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第五讲 农村社会问题,一、农村现存的社会问题有哪些?(what) 二、农村社会问题是如何产生的? (why) 三、如何解决农村现存的社会问题?(how),一、农村现存的社会问题有哪些?,以同学的视角对农村社会问题归类: 1、农村教育问题 2、农村财务制度和可持续发展问题。 3、关于农民自身权利保护的问题。 4、土地不当使用的问题。 5、农村合作医疗存在的问题。 6、农民意识与农村经济发展问题。 7、基层“贿选“问题。 8、农村环境治理问题。 9、农村赌博问题。 10、农民思想意识方面存在的问题。,新农村教育问题,1、自主招生,哪有农村孩子的份儿 09年自主招生高校名单,增至68所: 北京大学 中国人民大学 清华大学 北京交通大学 北京航空航天大学 北京理工大学 北京科技大学 北京化工大学 北京邮电大学 北京林业大学 北京中医药大学 北京师范大学 中央财经大学 中国政法大学 华北电力大学 中国石油大学(北京) 南开大学 天津大学 大连理工大学 东北大学 大连海事大学 东北师范大学 哈尔滨工业大学 复旦大学 同济大学 上海交通大学 华东理工大学 东华大学 华东师范大学 上海外国语大学 上海财经大学 南京大学 东南大学 南京航空航天大学 南京理工大学 中国矿业大学 河海大学 江南大学 南京农业大学 中国药科大学 浙江大学 中国科学技术大学 厦门大学 山东大学 中国海洋大学 武汉大学 华中科技大学 中国地质大学(武汉) 武汉理工大学 华中农业大学 华中师范大学 中南财经政法大学 湖南大学 中南大学 中山大学 华南理工大学 重庆大学 西南大学 四川大学 西南交通大学 电子科技大学 西南财经大学 西安交通大学 西北工业大学 西安电子科技大学 长安大学 西北农林科技大学 兰州大学,自主招生被看做综合素质较高却无法凭借高考成绩升学学生的一场盛宴,但农村孩子却难以得到这一盛宴的请柬。 要求:要有特长,综合素质要高。(素质教育) 问题:什么是特长?特长的评价标准是针对谁来设定的? 难道只有会琴棋书画,综合素质才算高吗?农村孩子大多纯朴、富有爱心,不少学生在课余时间义务照顾孤寡老人,直到老人把感谢信寄到学校;农村孩子自理能力强,他们可以在家做饭洗衣,而有些能歌善舞的城市学生,连自己的袜子都不会洗,两者相比到底谁的综合素质强呢? 能否为农村孩子制定一套素质评价标准?而不是把针对少数城市孩子制定的标准强驾于农村孩子。,自主招生学校的考题EG,篮球场的长宽各是多少? 有谁识得五线谱? 比较三角贸易和现代贸易的区别。 让考生分析安徽大力发展文化产业的现实意义,并就怎样推动安徽文化创新提出合理化建议。 还有像品味时尚、明星广告代言。,原因: 第一、自主招生对象要求最起码获得过省级以上荣誉。 第二、农村孩子无法增加特长。(也就是综合素质) 学校没设施或设施跟不上。图书馆、实验室、器材、电脑(视频、上网查资料、做课件)、师资(美术、音乐、地理老师缺编) 家庭没钱:不可能进行特长培养 第三、最终:教育资源城乡分配不均等。,2、城乡教育对比:差距究竟有多大,农村教育问题的另一个表现在于同城市的比较。这方面的直观感受往往会让有良知的人痛心疾首: 从北京市某所花费3亿元人民币建设的小学,到贵州、甘肃乃至于距北京数十公里内存在的“危险校舍”; 从城市的“中产阶级”或“白领”们每年要花费数千元去培养其子女的“综合素质”,到农村那些尚未实现温饱的家长们要为筹集数十元的学杂费而一筹莫展; 从城里重点小学或“实验小学“的教师们到“新马泰“去度假旅游,到广大农村里的多数教师领不全他们每月的薪水新世纪的天空下“农村中国“与“城市中国“的两幅图景,的确显得“光怪陆离“,让我们看到城市教育的虚假的繁荣和农村教育的真实的危机。,第一、城乡教育机会的差距,在小学阶段,除了因高度残疾而无法入学的极少数情况之外,几乎100%的城市学龄儿童都进入了小学,而农村每年尚有100万左右的儿童没有入学。在初中阶段,在义务教育法公布之前的1985年,与城市的小学毕业生几乎全部(升学率为101%)升入初中相比,农村小学毕业生的升学率只有64%,其中贵州、广西和西藏三省区农村不到50%.到1999年,农村的升学率上升到了91%,但低于90%的省区仍有15个,其中贵州和内蒙分别为72.4%和75.7%,西藏更只有38.1%.全国则有130万的农村少年在小学毕业后即走向社会成为“劳动力“。,义务教育阶段城乡教育机会的差距,到了高中阶段进一步扩大。从初中毕业生升入普通高中的比例来看,城市的升学率从1985年的40%提高到了1999年的55.4%,而同期农村则从22.3%降到18.6%,两者的倍数差从1.8倍扩大到3倍,绝对差从17.7个百分点扩大到36.8个百分点。而许多省区内部的城乡差距要大于全国的情况:1999年,城乡差距超过3倍的省区达15个,超过4倍的有5个。安徽和贵州省的城乡差距都在3.6倍(分别为55.7%:15.4%56.2%:15.4%),湖北达到3.9倍(71.4%:18.4%),山东(72.3%:16.8%)和河南(57.4%:12.9%)则分别达到4.4倍和4.5倍。在上述省区,城市的升学率都超过了全国城市的平均数,而农村的升学率则低于全国农村的平均数。,关于大学阶段的城乡教育差距,可以用学生的城乡分布来对比。据对1989全国高校录取的61.9万名新生的统计,来自农村的学生占总数的44%,城市的占56%.以各自出身的人口母体为基数来换算,可知当年大学阶段城乡教育机会的差距为4.9倍。而随着高中阶段城乡教育差距的扩大和近年来高等教育“高收费“的影响,相信这种差距90年代末之后进一步扩大了。不过,由于缺少全国的数据,我们难以给予量化。而从北京大学和清华大学1999年招收的5080名本科生的情况来看,来自农村的学生只有902人,占总数的17.8%,这与同年农村人口占全国人口的近70%形成鲜明对比。通过计算可知,在这两所生产“精英中的精英“的著名学府,城乡之间教育机会的差距,若以城乡高中毕业生的数量为基数,可以量化到7.7倍;如果以农村人口和城市人口为基数,则可以量化到10.3倍!,第二、城乡之间在校生人均教育经费的差距,就全国范围而言,1993年,城市小学生的人均经费为476.1元,农村为250.4元;城市初中生的人均经费为941.7元,农村为472.8元。差距分别为1.9倍和2倍。到1999年,两者的差距都扩大到3.1倍,绝对金额分别为1492.2元:476.1元和2671.2元:861.6元。 如果将比较的单元下放到省级行政区,城乡之间的极差将更加突出。1993年,上海市(包括所属郊区)小学生的人均经费高达879.2元,而安徽农村只有125.6元,相差7倍;北京市初中生的人均经费为2157.7元,贵州农村仅为214.1元,相差10倍以上。至1999年,极差进一步拉大,小学生的城乡差距扩大到11倍(上海市3556.9元:贵州农村323.6元),初中生的城乡差距则扩大到12.4倍(北京市5155.2元贵州农村416.7元)。,而同一省区内部城乡之间也同样存在着巨大差距。以贵州为例,在整个90年代,其城乡小学生的人均经费差距都在3倍,初中生都在4.2倍。郑州市1999年小学生的人均预算内教育经费为河南省农村平均额的5.9倍,相当于滑县农村的14.7倍;关于初中生的情况,最高的新乡市与全省农村的平均数相差5.9倍,与最低的延津县相差11.4倍,性失序,获取的资料显示,农村社区“婚外恋”逐渐显性化。表现是: 当事人A(男)和B(女)不再局限在地下活动,而是外显于日常生活中。当B的丈夫不在家时,A会大摇大摆的在B的家里出出进进;实在“被逼无奈”,还会私奔。先前,这种情况是很少的,现在却成了许多农村居民谈论的话题。当事人具有显著的年龄特征。 最有影响的一件事为21岁的男孩跟本村异姓人家35岁的妻子私通,男孩将该妻子的丈夫杀死;同时村民传言,这种不正常的交往关系至少已经维系了两年。 再一件是某村45岁的男性与同村38岁的女性有不正当往来,被女性丈夫“逼出病来郁郁而终”。 还有一件是作为邻居的男女私通,男性的妻子与女性的丈夫均被气出神经病。最后一件是,一个较为有钱的已有家室的40多岁男性在外重婚,育有一女。,除此,由于此类行为而导致的纠纷是比较多的,但没有引发大的问题。人们一致认为,这种现象已经成为扰乱家庭生活和公众生活的因素。许多丈夫不允许自己的妻子过多地在外面活动,应为他们“害怕”;同时,许多妻子也在监视自己丈夫的行为,因为她们“害怕”。虽然,这或许是多虑的,但凸显得事件让人们心存疑虑。一位村支书说他已经去调节了几次这样的由于互相猜疑而产生的家庭纠纷,本来不存在的事,由于人们受这些事件的影响而“神经过敏”。,原因:,最近几年,农村外出流动人口增多,使得人们的思想与行为在城市文化环境下发生变化。只身在外,对于性的需求是个不可回避的话题,也是在一定程度上可以被理解的问题。伴随着以交易为特征的性行为的发生甚至重复,人们的观念也逐步发生改变不再怎么在乎所谓传统的、封闭的、不合时尚的观念。这些思想通过多种渠道在部分人群当中渗透,客观上导致越轨行为的产生。,二、农村社会问题产生的原因是什么?,农村贫困问题的原因,1、资源环境 2、产品、产业结构不合理(资源配置不合理) 3、地方政府的无作为(腐败低效)

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