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文档简介

2019年6月党员干部述职报告范文我于xx年5月被省人大常委会任命为省财政厅厅长,至今已有两年多的时间。遵照省人大常委会的要求,现述职如下,改革财政收支预算管理。为了切实贯彻省人大常委会的决定,省财政一是加强和改善了预算编制工作,全面推进部门预算编制改革。根据我省的工作基础,我提议并经厅办公会议研究决定,xx年选择若干省级单位先行部门预算试点,在xx年全面推开。省法院等8个试点单位xx年的部门预算,经省九届人大四次会议批准后付诸实施。xx年127家省级单位的部门预算,经省九届人大五次会议审议通过,已按时批复到单位执行。从执行情况看,资金分配的公开透明性和预算的严肃性得到增强,随意追加预算的现象大为减少。xx年省级部门预算编制工作正在紧张有序地进行,市、县也正在积极进行部门预算试点。二是进一步加强了预算外资金管理。从xx年起,我们将预算外收支计划并入部门预算,一并向人代会报告并接受审议。目前,全省中小学收费和国土资源部门的各种预算外资金收入,都实行了财政部门供票、单位开票、银行代收、资金直接进入财政专户、支出按预算的管理办法。公安、法院、工商、环保、计划生育等执收执法部门的预算外收费收入,也已全部上缴地方国库,纳入预算管理。三是稳步推进国库集中支付改革。在对政府采购资金和省级行政事业单位职工工资实行国库集中支付的同时,对全省行政事业单位及社会团体账户进行了清理整顿。制订出台了江苏省财政国库管理制度改革试行方案及配套文件,目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为,进一步扩大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督,采购行为正逐步向规范化方向发展。配合政府采购法的颁布实施,我们将抓紧制定贯彻实施意见和相关配套办法,依法做好政府采购工作。xx年全省政府采购规模达45亿元,较xx年同期增长51%,节约率达11%。今年1-6月份,全省政府采购规模达2904亿元,比去年同期增长59%,节约率达1141%。(四)调整优化支出结构,确保工资发放等重点支出需要。我上任以后听得最多、压力最大的是欠发工资问题。为切实解决这一问题,根据预算法关于“各级支出预算的编制,应当统筹兼顾,保证重点”的规定,我始终要求各地将可用财力优先足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资(即国标),并和其他厅领导带队多次到市县督查。同时,省财政照顾到一些地区的实际情况,通过转移支付对困难地区予以资金补助。根据预算法实施条例关于预算编制的有关规定,今年我们对享受省财政转移支付的县(市、区)年初预算草案逐一过堂,要求各级预算足额安排好国家统一规定的工资和津贴;然后会同省委组织部等六家单位,起草并提请省委办公厅、省政府办公厅转发了关于保障机关事业单位职工工资正常发放的办法;办法下发后,立即建立跟踪督查问效制度,成立8个督查小组,分别与苏中、苏北各市一一建立对应关系,进行专项督查。4月下旬以来,各督查组先后4次到代发银行、乡镇机关、农村中小学实地走访,检查各县(市、区)执行情况,确保国家规定的工资政策不折不扣地落实到位。目前苏北、苏中8个省辖市共43个县市,全部建立了教师工资县级专户。今年以来,全省机关事业单位职工工资当年未发生新的拖欠。全省社会保障“两个确保”及“一个低保”、政权建设、政法、科教、农业和环保等重点支出需要基本上得到了保证。(五)规范国有资产管理,建立健全国有资产管理监管机制。作为省国资委办公室主任,我在实际工作中积极探索与市场经济相适应的国有资产管理思路和管理模式。组织和参与起草下发了省政府办公厅转发省财政厅关于对省政府授权经营的省级国有资产经营公司委派财务总监的意见的通知、省政府关于印发江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法的通知、省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法的通知、省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法的通知等一系列管理办法,逐步形成了比较完整的国有资产授权经营和监督管理体系。经省政府同意,首先对省农垦、国信、国有资产经营控股公司、海企集团公司和金陵饭店集团公司等单位派出财务总监,开展试点工作。委派监事会的各项准备工作也正在抓紧进行。此外,还积极组织了对授权经营企业的清产核资,以理顺产权关系,为授权经营企业放手经营创造条件。(六)加大干部交流力度,改革用人机制。我到财政厅工作不久,就提出机关干部必须轮岗和竞争上岗,要激活用人机制。在xx年机构改革中,经厅党组研究决定对处级和处以下干部进行了大幅度交流、轮岗,全厅处级领导干部共轮岗交流41名,非领导职务公务员轮岗102名,轮岗面前所未有;对4个正处、6个副处职位实行竞争上岗,进一步激活用人机制,充分体现了干部选拔的公平、公正、公开,有效防范了干部选拔任用中xx现象的产生。在平时选拔和任用干部过程中,我和党组一班人坚持德才兼备者上,庸碌无为者下;埋头苦干者上,夸夸其谈者下;求真务实者上,弄虚作假者下;刚正不阿者上,阿谀奉承者下;与人为善者上,搬弄是非者下;宽厚待人者上,暗箭伤人者下。这一干部选拔任用的条件和标准,目前在厅机关已深得人心,广大干部职工精神状态好,工作积极性高。二、以行风评议为契机,全面加强财政部门廉政建设和作风建设xx年,根据省纪委十一次全会和省纠风办的部署,全省财政系统广泛开展了行风评议活动。对各方面反映的问题,从思想上和作风上找原因、挖根源,逐项制定整改措施,逐条进行落实纠正。(一)积极推行文明办公制度,切实提高办事效率。一是强化服务意识。实行政务公开,推行首问负责制;二是在全系统建立行政执法责任制、行政执法过错追究制和行政执法损害赔偿制,以规范和约束干部行为;三是进一步完善财政部门内部工作制度,特别是预算管理、资金审批拨付、银行账户管理、公文运转等方面的规章制度。(二)针对少数干部政治素质不高、廉洁从政要求不严等问题,加强全系统干部的思想教育工作。从xx年7月份开始,在全省财政干部中开展“实践三个代表重要思想,树立正确的权力观、群众观、利益观”主题教育活动,提高党员干部的宗旨意识和廉洁自律意识。我厅党组提出了关于加强财政系统干部队伍建设的意见,拟订了财政系统干部培训“十五”规划,加强对干部培训、学习的组织、管理,以适应改革和财政发展的需要。(三)根据中央“作风转变年、调查研究年”的要求,大力推行“基层工作法”,努力形成求真务实、注重实效的工作作风。我在全省财政系统积极推行“三少”和“三多”,即:江苏省财政国库管理制度改革试行方案及配套文件,目前部分省级单位和地区正在进行国库集中支付改革试点。四是规范政府采购行为,进一步扩大政府集中采购规模和范围。开展了经常性的政府采购制度执行情况的检查监督,采购行为正逐步向规范化方向发展。配合政府采购法的颁布实施,我们将抓紧制定贯彻实施意见和相关配套办法,依法做好政府采购工作。xx年全省政府采购规模达45亿元,较xx年同期增长51%,节约率达11%。今年1-6月份,全省政府采购规模达2904亿元,比去年同期增长59%,节约率达1141%。(四)调整优化支出结构,确保工资发放等重点支出需要。我上任以后听得最多、压力最大的是欠发工资问题。为切实解决这一问题,根据预算法关于“各级支出预算的编制,应当统筹兼顾,保证重点”的规定,我始终要求各地将可用财力优先足额安排中央统一规定的机关事业单位职工工资(即国标),并和其他厅领导带队多次到市县督查。同时,省财政照顾到一些地区的实际情况,通过转移支付对困难地区予以资金补助。根据预算法实施条例关于预算编制的有关规定,今年我们对享受省财政转移支付的县(市、区)年初预算草案逐一过堂,要求各级预算足额安排好国家统一规定的工资和津贴;然后会同省委组织部等六家单位,起草并提请省委办公厅、省政府办公厅转发了关于保障机关事业单位职工工资正常发放的办法;办法下发后,立即建立跟踪督查问效制度,成立8个督查小组,分别与苏中、苏北各市一一建立对应关系,进行专项督查。4月下旬以来,各督查组先后4次到代发银行、乡镇机关、农村中小学实地走访,检查各县(市、区)执行情况,确保国家规定的工资政策不折不扣地落实到位。目前苏北、苏中8个省辖市共43个县市,全部建立了教师工资县级专户。今年以来,全省机关事业单位职工工资当年未发生新的拖欠。全省社会保障“两个确保”及“一个低保”、政权建设、政法、科教、农业和环保等重点支出需要基本上得到了保证。(五)规范国有资产管理,建立健全国有资产管理监管机制。作为省国资委办公室主任,我在实际工作中积极探索与市场经济相适应的国有资产管理思路和管理模式。组织和参与起草下发了省政府办公厅转发省财政厅关于对省政府授权经营的省级国有资产经营公司委派财务总监的意见的通知、省政府关于印发江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法的通知、省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司财务总监暂行办法的通知、省政府关于印发江苏省省级国有资产经营公司监事会暂行办法的通知等一系列管理办法,逐步形成了比较完整的国有资产授权经营和监督管理体系。经省政府同意,首先对省农垦、国信、国有资产经营控股公司、海企集团公司和金陵饭店集团公司等单位派出财务总监,开展试点工作。委派监事会的各项准备工作也正在抓紧进行。此外,还积极组织了对授权经营企业的清产核资,以理顺产权关系,为授权经营企业放手经营创造条件。(六)加大干部交流力度,改革用人机制。我到财政厅工作不久,就提出机关干部必须轮岗和竞争上岗,要激活用人机制。在xx年机构改革中,经厅党组研究决定对处级和处以下干部进行了大幅度交流、轮岗,全厅处级领导干部共轮岗交流41名,非领导职务公务员轮岗102名,轮岗面前所未有;对4个正处、6个副处职位实行竞争上岗,进一步激活用人机制,充分体现了干部选拔的公平、公正、公开,有效防范了干部选拔任用中xx现象的产生。在平时选拔和任用干部过程中,我和党组一班人坚持德才兼备者上,庸碌无为者下;埋头苦干者上,夸夸其谈者下;求真务实者上,弄虚作假者下;刚正不阿者上,阿谀奉承者下;与人为善者上,搬弄是非者下;宽厚待人者上,暗箭伤人者下。这一干部选拔任用的条件和标准,目前在厅机关已深得人心,广大干部职工精神状态好,工作积极性高。二、以行风评议为契机,全面加强财政部门廉政建设和作风建设xx年,根据省纪委十一次全会和省纠风办的部署,全省财政系统广泛开展了行风评议活动。对各方面反映的问题,从思想上和作风上找原因、挖根源,逐项制定整改措施,逐条进行落实纠正。(一)积极推行文明办公制度,切实提高办事效率。一是强化服务意识。实行政务公开,推行首问负责制;二是在全系统建立行政执法责任制、行政执法过错追究制和行政执法损害赔偿制,以规范和约束干部行为;三是进一步完善财政部门内部工作制度,特别是预算管理、资金审批拨付、银行账户管理、公文运转等方面的规章制度。(二)针对少数干部政治素质不高、廉洁从政要求不严等问题,加强全系统干部的思想教育工作。从xx年7月份开始,在全省财政干部中开展“实践三个代表重要思想,树立正确的权力观、群众观、利益观”主题教育活动,提高党员干部的宗旨意识和廉洁自律意识。我厅党组提出了关于加强财政系统干部队伍建设的意见,拟订了财政系统干部培训“十五”规划,加强对干部培训、学习的组织、管理,以适应改革和财政发展的需要。(三)根据中央“作风转变年、调查研究年”的要求,大力推行“基层工作法”,努力形成求真务实、注重实效的工作作风。我在全省财政系统积极推行“三少”和“三多”,即,牢固树立依法行政、依法理财的观念,把权力运行置于有效监督之下,自觉接受人大监督。建立事前、事中和事后监督检查机制,对财政专项资金的使用效果进行跟踪问效,切实解决财政资金分配不公、监督管理不严、财经纪律松弛等广大群众反映强烈的问题,保证资金分配和

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