《政治生活课》PPT课件.ppt

第二课 关于我国公民参与政治生活,关于我国公民参与政治生活 1、公民参与政治生活，依法行使政治权利和履行政治性义务要遵循的基本原则：1）2）3） 2、公民政治参与的途径与方式 (基础分P10.13题和14题（2）,民主选举,直接和间接选举,等额和差额选举,民主决策,途径：1）2）3）4）,如何科学决策,民主管理,城乡居委会,民主监督,渠道：1）2）3）4）5）6）,公民负责任地行使民主监督,一方面,另一方面,3、有序地政治的参与（综合探究）,第二课问题 1、民主选举方式 2、制约选举方式的选择的因素。 3、公民行使好自己选举权利的重要性。 4、如何珍惜自己的选举权利？ 5、公民参与民主决策的方式（渠道） 6、公民参与民主决策的意义 7、（从决策机关和公民角度审视民主决策：途径、意义、态度 ）步步高P25 8、农村村民自治与城市居民自治的意义 9、如何发展基层民主？ 10、民主监督的形式 11、公民行使民主监督权利的意义 12、公民要负责地行使民主监督权利（要求）,13、定义：有序政治参与是指 14、有序与无序参与政治的区别 15、有序政治参与的保证 16、公民参与政治生活的基本要求 简析观点：“确保人民当家作主的权利，关键是健全基层民主制度 ”。 简析观点：“竞选有利于高素质人才脱颖而出，是我国现阶段最佳的选举方式 ” 辨题：村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益。 辨题：政府事事让村民决策，就能增强政府权威。 辨析：公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。,一、关于“民主选举” 1、选举方式：,2、制约选举方式的选择的因素。 3、公民行使好自己选举权利的重要性。 4、如何珍惜自己的选举权利？ 简析观点： “竞选有利于高素质人才脱颖而出，是我国现阶段最佳的选举方式 ”,(1)竞选是在差额选举中进行的，候选人可以按照选举规则，采用演讲、答辩等方式，向选民介绍自己，开展竞选。（2分） (2)竞选作为民主选举中的新事物，其优点是，有助于选民直接了解候选人，选出选民自己满意的代表；有助于通过比较充分的选择，使责任心较强的候选人当选。（3分） (3)但如果不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。因此，必须对竞选程序加以科学规范，保证竞选公正、有序进行。（3分） (4)采用何种选举方式，要根据不同地区以及不同的物质生活条件和选民的文化水平来决定。我国在相当长的时间内将实行直接选举和间接选举相结合的选举方式。随着我国经济社会的发展和民主政治的完善，在各种选举中将更多地采用竞选方式即差额选举。（2分）,例：下列属于公民直接参与选举的有： 县及县级以下的人大代表的选举 县级以上各级人大代表的选举 城市居民委员会的选举 农村村民委员会的选举 乡以上各级政府的组成人员的选举 A、 B、 C、 D、,C,例：20多年来，我国改革了选举方式，把直接选举人大代表的范围由过去的乡镇一级扩大到县一级，实行了普遍的差额选举。我国选举方式的改革： A使我国人民直接参加国家事务的管理 B使人民群众能够更加充分地行使民主权利 C使人民群众真正成为国家主人 D使我国国家机构成为人民利益的执行,B,例（多选）：差额选举与等额选举相比的优点是： A可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 B为选民行使选举权提供了选择的余地 C能更真实地反映民主的实质和要求 D通过竞选有助于选民了解候选人,BD,例：在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选，这种竞选方式可能会： 有助于选民了解候选人 导致虚假宣传，夸大候选人的能力 使候选人向选民展示自己的管理理念 发生贿选现象 A B C D,D,（2008广东卷11）近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。这表明 网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化 政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议 网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台 依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志 A B C D,C,二、关于“民主决策” 1、公民参与民主决策的方式（渠道） 1）间接方式：- 2）直接方式：-,2、公民参与民主决策的意义,(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。,(2)有利于决策广泛集中民意,增强决策的科学性。,(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。,(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民 的社会责任感。,3、（从决策机关和公民角度审视民主决策：途径、意义、态度 ） 步步高P25,（2008上海A组卷2）今年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是 A依法直接参与民主决策 B依法间接参与民主决策 C依法直接参与民主管理 D依法间接参与民主管理,B,（2008宁夏卷18）某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参加意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了 A市政府和市民共同履行公共管理职能 B政府决策遵循少数服从多数的民主原则 C公民参与民主决策的原则 D依法执政、民主执政的理念,C,为进一步提高立法工作的科学性、民主性和透明度，能源法起草组决定从2007年12月1日开始，通过新闻媒体和互联网等渠道公布能源法（征求意见稿），向社会各界广泛征集修改、完善的意见和建议。这一民主决策方式属于（ ） A社情民意反映制度 B重大事项社会公示制度 C专家咨询制度 D社会听证制度,(2008 江苏)为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的全国年节及纪念日放假办法。 有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。请用政治生活的知识评析这一说法。,我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。 我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。,（2008年高考山东基本能力47）政府决策涉及社会各阶层的利益，需要广泛听取群众意见。假如你是某市物价部门的负责人，针对市自来水公司提交的水价调整方案，组织一次价格听证会。 作为听证会的组织者，你应邀请哪些方面的人员参加听证会并分别说明理由。（至少3个方面）,供方代表：自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询 需方代表：市民代表，调价影响其生活，提出质疑企业代表，提价将影响其经济效益人大代表或政协委员，代表了市民和公众的利益 第三方代表：媒体记者，报道会情，增加透明度专家学者，对其技术性问题进行质疑法律工作者，就相关法律问题进行质疑,设计立法听证方案型 当前，我国的教育存在比较严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公正，成为今年 “两会”代表、委员重点讨论的内容。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。 （1）某市教育主管部门计划举行一次关于“教育收费”的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。（设计活动方案） （2）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。（设计活动方案）,（1）教育局的工作人员； 人大代表或政协委员； 来自不同阶层的学生家长； 学校校长或代表。 （2）确定听证会主题； 将全班同学分成小组，扮演不同的角色； 各小组分别准备材料； 模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点； 听证会主持人总结。,三、关于“民主管理” 1、基层民主的形式：村民自治和城市居民自治,2、农村村民自治与城市居民自治的意义,3）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主的基础性工程推进。(P26),1）实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径.(P23 ) 2）发展基层民主,保障人民享有更多切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容.(P23 ),4）体现社会主义民主的本质，从制度上保证人民当家作主，利于建设社会主义政治文明。,3、如何发展基层民主？ 1）作为国家，必须作为发展社会主义民主的基础性工程推进。 2）作为公民，我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中-（P26教材）,例：下列关于村民自治的说法，正确的是： 这有利于推动社会主义新农村建设 这是我国民主政治建设的重要组成部分 这保障了广大农民当家作主权利的实现 这是基层国家机关政治民主化的体现 A、 B、 C、 D、,A,注意：村委会是村民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障,辨析：我国的基层群众自治组织就是基层政权组织。,A、村民委员会和城市居民委员会（或企事业单位的职工代表大会）的性质是基层群众性自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，不是基层经济组织，也不是基层社会团体。都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。,B、我国的基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。,村民自治的内容：,例：下列有关村民自治的观点中，正确的是： 村民可以直接投票选举村干部 制定的村民自制章程和村规民约只要对村民有利就可以 村委会主任由乡镇政府任命 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式 A. B. C. D.,C,选举：基础、主要途径,决策：村民会议,管理：村民自治章程或村规民约,监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等,居民自治的作用、内容,作用：,A、办理本居住地区居民公共事务和公益事业； B、调解居民纠纷； C、协助维护社会治安； D、反映居民意见、要求和提出建议等。,例：下列不属于城市居民委员会管理的是： A调节居民纠纷 B办理本地居民的户口业务 C协助维护社会治安 D维护居民的合法权益,例题：在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（ ） A、基层政权组织 B、基层自治组织 C、党的基层组织 D、村级政府机关 （2008年高考广东B 29）某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了 居民通过选举基层政府，参与民主管理 居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会 居委会选举是基层民主建设的重要组成部分 A B C D,B,党的十七大首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。除“基层群众自治制度”外，中国特色政治制度还包括： 选举制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 A. B. C. D.,D,简析观点： “确保人民当家作主的权利，关键是健全基层民主制度 ”。,基层民主包括村民自治、城镇居民自治、企事业单位的职代会等制度等，其具体内容有村委会直选、村务公开、厂务公开、政务公开等，的确是实现人民民主的重要途径和保障。 但要确保人民当家作主的权利，最根本的是必须把党的领导、依法治国和人民民主结合起来。要坚持和改善党的领导，要完善立法，依法行政，严格执法。同时必须进一步坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作政治协商制度、民族区域自治制度等。要确保人民对国家和社会事务的参与权、知情权和监督权。 但要确保人民当家作主的权利，不仅需要制度保障，还需要物质和法律保障。 题中观点是片面的。,辨题：村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益。,（1）民主管理是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。村民参与民主管理，有利于集中民智，促进农村发展，从而更好地实现和维护农民自身的利益。,（2）民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是相互统一的。实现和维护广大村民的根本利益，除了参与民主管理外，还必须通过民主选举产生高素质的村委会；实行民主决策，制定发展规划；实行民主监督。,（3）村民参与民主管理，实现和维护的是广大村民的根本利益，不可能使每一个人的利益都能得到满足，更不可能用来实现个人的不正当利益。,（4）村民参与民主管理必须从全局利益出发，依法参与民主管理，促进村民自治制度化和规范化。,请说出认为恰当的方法有哪些？,信函、电话、当面指出,直接反映，是一种有效形式,代表人民,代表的作用,透明度高见效快、威力大,媒体,1、都是民主监督的形式 2、意义、目的一样,四、关于“民主管理” 1）民主监督的形式,（3）民主监督的新形式、新方法,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,2、公民行使民主监督权利的意义,A、（从国家角度）有利于改进国家机关和国家工作人员的工作. B、（从公民角度）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,3、公民要负责地行使民主监督权利（要求）,B、 （从公民角度）一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，要勇于行使监督权； 另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,A、 （从国家角度）自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多，更有效的渠道。,例：某公民发现本公司领导有贪污受贿行为，于是通过书信的方式向当地检察院反映情况，于是检察机关立案侦查，最终牵出了一连串的行贿受贿案。这是公民通过_方式行使自己的监督权。 A舆论监督制度 B信访举报制度 C监督听证会 D民主评议会,B,例：干部用得准不准，交给群众“审一审”，干部用得行不行，交给群众“评一评”。这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法，该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关。将干部人选交给群众评审、把关。这种制度： A表现了我国公民享有民主选举的权利 B表明公民享有充分的言论自由权利 C扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关及其工作人员接受人民群众的监督 D体现了我国公民享有广泛的政治权利和自由,C,（2008年高考(广东卷)文科基础6）关于进一步加强新时期信访工作的意见要求，各级政府不得限制和干涉群众正常信访活动。这是保护公民依法行使 A民主监督的权利 B. 民主决策的权利 C民主选举的权利 D民主管理的权利,A,例：依据我国法律的规定，公民对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，依法享有： A批评和建议的权利 B揭发和举报的权利 C申诉和诉讼的权利 D指控和告发的权利,C,例：最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。由“公示制”改为“预告制”将有利于： A.人民直接行使国家权力 B.公民行使选举权和被选举权 C.进一步扩大群众的知情权、参与权和监督权 D.加强党对国家和社会生活的政治领导,C,2、有序与无序参与政治的区别,（1）是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。,（2）是否依法行使政治权利，履行政治义务,（3）是否正确处理权利与义务的关系,3、有序政治参与的保证,一是党的领导，二是遵循法律,五、有序与无序政治参与,1、定义：有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。,2、有序与无序参与政治的区别,1、定义：有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。,4、公民参与政治生活的基本要求,（1）要遵循“有序”、“合法”的原则；,A、所谓“有序”是指公民表达政治意愿和要求时，应通过正常的渠道和途径进行。“无序”地混乱参与，则会严重地破坏社会安定和人民生活的稳定。,B、所谓“合法”是指公民参与政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行。,（2）要树立民主参与意识，提高责任感、参与感，增强主人翁精神；,（3）要提高民主参与能力。,A、要认真学习科学文化知识及党的路线、方针、政策，为民主参与打下理论基础；,B、要积极关注国内外政治事件，提高自己的政治辨别能力、政治敏锐性和政治热情。,C、要积极参加民主参与实践。这是树立民主参与意识、提高民主参与能力的最终落脚点。,辨析：（2007年高考政治广东卷38）某镇政府计划为某村招商引资，镇政府