、在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现的个人奖励100-200元。 2、单个项目中，在工程进度、质量、安全生产的工作成绩显著的班组奖励200-500元。 3、在季度或年度以及单个项目的安全生产考评中，对成绩突出的相关安全技术人员和班组奖励200-1000元。 第七章 临时用工管理制度一、临时用工必须符合国家有关部门的用工制度；二、严禁使用未满十六周岁的童工和年满五十周岁的老年工；三、所有临时用工人员必须在上岗前接受必要的三级安全教育；四、所有临时用工人员必须签订安全保卫合同，明确双方的责任，避免不必要的麻烦。五、凡是从事特种作业的临时人员必须有劳动部门发给的特种作业操作证。六、临时用工人员必须遵守上级有关部门和本公司及所在单位班组的各项安全管理制度。七、凡有违反规章制度的现象与本公司其他人员同样给予经济制裁和其它处分。八、临时用工人员必须身体健康，不得有与所从事项目相禁忌的病症。第八章 工伤事故调查、分析、报告、处理及结案归档制度一、工伤事故及其分类1、根据企业职工伤亡事故报告和处理规定，凡在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。2、工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。具体划分按GB6411-86企业职工伤亡事故分类标准执行。二、工伤事故的报告1、工伤事故发生后，负伤者或现场有关人员应立即报告班组、施工队或公司有关负责人及安监科。2、施工队或公司负责人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其他相关职能部门。3、应尽可能保护现场，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故的扩大。4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标记或记录。三、事故调查和分析1、轻伤和重伤事故，由公司经理或主管安全的副经理组织安全、技术、生产等部门及工会成员组成调查组进行调查。2、凡由上级机关插手的事故，公司按要求尽最大努力积极协助调查。3、凡调查涉及到的单位和个人，必须如实向有关人员回答有关的提问，提供有关的证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。4、由本公司处理的工伤事故的调查必须查清事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。5、召开事故分析会，确定事故处理的意见防范措施的建议。6、写出事故调查报告。四、事故处理和结案归档1、由本公司处理的工伤事故，必须在事故调查组写出事故调查报告后由公司召集专门会议研究处理。2、事故处理结果应向全公司干部职工公开宣布。并将整个事故处理情况写出书面材料，向有关部门报告。3、事故处理必须公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。4、对本公司处理不服的，可向上级有关部门提出异议和起诉。5、事故处理结案后，由公司安全科负责将各有关材料收集整理，存档建卡。6、必须要办理工伤审批手续的，由公司负责办理。第九章 易燃、易爆、有毒物品管理制度易燃、易爆的有毒物品均属于危险物品，对于这些物品的购买、运输贮存和使用，必须严格执行化学危险物品安全管理条例及其实施细则等法规、制度和标准，严格加强管理。一、购买和运输1、易燃、易爆和有毒物品的认定。依照国家关于化学危险物品的分类执行。2、对易燃、易爆和有毒物品的购买应由公司根据作业要求提出详细的计划，由专门人员负责购买。进货渠道必须正规，不准购入假冒伪劣产品。3、对于危险物品的运输必须按国家的有关规定办理必要的审批手续。按审批要求和管理规定专车装运，严禁与性质相抵触的物品混装。二、贮存说明1、化学危险物品应专库贮存。其贮存应符合国家的有关规定和防火防爆要求。2、化学危险物品的领用必须严格把关，领用必须先经单位提出计划，交安监科或公司主管负责人审批后方可由仓库发货。3、使用时必须按防火防爆和防毒要求谨慎使用，在搬运过程中严禁乱丢乱放，不准乱敲乱打，以防发生意外。4、搬运和使用过程中必须穿戴必要的防护用品，尤其是有毒物品的使用，同时要有必要的挽救后备措施。5、对于暂时中断使用的危险物品应当妥善保管专人看护，也可以退回仓库保管。三、其它1、危险物品的保管人员应了解物品的性能和发生意外的处理办法，要有较强的责任心；2、使用时要有有经验和专业知识的人员在场；3、由于故意违反规定而造成的事故，要严肃追究有关人员的责任。第十章 现场文明施工管理条例一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号；二、根据现场的具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；三、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品； 四、脚手架（包括跳板）必须符合标准；五、施工现场的机械、设备和物件应保持整洁；六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；七、遵守建设单位的有关规章制度；八、做好施工现场“四口”的安全防护；九、尽可能保证道路的畅通；十、电气设备和电气线路要有良好的接地零保护。电源线要完好无裸露；十一、施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花的作业现场；十二、认真接受上级有关部门和公司内部人员的各项检查。第十一章 机械设备管理制度一、所有机械设备在进厂时要进行检查，应整体完整，有必要的图纸，产品合格证和使用说明书。二、所有机械设备的传动部分，转动部分都应有安全防护装置（如防护罩等）或其它隔离装置。除需要要调节和维修外，不得随意拆除防护设备和安全装置，调节或维修以后，要立即恢复安全防护装置。三、电气设备都要作保护接地或保护接零。四、机械的转动，磨擦部分，可设自动加油或注油器，油的牌号应符合要求，人工加油要使用长嘴油壶等。难以加油的应定期停车加油。五、运转设备在检查或清理前，应先停止运转，切断电源并挂上禁动标志，有专人监护方可进行工作。六、对于可能危害工人安全或导致火灾的高温设备应有适当的隔离装置。七、对于要提供安全通道的设备，应装上台板、梯子、扶手或围栏和挡脚板。为便于某些设备的操作,还要装置防滑板或平台。八、设备操作场所应有防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作室和驾驭室的窗口应安装玻璃，并保持良好状态，下班时应关闭门窗并上锁。九、各种机械设备在下班前都要进行日常保养。十、各种机械设备都只能在额定的负荷下负载操作。严禁超载运行。十一、起重设备工作时，下面严禁有人通过和逗留。十二、吊篮和提升机严禁载人；十三、操作机械设备的人必须做到“四懂三会”（懂构造、懂原理、懂流程、会操作、会保养、会排除故障）。严禁未经培训独立上岗操作，特别是操作特种机械的机手，必须持有劳动部门核发的操作证才能上岗操作。对操作人员必须制定操作人员上岗操作守则，以维护设备和人身安全；十四、不同的机械设备和不同的施工场所、施工季节，对设备要采用不同的维护保养周期，使设备长期处于良好的状况中；十五、对各台设备都要建档建卡，维护保养要有记录。第十二章 特种作业人员管理制度一、为加强本企业特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。二、企业现有和可能涉及特种作业人员的作业种类如下： 1、电工作业（含运行和维修）2、金属焊接、切割作业3、危险物品作业（含危险化学品操作、储存保管、经营）4、锅炉作业（二类司炉）5、压力容器作业6、起重机械作业（行车）7、特种设备管理（锅炉、压力容器、起重机械安全管理）三、人事部门负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织，技术部门负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助，各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。四、各单位应定期识别特种作业人员培训需求，制定培训计划，并每半年报技术部门，由人事部门汇总制定企业培训计划并组织实施，实施结束后进行培训效果评价。五、特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市省质监站考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可独立作业。 六、特种作业人员的培训（复训）考核，根据工种分别委托省质监站培训中心等部门进行，考核不合格者可进行补考1次，补考费用自理，补考仍不合格者，下岗处理。 七、取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安站吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。 八、“特种作业操作资格证”的原证由人事部门统一保管，特种作业人员保管其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力，不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏，必须立即报告人事部门，缴纳工本费后补办。九、特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。 十、每年由人事部门组织，各单位结合本单位实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核，及时进行知识更新，考核情况记入企业内部发的安全技术操作证。十一、特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，应严格执行特种作业人员管理制度，经总经理同意。十二、对违章作业或管理者，按企业安全生产奖励制度等相关规定进行处罚，并记入“特种作业操作资格证”内；对以下情况，由发证部门吊销“特种作业操作资格证”，并追究责任。1、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的；2、持证作业人员违章操作或者管理造成事故的；3、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的；4、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。十三、本制度从下发之日起执行。十四、本制度由人事部门负责解释。 第十三章 安全技术交底制度1工程开工前，总工程师或技术负责人将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人，工长和职工进行交底。2有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人，工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。3施工工长对单、分项工程要求进行有针对性安全技术交底，交底内容清晰明确。双方签字留底，资料保存留档。4安全技术交底必须定期不定期的分工种、分项目、分施工部进行。主体每月进行一次 。5各班组每天根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前安全讲话。且作好记录。6在施工中根据施工环境，条件作一些调整或增加有针对性的交底内容，以保证施工作业的安全。第十四章 危险性较大工程安全专项施工方案专家论证审查制度总 则1、根据建质【2009】87号危险性较大的分部分项工程安全管理办法编制本制度。2、项目经理部对项目工程施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。3、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。4、本制度适用CDAA建筑劳务有限公司各项目部。一 、专项施工方案的编制1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部应根据所在项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度，建立分部工程台帐。2、危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重