某旅游度假区规划说明书

目目 录录 第一章第一章 基本情况基本情况.25 第一节 地理位置与规划范围25 第二节 自然条件25 第三节 人口、用地发展现状26 第四节 旅游资源分布与评价26 第五节开发条件评价31 第二章第二章 规划依据、指导思想与度假区发展性质规划依据、指导思想与度假区发展性质32 来来 自自 W W W . . . C N 中中 国国 最最 大大 的的 资资 料库料库 下下 载载 第一节 规划依据、期限32 第二节 规划指导思想与原则33 第三节 发展性质、功能定位33 第三章第三章 度假区市场定位度假区市场定位.34 第一节 客源市场分析34 第二节 目标客源市场35 第三节 市场规模预测36 第四节 度假区人口规模37 第四章第四章 总体布局总体布局.39 第一节 形象定位39 第二节 项目策划41 第三节 功能分区47 第四节 用地布局49 第五节 环境容量57 第六节 地块开发控制59 第五章专项规划第五章专项规划.63 第一节 生态规划63 第二节 绿化规划64 来 自 W W W . . . C N中 国 最 大 的 资 料库 下 载 第三节 给水规划65 第四节 排水规划66 第五节 电力规划67 第六节 电信规划67 第七节 有线电视规划68 第八节 燃气规划68 第九节 防灾规划68 第十节 环境保护规划69 第六章第六章 近期开发重点与投资分析近期开发重点与投资分析.71 第一节 近期开发重点71 第二节 基础设施投资分析72 第七章第七章 环境协调区规划环境协调区规划.72 第一节 环境协调区范围72 第二节 环境协调区景点组织73 第三节 环境协调区景观保护73 第四节 环境协调区产业布局控制73 第五节 环境协调区村镇布局控制74 来 自 W W W . . . C N中 国 最 大 的 资 料库 下 载 第六节 环境协调区土地利用控制规划75 第一章第一章 基本情况基本情况 第一节地理位置与规划范围 浙江省湖州太湖旅游度假区位于浙江省北部、太湖南岸， 东起长兜港，南邻王家湾、邱城山，西至小梅山、黄龙洞西侧， 北濒太湖，总面积 5 平方公里。规划范围以湖州太湖旅游度假 区为主，包括度假区环境协调区（白雀乡全境 43 平方公里及长 兴横山乡东部），总面积 43.4 平方公里。 第二节自然条件来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 一、一、 地形地貌 度假区地貌以水网平原为主，地势呈西高东低，西部为丘 陵，约占 15%，东部以水网平原为主，约占 85%。主要河流有小 梅港、长兜港；主要的山脉为弁山，海拔高程在 70 米-200 米 之间；母岩主要为砂岩、石灰岩和泥岩，土壤以红黄壤为主。 区内除现有工程建设用地外，一般为农田，地面高程在 1.63.1 米之间。 二、二、 气候 本区地处北亚热带季风性湿润气侯区，光、温、水等要素 配合良好，体现光温同步、雨热同季的特征。该地区四季分明， 气候温和，雨量充沛，无霜期长，根据湖州市气象台多年统计 资料：年平均气温 15.8。c 左右，最热月（7 月）平均气温 27.7。c，最冷月平均气温 3.3。c，无霜期 265 天，常年活动积 温 49005130。c；年平均降水量为 1275.4mm；年平均日照时数 为 2074 小时，年平均相对湿度 81%；全年盛行风向为东南风和 东北风。 三、三、 地质、水文 本区在地质构造上位于杨子古陆、下杨子台褶带上，隶属 于南京湖州隆断褶束。地下水主要为松散岩类孔隙水，分 为孔隙潜水和孔隙承压水，本区以前者为主，含水层由全新世 的轻亚粘土、人工填土和淤泥质土组成，地下水位埋深一般在 1- 1.5 米，局部地段不足 1 米。 区内水网密布，主要河流是与太湖相连的长兜港、小梅港。 小梅口历年最高水位为 4.85 米，最低水位为 2.25 米。 四、四、 土壤植被来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 规划区内土地肥沃，大部分地区为湖松土和典型的水稻土。 植物资源丰富，天然植物种类较多，主要有马尾松、杉树等常 绿针叶树和枸树、栗树等阔叶树种，也有少量竹类。而且人工 栽培竹、桑、茶、果等经济林木的种植面积较广。 第三节人口、用地发展现状 一、一、 人口现状 度假区 5KM2的范围内有村庄人口约 2300 人，主要为白雀 乡的黄龙洞村、小梅水产村、湖滨村和横道桥村 4 个行政村的 13 个自然村人口，计 534 户 2025 人，以及长兴县横山乡图影 桥村的部分村庄。 二、二、 用地发展现状 湖州太湖旅游度假区 1995 年 6 月开始开发建设，已经建成 太湖山庄、太湖水上乐园、公安培训中心、太湖疗养院、望湖 疗养院、交通宾馆，即将建成开放的有哥伦波太湖度假中心、 涵碧山房等宾馆、度假村，总计用地 13.75 公顷。 第四节旅游资源分布与评价来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 一、一、 旅游资源分布 1、自然景观资源 (1)太湖 太湖，是我国第三大淡水湖，清同治湖州府志载： “湖长五百里，周三万六千顷”。太湖蓄水量 40 亿立方米，水 深 1-2 米，平均水位 3.1-3.2 米，1991 年最高水位是 4.75 米。 太湖浩瀚无垠，气象万千，早晚不同，四季各异，晴雨变幻多 端，素有“无风三尺浪”之说；风雨大作时，更是乱石崩云， 惊涛裂岸。远眺可见湖中渔帆棹影，水天一色。 太湖视野开阔，白天这里可以观赏到日出日落的全过程。 而且，由于太湖渔船作业，所以太湖的日出日落又比海上观日 景象丰富；夜晚，月色如雪如霜，或明或暗，柔和明媚；月形 时圆时缺，形影变幻无尽。 (2)山体来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 太湖旅游度假区西部为低山丘陵，小梅山、邱城山、黄龙 山等均为弁山山脉的组成部分。乘船环湖仰望弁山，可见峰峦 起伏，林木葱郁，果园成片；登山俯瞰太湖，只见波光粼粼、 鱼帆点点，沿岸芦荡连绵，视觉效果极佳。 (3)黄龙洞、黄龙宫 黄龙洞位于黄龙山北侧陡崖下，直径 14 米、洞深 37 米。 旧时称“金井洞”，是长江三角洲唯一的落水洞，洞底有一斜 洞，下有四个支洞，均可行走。沿途可观赏绚丽多彩的溶洞景 色。洞口有宋代书法家黄庭坚题写的“黄龙洞”名，还有十余 处摩崖石刻，留有历代名人题写的诗篇佳作。来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 黄龙宫位于黄龙洞的东南方，宫内有近百块不同形状的钟 乳石，取小石击之，可敲击出悦耳的“响石音乐”，世称“中 华一绝”。 近年来，已组织力量对黄龙洞黄龙宫进行整修，并 打一通道，使洞宫相通，黄龙洞又出现新的景观。 (4)弁山石林 弁山盛产太湖石，尤以弁山的大玲珑山、小玲珑山的奇石 更著称于世。小玲珑山在白雀乡太史湾西杨桂山一带，大玲珑 山距小玲珑山约 3 华里。弁山奇石在唐代已有盛名，宋时尤盛。 据江南园林志记载，宋代著名学者叶梦得的“石林”，就 位于此处。而今在弁山上偶尔尚能挖掘到断石残碣，有关部门 已计划收集整理。 (5)小雷岛 小雷岛位于小梅口以东约 9 公里，面积约 3 公顷。小雷岛 目前无人居住，只有一导航灯塔。植被为野草山花类，生物群 落基本完整，生态环境良好，景观状态丰富，有悬岩峭壁、 礁石、山涧等。 2、人文景观资源 (1)法华寺 位于太湖山庄西南约 4 公里处的法华山东侧，南朝梁武帝 时建造。据清同治湖州府志和重建法壶寺碑等史料记 载：南朝齐时（480-502），达摩禅宗比丘尼道迹，云游至弁山 的石斗山，见此山山清水秀，林深泉甘，遂在山腰结庐静修， 昼夜虔诵法华经凡 20 年不缀。“每诵经时，有白雀旋绕， 若听法状，故又称白雀寺”，山亦更名为法华山，俗称白雀山。 梁初，道迹圆寂，“肉身不坏”，遗蜕藏宝龛葬之。梁大同元 年（535），“龛上忽生青莲花，道俗异之，有司录实奏闻”， 梁武帝萧衍下赦在此建法华寺。寺内有清、浊两泉，上有“青 莲古洞”四字，寺庙历经多年，现存大雄宝殿、观音真身殿及 客堂数间。 (2)邱城遗址 位于太湖旅游度假区的入口处东侧，面积约 3 公倾。邱城 遗址属于新石器时代，距今 50006000 年，是省级文物保护单 位，它分三层，下层属马家浜文化，中层属菘泽文化，上层为 邱城城墙。春秋时吴王阖闾在此屯戊练兵。邱城至今保存尚完 好，其北城地势较高，平面呈东西向的长方形，周长约 1.5 公 里，城墙尚存 800 米，高 8-10 米，上宽 5-8 米，底宽 20-30 米，有门 11 座；南城周长亦为 1.5 公里，城墙尚存 800 余米。 现北城为茶园、松树、竹林覆盖，南城建成湖州造纸厂。“邱 城遗址”碑在造纸厂专家楼东北，“阖闾练兵处”在现在的邱 城山上。1963 年邱城遗址被定为省级文物保护单位。近年来， 在邱城山与黄龙山的连接处，新建了度假区主入口城门式 纪念建筑。 (3) “石林精舍”、“弁山小隐”、“云林小隐” 位于弁山，分别为学者叶梦得、书法家黄玠、书画家崔成 健所筑，现遗迹不存。 (4)项王祠、王二相公庙 吴兴记载弁山 “有项王走马埒、饮马池”， “有项 王祠、项王系马木，石间有项王马迹”。 在现太湖乐园的得闲 楼址，以前还有一座“王二相公庙”，供奉“太湖船神王二相 公”，现已毁。 (5)太史慈墓来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 法华山东面沈家洞，三国时东吴大将太史慈葬于此。 (6)梅花洲、南横港 梅花洲原与陆地连为一片，明嘉靖年间兴修水利，将长兴 小梅山麓的小港与乌程（今湖州）的徐溇港连接而成。现南横 港为航道，梅花洲开辟成太湖乐园。 (7)环湖大堤、治太纪念碑 环湖大堤是九十年代国家“治太”重点工程之一，度假区 段长 3.6 公里，堤顶宽 7 米，堤内种植防护林带，堤外是芦苇 水面。治太纪念碑在度假区中心地带，梅洲路与邱城路交汇处， 碑高 21 米。 (8)石室土墩 位于弁山山顶和山腰，依山走势排列，呈圆形或椭圆形。 经专家鉴定，这些石室土墩属西周至春秋时期墓葬群距今约 2500-3000 年。1997 年 9 月浙江省人民政府将其公布为省级文 物保护单位。 3、民俗文化资源 (1)“太湖船神”王二相公 有一年渔汛期太湖冰封不化，王二相公为保民生计，在湖 中化开一条水道，渔民因此得以生存，后渔民筑庙供奉，香火 极盛，周围地面的渔民每年都要祭拜。平时渔民出湖捕鱼，也 要烧香祈求保佑。 (2)“苍弁山神”项羽 传说本地是秦末西楚霸王项羽起兵之地，弁山为项梁练兵 演武场，至今，项羽被湖州人称为“苍弁山神”，吴兴记 载弁山 “有项王走马埒、饮马池”， “有项王祠、项王系马 木，石间有项王马迹”。 (3)捕捞节 每年 9 月间太湖鱼汛,渔船开禁,千帆竟发,百舸争流,场面 蔚为壮观,为太湖渔民的重要节日。 二、二、 资源分布特征 1、旅游资源品位较高，集聚性好 度假区中大部分自然景观和人文景观主要分布在西南部的 弁山和邱城山上，各景点之间的空间距离短，区内旅游资源品 位相对较高，其中邱城遗址、石室土墩为省级文物保护单位， 法华寺由南朝梁武帝赦建，黄龙宫被誉为“洞中音乐厅”， “项王祠”遗址、“王二相公庙”遗址反映地方风物；“梦得 读书处”、“石林精舍”等遗址记录了弁山与历代文人士大夫 紧密联系。 2、山水自然景观结合紧密 度假区内同时具备山、水、平原、岛屿等多种自然景观， 水乡平原风光主要集中于东部，山地丘陵自然景观集中于西部。 山青水秀，结合过渡和谐，湖光山色，浑然一体。 3、自然与人文景观结合紧密 度假区内自然景观和人文景观在分布上距离很近，大部分 距离不超过一公里，如法华寺、黄龙洞、邱城遗址等，近邻效 应好。而且在自然风景优美的地方，也同时分布有一些重要的 历史文物古迹，如邱城遗址、法华寺等。来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 4、资源通达性高 区内所有资源距离道路较近，游人可以很方便地到达旅游 目的地。黄龙洞、小梅山等部分资源已经初步开发，陆续对外 开放。 三、三、 旅游资源评价 度假区旅游资源评价主要从美学艺术价值、历史科教价值、 生态环境价值、资源组合度、旅游开发条件五个方面进行。其 中美学艺术价值包括观赏价值和游乐价值、康复价值三方面； 历史科教价值包括历史文化和科教价值两方面；生态环境价值 包括环境容量和气候水文两方面；旅游组合度包括资源数量、 景点之间的距离，旅游开发条件则指交通、规模、住宿饮食、 基础设施等参数的综合指标。 根据以上资源评价指标体系，将度假区资源分类逐条评价， 结果如下： (1)具有较高美学艺术价值的有：太湖、弁山、黄龙洞、黄龙 宫、小雷岛、法华寺、邱城遗址、梅花洲等。 (2)具有较高历史科教价值的有：太湖、环湖大堤、治太纪念 碑、弁山石林、法华寺、邱城遗址、“石林精舍”、 “弁山小 隐”、“云林小隐”、南横港、石室土墩等。 (3)具有较高生态环境价值的有：太湖、弁山、小雷岛等。 (4)资源组合度好的有：邱城遗址、阖闾练兵场、法华寺、黄 龙洞、黄龙宫、太湖、小雷岛等。 (5)旅游开发条件好的有：法华寺、黄龙洞、黄龙宫、邱城遗 址、梅花洲、太湖等。 四、四、 资源开发重点 根据度假区旅游资源分布与开发价值评价，规划重点开发 利用的旅游资源是： 1、一洞、两山、一寺 即黄龙洞、黄龙宫、邱城山、小梅山、法华寺。 2、一湖、一岛 即太湖、小雷岛。 3、观光农业 区内通过整治、疏浚和开挖湖荡河道，连接区内众多的湖 荡小岛、田园村庄、桑林鱼塘，开展游船、垂钓、观鱼、赏花、 尝果、品茶、野营、野炊等游览活动，游客可参与农家的劳作， 住农家房、吃农家饭、干农家活，满足现代都市人回归自然、 返朴归真的愿望，展现丝绸之府、鱼米之乡田园风光的独特风 貌。 4、特色产品 太湖四宝：银鱼、白虾、鲚鱼、角鱼；湖畔三珍：温山御 、弁山杨梅、太湖百合。 第五节开发条件评价 一、一、 开发建设的有利条件 1、区位条件得天独厚 湖州太湖旅游度假区位于太湖南岸，处于上海黄山和 苏、锡、常杭州两条黄金旅游线路的交接点，是长江三角 洲旅游网的中心地带。东邻上海，南接杭州，西达黄山，北与 苏锡常隔湖相望。度假区距上海 160 公里，距杭州 90 公里，距 南京 220 公里，距离湖州市区 6 公里，承东启西、贯通南北， 区位条件优越。 2、水陆交通便利 度假区背靠南太湖交通走廊，面向太湖水面，水陆交通便 利。104、318 两条国道在湖州市区交汇后直通杭州和上海，杭 宁高速公路从湖州城区穿过，湖盐公路在桐乡与沪杭高速公路 接轨。湖州至无锡、苏州高速游艇将南、北太湖旅游区的时间 距离缩短至 2040 分钟。通达的交通网加快了与本市其它旅游 点（南浔、莫干山、安吉等）的联系，也加快了度假区与全国 各地特别是苏、锡、常、杭、嘉、沪、宁的联系。 3、生态环境优越 本区依山傍水，小气候和水质、大气环境质量良好；度假 区山体、植被基本保存完好，是开展生态旅游的理想区域。 4、旅游资源丰富来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 湖州太湖旅游度假区的自然旅游资源可归纳为五大类，即 以太湖为主体的湖滨景观，以黄龙宫、黄龙洞为主体的溶洞景 观，以弁山、小雷岛、小梅山、邱城山为主体的森林山水景观， 以新型观光农业为主体的生态农业景观，以治太工程为主体的 水利工程景观，以法华寺、邱城遗址为代表的古文化景观。 二、二、 不利条件 1、度假区范围内现有人口密度较高，就地安置困难大，搬 迁成本高。 2、周围有部分厂矿对度假区视觉景观有较大干扰，特别是 水泥厂的灰尘影响较大，矿山开采过度，岩体遭受破坏。 第二章第二章 规划依据、指导思想与度假区发展性质规划依据、指导思想与度假区发展性质 第一节规划依据、期限 编制湖州太湖旅游度假区规划的依据是： (1)中华人民共和国城市规划法 (2)浙江省实施中华人民共和国城市规划法办法 (3)国务院风景名胜区管理暂行条例 (4)建设部风景名胜区管理暂行条例实施办法 (5)湖州市城市总体规划（1995-2020） (6)湖州市旅游发展总体规划（1996-2010） (7)浙江省人民政府 浙政发97269 号关于建立浙江省淳安 千岛湖、嘉兴湘家荡、兰溪武义温泉、湖州太湖旅游度假区的 批复 (8)湖州太湖旅游度假区环保评估报告 (9)国家其它有关法律、法规和技术标准、规范 根据近远期规划相结合以利于规划分期实施的原则，并考 虑与城市总体规划的衔接，本规划的期限是： 近期：1998-2000 年 中期：2001-2010 年 远期：2011-2020 年 第二节规划指导思想与原则 一、一、 规划指导思想 湖州太湖旅游度假区作为重要的浙北旅游中心，应充分凭 借本地优势，立足华东客源市场，积极参与环太湖以及全国的 旅游竞争，加快旅游资源的开发。根据可持续发展的战略，以 南太湖山水文化为标志，以水上活动、会议度假和生态旅游为 特色，开发与保护相结合，营建自然、悠闲、浪漫的度假环境， 实现经济、社会、环境效益的统一，以带动整个湖州市域旅游 经济的发展。 二、二、 规划原则 1、生态原则 根据度假区的资源特色，顺应国际旅游发展趋势，营建完善的 生态环境，突出南太湖自然风光，发展生态旅游。 2、可持续发展原则 正确处理开发与保护的关系，使旅游资源永续利用。 3、近远期相结合原则 规划既具高起点、高标准、大手笔，又与实际结合，切实 可行。在充分研究现状的基础上，近期重点开发代表性项目及 旅游接待设施，滚动开发，促使旅游度假区迅速形成规模， 4、动态原则 规划考虑到远期发展的多种可能，加大规划弹性和可适用 性。来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 第三节发展性质、功能定位 一、一、 度假区发展性质 1992 年国务院批准兴办 11 个旅游度假区，至 1997 年 12 月浙江省批准 8 个省级度假区，从而在环太湖一带形成三个国 家级、省级度假区，即位于北太湖的苏州太湖（胥口）旅游度 假区（国家级）、无锡太湖（马山）旅游度假区（国家级）及 位于南太湖的湖州太湖旅游度假区（省级）。各度假区经过数 年的开发建设都获得了较大的发展，已形成一定的接待能力， 并开始接待国内外的游客。 湖州太湖旅游度假区位于浙江北大门，上海黄山、杭州 无锡的黄金旅游线的交接点。湖州太湖旅游度假区是环太湖 旅游圈的重要组成部分，是浙江省旅游发展的重点。它与周边 旅游度假区优势互补，各具特色，是太湖流域旅游经济互相促 进、共同发展的重要组成部分。 湖州太湖旅游度假区紧依中心城市，是湖州市城市总体规 划确定的中心城市“一城一区”用地结构形态的重要组成部分， 一城即中心城区，一区即湖州太湖旅游度假区。 根据湖州太湖旅游度假区的区位、资源条件，确定其发展 性质是：长江三角洲及环太湖旅游圈以发展南太湖水上活动和 生态旅游为特色的重要旅游基地，湖州中心城市以旅游度假为 主的功能区。 二、二、 度假区主要功能 湖州太湖旅游度假区其主要功能为以度假休闲和生态旅游 为主体，是集水上运动、康体娱乐、观光旅游、商务会议为一 体的多功能滨湖旅游度假区。 第三章第三章 度假区市场定位度假区市场定位 第一节客源市场分析 随着世界经济的全面恢复和发展，旅游正逐渐成为一种全 球性的社会现象。我国改革开放以来，人民的生活水平正逐步 由温饱型向小康型迈进，长江三角洲一带基本实现了这一目标。 人们经济收入的不断增加，外出旅游方式也随之变化。人们开 始由观光旅游向文化旅游和度假休闲旅游发展。回归自然、生 态旅游；认同知识、文化旅游；康体保健、休闲旅游已成为二 十一世纪旅游三大发展趋势。 以上海为中心的长江三角洲地区经济较为发达，居民收入 较高，生活水平已基本达到小康。根据其他国家的经验，居民 生活达到小康水准之后就有度假旅游的潜在需求。湖州旅游业 起步较晚，旅游产品主要以观光产品为主，度假产品的开发尚 处于开创阶段。度假产品在总体上种类不够丰富、产品尚待完 善，具有吸引力的度假产品还不够，一定程度上制约了度假旅 游市场的成长发育。 第二节目标客源市场 根据湖州太湖旅游度假区的区位条件和本身具有的吸引力， 将客源市场分为一级市场、二级市场和潜在市场三个类别。 一、一、 一级客源市场：湖州市和上海市 湖州市域人口 255 万，中心城市人口 22 万，湖州市是浙北 的中心城市，但城市娱乐设施相对较弱，太湖乐园以及太湖水 上运动项目开放以来，一定程度上弥补了不足。随着太湖度假 区娱乐设施的进一步完善，湖州本地游客是度假区早、中期的 主要客源市场之一。 上海市是我国最大的城市，也是长江三角洲经济区的核心 城市，距湖州 160 公里，车程 2-3 小时。上海市社会经济发展 水平较高，城市居民的出游水平也较高。1997 年全市游客总量 153.5 万人次中外来游客为 72.25 万人次，其中上海游客逾 50 万人次；太湖旅游度假区开放两年多来，游客量为 50 余万人次， 其中约 30%来自上海。 上海是亚太地区重要的国际性大都市，外资企业及外国政 府和跨国公司驻上海的办事机构较多，随着我国改革开放的深 化还会进一步增加。以自然风光取胜的湖州太湖度假区对上海 的中外游客具有明显的吸引力。 上海是湖州的第一大客源目标市场。 二、二、 二级客源市场：环太湖流域及邻近的各大、中城市 浙北、苏南历来是鱼米之乡、富饶之地，改革开放后经济 实力进一步增强；杭宁高速公路、沪杭高速公路的建设、乍湖 铁路的规划、宣杭铁路等级提高、横渡太湖高速游船的开通以 及 104 国道、318 国道的改造大大缩短了湖州与甬、杭、绍、 嘉、苏、锡、常、宁等大中城市的时空距离，这部分游客有望 增加。 三、三、 潜在客源市场：转道来湖观光和商务旅游 由于湖州位于上海黄山、杭州无锡的黄金旅游线的交 接点，且邻近国际大都市上海和著名旅游城市杭州，经湖州停 留的旅客和经杭、锡、沪等旅游胜地转至湖州的国内国际游客 以及来湖出差进行商务活动的旅客是湖州太湖旅游度假区潜在 的客源市场。 四、四、 目标市场定位 湖州太湖旅游度假区是以上海和本地为主要目标市场、逐 步面向国内、国际市场的的旅游度假区；是以较高标准、较低 消费为特色的休闲、游览基地；是以典型的南太湖山水文化特 色面对国内外游客，以太湖风光和田园情趣面对上海游客，以 新颖、独特的娱乐设施面对本地游客的滨湖旅游度假区。 第三节市场规模预测 一、一、 游客规模预测 1、年游客规模 湖州市各旅游点 1997 年游客数为 153.5 万人次，其中市外 游客 72.25 万人次，海外游客 0.95 万人次，国内游客比 1996 年增长了 39%。太湖旅游度假区 1996 年 8 月至 1998 年 10 月游 客近 50 万，约占湖州市同期游客人数 12%。湖州太湖旅游度假 区是湖州市旅游业的龙头，是湖州旅游业发展的重点，又位于 湖州中心城市近郊，随着旅游知名度的提高，旅游设施的发展， 游客人数近期还将有大的提高。 根据湖州市旅游发展总体规划对全市年游客规模预测，考 虑度假区游客的市场占有量随着时间延续、景区开发、知名度 提高、人们度假休闲方式的转化，逐步提高。规划太湖旅游度 假区年游客量近期占全市国内年游客量的 12%，中期占 15%，远 期占 18%；国外游客以全市 10%计算。 表 3-3-1 湖州太湖旅游度假区游客规模预测 湖州市域 (万人次/年) 太湖旅游度假 区 (万人次/年) 年 份 国内国外国内国外 1997153.80.720* 2000328340 20105479820.9 2020 160*2.3* *注：1、为 1996 年 8 月1997 年 7 月的统计数据。 2、2020 年湖州市国内外游客分别以 5%、10%的年均 增长率计并推算至度假区。 2、日游客规模 根据经验节假日游客约占总游客的 70%，我国目前年节假 日约为 111 天，其中约 2/3 属宜游日（1/3 为不适游日，如雨、 雪、风暴等），即约 74 天，因此预测宜游日日均游客人数近期 为 0.38 万人次/日，2010 年为 0.79 万人次/日，2020 年为 1.54 万人次/日。旺季节假日游客人数按宜游日的 1.8 计算， 则 2000 年达 0.68 万人次/日，2010 年 1.42 万人次/日，2020 年 2.77 万人次/日。普通日（除不适游日）游客人数 2000 年平 均为 700 人次，2010 年平均为 1460 人次，2020 年平均为 2870 人次。 二、二、 旅游收入预测 度假区游客量根据全市游客量推算，近期（2000 年）游客 人数可达 40 万，其中本市游客约占 50%，若以本市游客人均花 费 80 元/人次，外地游客参照 1997 年国内外出旅游人均花费 328.2 元/人次估算，则太湖旅游度假区 2000 年旅游收入可达 8000 万元。 中期（2010 年）以本市游客约占 20%，若以本市游客人均 花费 150 元，外地国内游客人均花费 400 元/人次，国际游客人 均 500 美元/人次(1997 年湖州地区国际游客消费 400 美元/人 次，参照美、日、西班牙、意大利游客人均消费，并考虑旅游 购物及物价上涨因素)，则 2010 年度假区旅游收入约 3.2 亿元。 远期（2020 年）以国内游客人均花费 500 元，国际游客人 均花费 500 美元，则度假区旅游收入达 9 亿元。 第四节度假区人口规模 一、一、 度假区人口构成来 自 w w w . . . c n 中 国 最 大 的 资 料库 下 载 度假区人口主要分为旅游度假人口、服务人口及常住人口。旅 游度假人口指旅游人口（不留宿的游客） 、度假人口（一般留宿 1 至 3 天） 、休疗养人口（留宿一周至数月的休疗养员） ；服务 人口包括在度假区从事旅游业的职工人数，包括直接服务人口 与间接服务人口，这部分人口一般为在度假区工作，而居住在 湖州市区；常住人口主要包括在度假区一类居住用地的居住人 口和度假区部分留驻的村庄人口。 二、二、 度假区人口预测 1、旅游人口预测 度假区旅游度假人口实际上是最主要的人口构成，虽然是 流动的，但分批轮换，它在一定时间内保持着相对稳定的数量。 这个数量又决定着旅游设施规模及服务人员的数量，是度假区 人口的主要成分，是度假区规划中人口规模计算的基本因素。 根据游客规模预测，度假区日游客人数为： 表 3-4-1 湖州太湖旅游度假区日游客规模预测一览表 近期 2000 年 （人次/日） 中期 2010 年 （人次/日） 远期 2020 年 （人次/日） 普通日 70014602870 宜游日 3800 790015400 旺季节假 日 68001420027700 2、服务人口预测 服务人口与旅游度假人口有直接关系。直接服务人口指直 接从事旅游接待服务工作单位的职工，间接服务人口指从事度 假区的基建、交通、食品加工、行政管理、文教卫生、市政公 用等业的职工。现状太湖度假区直接服务人口约为 285 人，约 为年游客人数的 1.4%，职工与床位比约为 1：2。 由于旅游度假人口季节差异较大，节假日与普通日差异也 较大，一般以旅游度假旺季的节假日人数为预测服务人口基数。 参照国内旅游现状及有关省市的相关标准，结合太湖旅游度假 区实际情况以及近期旅游服务设施适当超前，近期直接服务人 口约为 300 人，中、远期直接服务人员为旺季节假日游客数的 3.5%，确定职工与床位比为 1：6.5。度假区直接服务人口约占 服务人口的 60%，间接服务人口约占服务人口 40%。 表 3-4-2 湖州太湖旅游度假区服务人口预测一览表 近期 2000 年 （人） 中期 2010 年 （人） 远期 2020 年 （人） 直接服务 人口 300500970 间接服务 人口 200330650 合计 5008301620 3、常住人口预测 由于湖州太湖旅游度假区是湖州中心城市的组成部分，它承担 一部分一类居住用地职能，故常住人口包括一类居住人数与度 假区留驻的村庄人口。 度假区安排部分一类居住用地，2000 年约 200 人，2010 年约 500 人，2020 年约 1800 人。度假区内有村庄人口约 2300 人， 规划考虑部分人口拆迁安置及外迁，其余人口就地转化，最终 留驻村庄人口 2000 年 2100 人，2010 年 1800 人，2020 年 1600 人。 表 3-4-3 湖州太湖旅游度假区常住人口预测 近期 2000 年 （人） 中期 2010 年 （人） 远期 2020 年 （人） 一类居住人口2507001800 保留村庄人口210018001600 合计235025003400 度假区人口预测为：旺季节假日最高人口控制规模为近期 （2000 年）1 万人，中期（2010 年）1.8 万人，远期（2020 年） 3.3 万人。考虑到度假区还有一定的不可预测因素，如举行大规 模比赛、大规模的旅游活动等。远期（2020 年）极限人口容量 为 50000 人。 第四章第四章 总体布局总体布局 第一节形象定位 旅游形象指的是旅游产品及服务等在人们心目中形成的整 体映象，正确地确定目的地产品的旅游形象将会有助于度假区 旅游业的成功发展。形象的确立和传播是旅游地的生命力所在， 是旅游区位条件、资源优势和地方传统文化基础上的精神塑造 和文化凝聚。旅游形象策划的核心是解决旅游地基本的定位问 题，即旅游地将在旅游者心目中树立并传播怎样的一种形象， 这种形象如何成为人们前来旅游的动力源泉。 一、一、 形象定位原则 1、独特性： 在度假区的形象定位与设计中考虑主体双方（旅游区行业人员 与游客）和旅游地客观环境的特征，了解竞争对手的形象和旅 游市场的需求后，作出形象的空隙和弥补定位，形成自己独特 的风格。 2、真实性： 形象定位要反映度假区乃至湖州市的文化内涵。 3、思想性和艺术性： 形象定位是在地表等自然和人文现象的基础上，运用科学文化 和艺术进行创造，表现主客观思想的过程。在形象的广告创意 和制作中体现民族风格，并符合当地人的价值观念、伦理观念、 审美观念，不能给游客的心理和行为造成伤害。 4、动态性： 度假区的旅游形象同目标一样要根据市场适时而变，不能因循 守旧。 二、二、 旅游度假区形象定位 1、度假区形象主题 湖州太湖旅游度假区位于湖州城市近郊、太湖南岸。根据 其山水清远的自然环境特征和古今文化交融的人文景观特色， 湖州太湖旅游度假区确立以回归自然为形象主题，体现真山真 水的自然风貌、悠久的历史文化积淀和浓郁的水乡民俗文化， 形成以湖山觅胜、寻古探幽、石林野趣、梦里水乡为鲜明特色 的、四季皆宜的南太湖滨湖康乐旅游度假区。 2、度假区形象特征 根据度假区的形象主题，塑造湖州太湖旅游度假区“湖、 农、山、水、古”的总体旅游形象特征。 (1)湖：太湖，风景宜人；南太湖距岸 300 米，水深不足 2 米， 是发展水上运动的最佳地段。太湖水面的利用开发是度假区发 展的主要方向。 (2)农：南太湖沿岸农业发达，特产众多，太湖四宝、湖畔三 珍闻名已久。区内粮桑渔茶果林综合发展，观光农业发展前景 广阔。 (3)山：区内的邱城山、小梅山、黄龙山为低山丘陵，果园成 片。黄龙洞、黄龙宫的“响石音乐” 为“中华一绝”。区内所 产太湖石更是构筑中国古典园林独特魅力的重要组成部分。 (4)水：以治太工程为代表的水利文化景观与度假区东部典型 的江南水乡景观，相互映衬，相互呼应。 (5)古：邱城遗址、黄龙洞石刻、临近的法华寺、太湖船王王 二相公的祭祀活动等人文景观为度假区奠定了悠久的文化积淀。 第二节项目策划 湖州太湖旅游度假区项目策划以市场为导向，力求为人们 的休闲、度假、娱乐、健身等参与性旅游活动提供理想的场所， 理想的项目。它的开发建设既要以经济效益为中心，又要坚持 自然资源的保护和可持续利用；既要以旅游、度假、休闲为主 题，又要兼顾娱乐、健身。 表 4-2-1 湖州太湖旅游度假区项目策划一览表 类别旅游项目旅游活动 湖上旅游 项目 太湖乐园； 高速游船； 水上别墅； 太湖水上运动综合基地； 南太湖游艇俱乐部； 航空旅游俱乐部； 芦荡观鸟； 小雷岛探险。 捕捞节、国际赛事、 湖上赏灯、游泳、划水； 划龙舟；水上运动表演、 比赛；跳伞表演；夏季 消夏晚会；水上露天舞 会；游艺会；马车观光； 观鸟周；航模比赛；婚 庆活动等。 观光农业； 花卉栽培和果树蔬菜良种 基地； 科普夏令营；花卉 果树节；农业科技周等。 农业旅游 项目 园艺展示基地； 农业教育劳作实验基地； 生态农庄。 洞山旅游 项目 黄龙洞； 太湖奇石园； 南太湖射击场； 森林浴； 攀岩。 射击比赛；老年登 山活动；攀岩活动。 水乡旅游 项目 渔港风情； 垂钓园； 祭船神；钓鱼；野 营野炊；水上游艺活动； 婚庆活动等。 古文化及 民俗 文化旅游 项目 丘城怀古； 跑马场； 湖州名人园。 戏剧演出；骑射等 游艺活动；马术表演； 马戏表演等。 一、一、 重点项目策划 1、太湖乐园扩建 梅花洲四面环水，滨临太湖，面积约为 8 公顷。通过构筑 曲折的湖上栈桥，围合 18 公顷太湖水面，以岛、湖的两大景点 为特色，采用 16 组既有观赏又能参与的主要场景，建造同心苑、 梅岭、休闲娱乐、湖上风情等四大景区，使其成为集休闲、游 览、饮食为一体的多功能、高品位的游憩场所。现已部分建成 开放，现已有项目有：动物园、栈桥、茶楼、服务中心等。 建造以水上嬉戏为主体的水上世界，由两部分组成。第一 部分以新、奇、乐为特色，在大堤内恻建造形状奇特的深、浅 水池和休闲亭阁，并在水池内配备人造浪装置，供游人冲浪戏 水，池旁备有躺椅、凉伞，周边种植花草树木；第二部分以游 泳为主，设立天然游泳场地。 策划于栈桥上建一大型水上平台进行大型歌舞表演、卡拉 ok、跳舞、游艺、时装表演、台球比赛、焰火晚会、消夏晚会、 露天舞会、水上餐厅等。经营上，可在创办初期举办大型卡拉 0k 比赛、国标表演或其他大型活动作宣传，以打开知名度，然 后可邀请不同类型的表演队每天定时进行表演，逢周末和假日 增加表演场次，成为每日游园兴奋点。晚间表演可结合灯光、 音乐、喷泉、以及焰火等，票价适当提高。 太湖乐园项目总投资估算为 500 万美元。 2、太湖水上运动综合基地 太湖南岸有 64 公里的环湖大堤，踞岸 300 米的水深不超过 2 米，湖底平整，是水上运动的理想场所。本项目依托太湖水 面，在度假区建立太湖水上运动综合基地，根据专业训练和群 众性体育活动的不同特点，设置帆板、水上降落伞、皮划艇、 赛艇、小型游艇、摩托艇及龙舟等项目，开展水上体育运动和 太湖观光游览。摩托艇项目按专业训练、比赛及培训的形式进 行管理收费，其它用于体育训练和游乐的体育器具与小型游艇 等项目采用出租方式。 项目预计总投资 200 万美元。 3、南太湖游艇俱乐部 依托太湖水面，建立游艇俱乐部。购置游艇，并在岸边建 造教育培训基地和茶室休息等辅助设施，开展湖上游览和会员 游艇驾驶训练活动。 本项目总投资 500 万元人民币。 4、水上别墅 在太湖上建筑水上别墅,别墅通过栈桥与岸上相接,别墅四 周芦苇摇曳,是观赏日出、落霞、夜月、星辰等天象景观及太湖 渔曲等景观的最佳之地。 5、芦荡观鸟 在太湖沿岸广种芦苇，芦荡连绵不绝，丛中开辟纵横交错 的水道，游客可舟楫入内。区内蛙啼鸟鸣、天水一色、白鹭齐 飞、鱼翔浅底，野趣丛生，是南太湖独特情趣的体现。 6、小雷岛探险 岛上植被主要为野草山花类，生物群落基本完整，生态环 境良好。乱石经湖水冲击、日照风化，呈现多种景观状态：悬 岩峭壁、溶洞、礁石、山涧等等。现在已有少量游人上岛烧烤， 可在岛上开展野营等活动，但切忌人工化过重，破坏岛上的未 开发的自然风貌。 7、园艺展示基地 该项目集植物培育、农林引种和休闲游览为一体的观赏性 园林，主要用于温室观叶植物与各类鲜、切花，同时进行植物 生长的科学研究。全园可分为办公接待区、温室、竹艺馆、种 苗基地等。 8、黄龙洞 太湖度假区内黄龙山的黄龙洞直径 14 米、洞深 37 米，是 长江三角洲内唯一的落水溶洞，下有四个支洞，均可行走，沿 洞有绚丽的溶洞景观。洞东南方有天然溶洞黄龙宫，内有近百 块不同形状的钟乳石，敲击可发出“响石音乐”，世所罕见。 在洞边均有历代的摩崖石刻，有名者如黄庭坚的所题“黄龙洞 “名等。黄龙洞因石矿开发等原因废弃已久，开发溶洞景观， 力争重现古时的风景原貌，可吸引游客登山觅胜，巡幽猎奇。 于重要节假日及度假区重大活动日可进行响石音乐表演。 9、渔港风情 选择较宽的内河水面，营建极具水乡风情的渔港、街道， 开辟水上餐厅、渔家风味小吃、旅游纪念品等，游客可到到渔 家做客，参与渔家的一些日常生活，体会渔家生活方式。区内 可展示渔家的一些传统民俗活动，如祭祀太湖船神王二相 公等活动，也可进行游客水上游艺活动、水上婚庆活动等。 10、邱城怀古 邱城山山顶为一平台，是项梁练兵之处。可在山顶设古较 场，游客进行射箭、观看武艺表演等，抒发怀古幽思。可设置 戏台，每日特定时间段演绎楚汉相争、吴越春秋等故事。 二、二、 旅游活动策划 1、日旅游活动策划 表 4-2-2 湖州太湖旅游度假区日旅游活动策划 时间 段 活动名称活动地点活动内容 太湖日出观日台、 环湖大堤、 梅花洲 观太湖日出、渔船出港 单车健身环湖大堤自行车环湖健身 清晨 芦荡观鸟环湖大堤观群鸟晨飞 梨园唱古邱城戏台戏剧演绎吴越春秋、楚汉相 争故事 马戏表演跑马场马戏表演 碧岩览胜碧岩登高观景 上午 小雷岛探 险 小雷岛游船至小雷岛并午餐等。 渔家风情西舍漾品尝太湖渔家风味，参与渔 家生活 中午 水上游园 活动 西舍漾划船、射箭、 山庄话茶品南太湖名茶 黄龙洞猎 奇 黄龙洞溶洞参观、洞石音乐 白雀听法法华寺讲经、做道场，及法华寺朝 拜 勇敢者的 游戏 专业攀岩表演及游客参与 下午 邱城跑马跑马场遛马、骑射、武术表演等 晚上梅洲游艺 活动 梅花洲灯谜、卡拉 OK 比赛、露天酒 吧、舞厅、滨湖赏月、台球 表演等 芦荡观鸟环湖大堤观群鸟夜栖 环幕电影科普馆、 露天 2、全年旅游活动策划 (1)捕捞节 每年 9 月间太湖鱼汛，渔船开捕，是太湖渔民一年中重要 的节日。度假区每年可在开禁日举办捕捞节。该日可推出祭船 神、船队出航仪式、百鱼宴、大型歌舞、游园活动等，使其成 为每年固定的度假区重大活动。 (2)国际水上赛事 太湖水深、水面以及净空符合举办国际摩托艇、航空、赛 艇比赛等，应积极创造条件争取每年定期举办有关国际巡回赛 事，塑造太湖的国际形象，使其成为全年太湖旅游的兴奋点。 (3)法华庙会 逢民间传说观音娘娘生日、出家日、得道日，于度假区举 办法华寺庙会，可进行集市交易、民间艺术表演、戏剧表演等， 同时推出太湖素宴等。 (4)南太湖金秋赏月灯会 于每年中秋节进行湖上赏月、猜灯谜、湖上放灯等活动， 同时可于水上舞台进行歌舞晚会、时装表演，开辟夜游太湖赏 月活动等。 (5)夏季消夏晚会 在晴朗夏夜举办消夏晚会，每月一次，节目内容不同，可 有时装表演专场、歌舞茶会、青年联谊舞会。 (6)元宵焰火晚会 表 4-2-3 湖州太湖旅游度假区年旅游活动策划 时间旅游活动活动内容备注 元宵节元宵焰火晚会 观看烟火、游园活动 * 法华庙会法华寺朝拜、太湖素宴、民 间艺术展、戏剧 * 6 月湖上风筝观赏 会 于水上大型平台上风筝比赛 * 7 月消夏时装表演 专业时装演出 * 8 月消夏歌舞晚会 专业歌舞团演出 * 9 月青年联谊舞会 水上舞会、大型冷餐会 * 中秋节南太湖金秋赏 月灯会 湖上赏月、猜灯谜、湖上放 灯、太湖螃蟹宴、赛龙舟 * 9 月捕捞节祭船神、渔船始发仪式、百 鱼宴、 * 国际水上赛事 航空比赛或水上摩托艇赛、 滑水等 * 重阳节 老年登山活登临碧岩 * 动 元旦 新年游园会游艺活动 * 注：*月重点旅游活动 *季度重点旅游活动 *年度重点旅游活动 第三节功能分区 根据度假区的性质、内容及游客的多样性，旅游项目与服 务设施的设置应满足各种不同的功能、年龄和爱好的需要，这 些内容对自然地形条件又有不同的要求，且按照功能使用情况 看，有的要求宁静的环境，有的要求有热闹的气氛；有的只为 部分人使用，有的为所有游客服务；各种活动之间有的相对独 立，以免干扰，有的则需要相互之间的联系，这一切还需便于 经营管理。规划将各种活动组织成六大功能区：水上运动区， 洞山游览区，综合服务区，假日休闲区，滨湖观光区和水乡风 情区。 一、一、 水上运动区 相对集中安排太湖乐园、太湖水上运动基地、南太湖游艇 俱乐部、航空旅游俱乐部、小雷岛探险等。太湖乐园主要面向 大众，可适当接近滨湖观光区，其余应保持相对独立。可考虑 安排水上别墅。 二、二、 洞山游览区 主要项目有黄龙洞、太湖奇石园、南太湖射击场、森林浴 场、丘城山、跑马场、攀岩以及临近的法华寺等景区，各景区 之间有小路相连，主要体现南太湖的山野情趣。该区集中于度 假区西部的丘陵地带。 三、三、 综合服务区 该区主要由太湖山庄、各单位疗养院以及水利博物馆、购 物中心等组成的商贸中心及高速游船码头等项目构成，是度假 区的主要入口和接待中心。其中古城墙、治太纪念碑是度假区 的入口标志。城门入口道路沿线应注意绿色植被的保护，以营 建古朴、幽静的气氛，及至治太纪念碑才豁然开朗，一片明净 祥和。 四、四、 假日休闲区 主要项目有假日乡村俱乐部等，分若干单元散布于度假区 内。各单位别墅建筑风格不一，活泼自然；区内道路迂回曲折， 利用自然地形应有适度的高低变化；适当可安排耐践踏的游憩 草坪，可作休息或自由活动的场地，整个区内充分体现自由、 随意、无拘无束的休闲放松的度假心态。 五、五、 滨湖观光区 集中在小梅港以东区域，以环湖大堤为索，以堤内防护林， 堤外芦苇荡为绿色景观基调的依山傍水的游览观光区。区内春 季群山如黛，生机盎然；夏季芦苇摇曳，绿树成荫；秋季飞鸟 齐集，落叶缤纷；冬季暗香浮动、飞雪寒塘。本区也是南太湖 天象景观及民俗景观的最佳观赏区，有太湖日出、中秋赏月、 渔歌晨曲、夕阳落霞等景观，集中体现了南太湖野趣风情。 六、六、 水乡风情区 主要项目有渔家风情街、生态农庄、花卉栽培和果树蔬菜 良种基地、农业教育劳作实验基地、智能温室、垂钓园及为婚 庆活动提供特色服务等，区内保存具有地域特色的农居点，主 要体现太湖渔民的民俗文化和江南水乡的独特风味。 表 4-3-1 湖州太湖旅游度假区功能分区一览表 功能 区 旅游景点、项目 水上运动 区 太湖乐园、太湖水上运动基地、南太湖游艇俱 乐部、航空旅游俱乐部、小雷岛探险，可适当安排 水上别墅等 洞山游览 区 黄龙洞、太湖奇石园、南太湖射击场、森林浴 场、丘城山、跑马场、法华寺、攀岩等 综合服务 区 太湖山庄、各单位疗养院以及水利博物馆、购 物中心、商贸中心及高速游船