民主监督——守望公共家园.ppt

【民意期待】：在“2010年全国两会”正式开幕之前，多家媒体和网站曾面向全国发起主题“2010两会你最关注的十大问题是什么？”的活动，通过调查发现，其中网友最关注的议题为“反腐倡廉”，紧随其后的是“调控房价”，再次是“民主监督”，“民主监督”再次高居网民关注问题的前列。,第二课：我国公民的政治参与 第四框题 民主监督：守望公共家园,*,1、民主监督的具体内容,温家宝：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野” 。,2008年政府工作报告坚持科学民主决策、依法行政、加强行政监督。 2009年政府工作报告：要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 2010年政府工作报告温家宝总理提出：“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”,躲猫猫事件以及调查结果视频：,问题探究：,1、网民积极参与调查是通过什么途径行使监督权？还可以通过什么渠道行使监督权？（第一大组） 2、结合躲猫猫事件谈谈公民行使监督权的意义？（第二大组）,时间：两分钟,舆论监督制度,提到舆论监督，您想到的事件有？,杭州飙车案 “喝开水”： 邓玉娇案 周老虎案 南京天价烟事件 深圳猥亵幼女案 云南躲猫猫事件 上海钓鱼执法案 开胸验肺事件 罗彩霞高考冒名顶替案 王帅发帖遭跨省追捕事件,背景材料一,2010年两会，”最高检在报告中就“躲猫猫”事件向人大代表交卷。有人大代表建议，“建立完善的检察院巡查制度，有效监督公安机关的日常工作，避免躲猫猫事件再次发生。“,人大代表联系群众制度,民情民意,上传,人大代表联系群众制度,公民,人民代表大会及其常委会,下达,法律、决定、 决议,人大代表联系群众制度,每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。2010年全国两会人大代表共提出议案506件，提交了7000多条建议。,背景材料二,廊坊市信访办信访条例宣传点,信访举报制度,最高检察院检察长曹建明11日在回顾2009年工作时透露，2009年办理信访421306件次，近5年检察机关立案侦查的案件中，80以上的线索来自群众的举报。全国人大代表、广西人大法制委员会副主任、民建广西副主委刘庆宁在提交的一份关于信访的议案中第一句就这么写到：“信访是宪法赋予公民的政治权利”,背景材料三,2010-04-28 08:51:38 来源: 新华网 浙江温州市新近开通的“温州作风建设网”引起当地群众关注，它与一般政府网站不同的是，网站显示出网民投诉的内容，并且显示“办理状态”，要求有关部门公开答复。同时，网民可以跟帖议论。据该网站管理员篮潮介绍，按照温州市“转作风、优环境”专项活动领导小组办公室要求，网站收到群众诉求的帖子后，凡涉及机关部门作风建设问题的，无需“过滤”，如数照登。,2010年2月28日，国务院总理温家宝进入中国政府网访谈室。他将在这里与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访。,公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议。,是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一。 是实行民主监督的有效方法。,公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关。,好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。能够使公民行使监督权、参与民主监督得以落实和保障。,公民依法在新闻媒体上公开发表意见。,透明度高、威力大、时效快、影响广，在监督中发挥着独特的作用。,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,2、民主监督的方式,信访举报制度,人大代表联 系群众制度,舆论监督制度,新形式，新方法,2月26日发表于中国青年报 “躲猫猫”事件中的网民露出了狰狞可怕的一面。事件发生地云南晋宁政府网站遭到黑客恶意修改和破坏，网站首页充斥着几十行“俯卧撑、打酱油、躲猫猫，武林三大绝学！”的字样，公示公告、政务信息、领导讲话、政务文件等栏目原有的内容，都被改为以上字样。 更可怕的是，这种违法行为，竟在网络上赢得了无数的追捧和欢呼，黑客成了“路见不平拔刀相助”的英雄，被贴上了反抗专断的正义标签，最保守的留言也是“虽然违法，但感觉特痛快”。,上述行为是否合理？你认为公民应如何行使监督权?,3.公民如何行使监督权,不能做“网上霸民”； 不能张贴大字报、聚众闹事； 不能歪曲事实、诬告陷害他人； 不能制造事端、干扰监察机关的正常工作； 不能冲击国家机关，拦截公务车辆。 这些行为不仅不受法律保护，还要受到法制的制裁。,负责地行使监督权利,（1）态度为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权,（2）行为必须采取合法的形式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,负责地行使监督权利,3.公民如何行使监督权,2、结合躲猫猫事件谈谈公民行使监督权的意义？（第二大组）,问题探究：,负责地行使监督权利,4.实行民主监督的意义,（1）有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。 （2）有利于维护国家利益和公民的合法权益。,（3）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,一、公民的民主监督权及具体内容,三、公民行使监督权的意义,1、行使民主监督权的合法途径,二、公民怎样行使民主监督权,2、公民如何行使监督权,课堂小结：,民主监督：守望公共家园,（what）,（ why）,（ how）,课堂练习：,1、公民行使监督权，实行民主监督不仅有利于 维护自身的合法权益，而且（ ） 有利于消除腐败现象，克服官僚注意和不正之风 有利于改进国家机关及其工作人员的工作 有利于维护国家利益 有利于保护公民的权利不受侵犯 A、 B、 C、 D、,A,2、焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（ ） A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关 B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用 C、焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了决定作用 D、公民行使监督权向焦点访谈反映问题就行了,B,1、判断下列事件分别属于民主监督的哪种途径:,（1）、“躲猫猫”事件发生后，众多网民通过网络关注此事，纷纷谴责云南晋宁县看守所管理人员失职行。 （2）、济南市天桥东区召开环境保护工作听证会，邀请辖区市民参加 ）,（监督听证会）,（舆论监督制度）,（信访举报制度）,（3）、山东各地政府纷纷公布相关部门电话、信箱、自觉接受人民监督 （4）2010年“两会”期间，人大代表、政协委员代表广大人民群众利益，积极向大会提出关于民生问题的各类议案。,（人大代表联系群众制度,2、有人认为，民主监督是公民的权利，公民可以采用任何方式实行民主监督。请你对这一观点进行评析。,（1）这一观点是错误的。 （2）认为“民主监督是公民的权利”，因为：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。国家赋予公民对国家机关及其工作人员民主监督的权利。 （3）认为“公民可以采用任何方式实行民主监督”是不科学的。因为：a、公民可以通过信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等合法的方式进行民主监督。b、公民实行民主监督必须依法、有序进行，要坚持实事求是原则进行，不能制造事端。,课后作业,考察自己所在社区的问题，制定监督方案 提示： 第一步：确定民