危险源辨识讲座.ppt

1,危险源辨识、风险评价 和风险控制,2019年6月10日2时3分,2,环境因素/危险源辨识是体系管理的基础； 风险控制是主线； 法规标准是体系管理的重要依据； 目标、指标和管理方案是持续改进的途径； 运行控制是控制体系风险的关键， 使各项活动处于受控状态，降低风险。,2019年6月10日2时3分,3,事件 导致或可能导致事故的情况。 事故 造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失 的意外情况。,相关术语和定义,2019年6月10日2时3分,4,理解要点：,事故的对象是情况。 这种情况是意外的，包括：死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失。 疾病：职业相关病症。 事件是后续结果尚不确定的情况，后续结果也许是产生事故，也许不产生事故。,2019年6月10日2时3分,5,金字塔理论,千万次的隐患,海因里希事故法则 海因希里 Heinrich 20世纪50年代 统计55万件机械事故 其中48334件轻伤事故 1666件死亡重伤事故,2019年6月10日2时3分,6,危险源/危险源辨识,危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 按导致事故、危害直接原因进行分类：1. 物理性2. 化学性 3. 生物性4. 心理与主观性5. 生理性6. 行为性7. 其他,2019年6月10日2时3分,7,理解要点：,危险源具备导致事故、事件的潜在能力 危险源的对象：根源；状态。 根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。,2019年6月10日2时3分,8,风险/风险评价,3.14 风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果（严重性）的组合。 可能性：是指导致事故发生的难易程度 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 3.15 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,2019年6月10日2时3分,9,理解要点：,危险源辨识过程的输出是识别危险源的存在和确定危险源的特性。 危险源的特性是指，危险源会导致什么样的伤害，可能受伤害的人员对象，人员如何受到伤害。,2019年6月10日2时3分,10,风险管理是构成管理过程的必要组成部分，其基本过程包括危险源辨识、风险评价和风险控制，是一个循环往复的过程。如下图所示：,天津市滨海健康安全环境评价所,2019年6月10日2时3分,11,天津市滨海健康安全环境评价所,危害辨识、风险评价是体系运行的动力，在风险管理上构成了一个PDCA循环。如下图所示:,2019年6月10日2时3分,12,天津市滨海健康安全环境评价所,危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）,2019年6月10日2时3分,13,危害及危害识别角度,物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素； 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。,2019年6月10日2时3分,14,危害辨识,企业职工伤亡事故分类中将人的不安全行为归纳为13大类，如下表所示。,2019年6月10日2时3分,15,危害辨识,企业职工伤亡事故分类中将物的不安全状态和环境的不良归纳为4大类，如下表所示。,2019年6月10日2时3分,16,发生危害的根源及性质,GB/T13861-1992 生产过程危险和危害因素分类与代码 物理因素 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等 化学因素 易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等 生物因素 有害的动植物、致病微生物、传染病媒介物等 生理、心理因素 负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷 行为因素 指挥错误、操作错误、监护错误等 其它,2019年6月10日2时3分,17,天津市滨海健康安全环境评价所,危险、危害因素的分布：为防止遗漏，一般按平面布局、建（构）筑物、物质、生产工艺及设备、辅助生产设施（包括公用工程）、作业环境危险几部分，分析其存在的危险、危害因素，得出系统中的危险、危害因素及其分布状况等综合资料。 伤害（危害）方式：指对人体造成伤害、对人身健康造成损坏的方式。例如，机械伤害的挤压、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能异常、生理结构损伤形式（神经紊乱、窒息）。 伤害（危害）途径和范围：大部分危险、危害因素是通过与人体直接接触造成伤害。如爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间内造成伤害；毒物是通过直接接触（呼吸道、食道等）或一定区域内通过呼吸带的空气作用于人体；噪声是通过一定距离内的空气损伤听觉的。,辨识中应注意的事项,2019年6月10日2时3分,18,危害和影响的确定,在开始着手危害辨识、风险评价和风险控制时，需仔细考虑以下方面： 设计危害辨识、风险评价和风险控制的格式； 作业活动分类，以及每项工作活动所需的信息； 识别危害和危害分类的方法； 确定风险的程序； 描述评价风险水平的词汇； 确定风险是否可承受的标准： 计划的或现有的控制措施是否充分； 提出风险控制方法；,2019年6月10日2时3分,19,危险源辨识的方法,现场观察法 文件资料查阅 工作危害分析 安全检查表分析 预先危险性分析 危险与可操作性分析 故障类型与影响分析,2019年6月10日2时3分,20,划分作业活动害辨识内容与顺序,工作场所: 地理区域 平面布局 作业环境 人员活动 按工艺环节与常规活动 临时性的工作 临时来访者 设备与装置 生产设备 物料危险性 生活和应急设备设施 环境方面:废水、废气、废渣、噪声、能源消消耗、环境破坏、其它,应考虑三种时态、三种状态 过去、现在和将来 正常、异常和紧急,2019年6月10日2时3分,21,1 按地理区域,地理环境，包括施工所在地地质特征及周围地区地形地貌、居民社区分布； 社会环境，包括风俗人情、社会治安状况、交通通讯状况、医疗卫生条件、地方病及传染病情况等； 自然气象，气温、湿度、风、雨、冰、雾总量及分布规律； 水文和水质，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水； 自然灾害，包括气候、地质灾害等； 可依托的抢险资源，包括消防、医疗急救等； 项目所在地的历史文物、名胜、自然风景区与自然保护区； 与周边区域的相互影响。,2019年6月10日2时3分,22,2 按平面布局：,功能分区、 功能分区（生产、辅助、管理、生活）； 厂内运输和装卸（车流、人流、物流）； 危险设施的布置； 安全距离等 强噪声源、振动源的布置； 建筑物自然通风、采光。,2019年6月10日2时3分,23,危害辨识,进行危害辨识时应考虑来自作业活动的如下各类信息： a）正在执行的任务：其期限和频次； b）作业场所； c）通常（偶然）执行此任务的人员； d）受到此项工作影响的其他人员(如访问者、承包方人员、公众)； e）已接受此任务的人员的培训； f）为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程序； g）可能使用的装置和机械； h）可能使用的电动手工具、及其保养说明书;,2019年6月10日2时3分,24,危害辨识,j）可能要搬运的原材料的尺寸、形状、表面特征和重量； k）原材料须用手移动的距离和高度； l）所用的服务（如压缩空气）； m）工作期间所用到或所遇到的物质； n）所用到或所遇到的物理形态的物质（如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体）； o）与所用到或所遇到的物质有关的危害数据表的内容和建议； p）与所进行的工作、所使用的装置和机械、所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求； q）被认为适当的控制措施； r）被动监测资料：组织从内部和外部获得的与所进行的工作、所用设备和物质有关的事件、事故和疾病的经历的信息； s）与此作业活动有关的任何现有评价的发现。,2019年6月10日2时3分,25,危害提示表,作业活动期间存在以下危害吗？ a）在平地上滑倒（跌倒）； b）人员从高处坠落； c）工具、原材料等从高处坠落； d）头上空间不足： e）与工具、原材料等的手提（搬运）有关的危害； f）与装配、试车、操作、维护、改型、修理和拆卸有关的装置、机械的危害； g）车辆危害，包括场地运输和公路运输； h）火灾和爆炸； i）对员工的暴力行为； j）可吸入的物质； k）可伤害眼睛的物质或试剂；,2019年6月10日2时3分,26,危害提示表,1）可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质； m）可通过摄入（如通过口腔进入体内）造成伤害的物质； n）有害能量（如电、辐射、噪声、振动）； o）由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤； P）不适当的热环境，如：过热； q）照明水平； r）易滑、不平坦的场地（地面）； s）不适当的楼梯护栏或手栏； t）承包方人员的活动。 上面所列并不全面，组织应考虑其工作活动和作业场所的特点编制自己的危害提示表。,2019年6月10日2时3分,27,例举部分办公室危险源,1、电脑、手机、电话、复印机电磁辐射，易对人体造成伤害 2、办公用的裁纸刀，易造成划伤、割伤手指等 3、办公用的订书机，易造成划伤 4、办公用的各种文件夹有锋利的边、角，易造成割伤 5、办公用的长尾夹，易造成夹伤 6、办公的地面易滑，造成摔伤 7、办公室的玻璃旋转门易夹伤手指，碰伤头部,2019年6月10日2时3分,28,例举部分办公室危险源,8、办公室的各种用电插座漏电，易造成触电 9、办公用的复印机、打印机换墨盒时，操作不当，易泄漏墨粉，造成污染环境，吸入后对人体造成损伤 10、日光灯不小心被打碎，荧光粉泄漏，造成环境污染，吸入后对人体造成损害 11、办公室各种配电板漏电，易造成触电 12、办公室的饮水机，员工如操作不当，易造成烫伤 13、在办公室抽烟，易造成对人体的伤害，甚至引起火灾 14、办公室电源线破损、裸露，易造成触电,29,风险评价,2019年6月10日2时3分,30,该法是一种简单易行的、评价员工在具有潜在危险性环境中作业时危险性的半定量评价方法。它是由美国格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他们认为影响作业条件危险性的因素 L 发生事故的可能性大小 E 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C 一旦发生事故会造成的损失后果 D=LEC 危险性,作业条件危险性评价法,2019年6月10日2时3分,31,以现场作业条件（或类比作业条件）为基础，由熟悉作业条件的人员组成专家组，按规定标准给L、E、C分别打分，取三组分值集的平均值作为L、E、C的计算分值，用计算的危险性分值（D）来评价作业条件的危险等级。 规定危险性分值在20以下为低危险性，比日常骑车上班的危险性略低； 在70160之间有显著的危险，需要采取措施整改 在160320之间有高度危险，必须立即整改； 大于320时有极度危险，应立即停止作业，彻底整改。,2019年6月10日2时3分,32,天津市滨海健康安全环境评价所,取值标准,危险等级划分标准,2019年6月10日2时3分,33,风险控制策划表,2019年6月10日2时3分,34,风险的控制方法,对于风险必须采用以下方法： a）制度目标、管理方案； b）制定管理办法； c）培训与教育； d）制定应急预案； e）加强现场监督检查； f）保持现有措施。,2019年6月10日2时3分,35,企业活动,法律、法规,应急反应,作业控制,方针,管理方案,培训与意识,目标及指标,危 害,不可接受风险,绩效测量与监测 审核 管理评审,36,风险控制措施选择,危 险,途 径,接受者,2019年6月10日2时3分,37,风险控制措施：,防止事故发生的措施 避免或减少事故损失的措施,2019年6月10日2时3分,38,风险控制策划的基本原则：,危险源风险程度超出可容许风险标准，必须采取措施降低风险； 危险源风险程度在可容许风险标准范围内，可以对原有控制措施加强监测和维护；,2019年6月10日2时3分,39,风险控制技术 风险控制技术包括固有危险源控制、人为失误控制以及安全目标管理 事故的发生是由于系统中的能量失控造成的，事故的严重度与系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关，也与系统本身的抗灾能力有关。 对于固有的危险源，控制事故的方法较多，归纳起来有以下六种： 1、消除法消除危险源； 2、限制法限制能量或危险物资； 3、保护法进行故障-安全设计（不应优先采用）； 4、隔离法分离、屏蔽； 5、保留法增加安全系数，减少故障和失误； 6、转移法转移危险源至无害地带。 对于人为失误，主要采用人的安全化和操作安全化的方法进行控制。 对于安全目标管理，需要采用法律、经济、教育和工程技术手段进行控制。,2019年6月10日2时3分,40,停止使用该危害性物质，或以无害物代替,改使用危害性较低的物质,修改程序以减轻危害性,隔离人员或危害,局限危害,工程技术控制,管理控制,个体防护,个体防护,选择风险控制时应考虑下列因素,2019年6月10日2时3分,41,防止事故发生措施：,本质安全 隔离、封闭、关闭、连锁 故障安全设计 减少故障 警告 安全程序 校正,2019年6月10日2时3分,42,本质安全,完全消除危险源（如：无毒物质替代有毒物质） 将危险源的能量限制在不能造成任何伤害之下（如：使用安全电压）,2019年6月10日2时3分,43,隔离、封闭、关闭、连锁,隔离是将合在一起就会构成危险源的不相容的物质或条件分离开来。（如：将导致火灾的三要素隔离） 封闭是防止人员、物体、动力或其他因素进入不期望地带。（如：放射物质封闭） 关闭是保持人员、物体、过程、动力或其他因素脱离限制区域。（如：关闭电气线路开关） 为了确保隔离措施发挥作用，有时采用连锁措施。（如：限位开关）,2019年6月10日2时3分,44,故障安全设计,在系统、设备的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全。 故障消极方案（如：电气线路保险丝） 故障积极方案（如：报警灯） 故障正常方案（如：安全阀）,2019年6月10日2时3分,45,减少故障,安全系数和安全阈 降低故障率 参数监测,注意危险,2019年6月10日2时3分,46,警告,听觉 视觉 气味 触觉 味觉,2019年6月10日2时3分,47,校正,没有破坏的校正（如：刹车装置） 撤消故障设备（如：更换临时部件） 抑制危险源（如：处理溅出的油）,2019年6月10日2时3分,48,避免或减少事故损失的措施：,隔离 个体防护 薄弱环节 逃生、援救,2019年6月10日2时3分,49,隔离,远离（如：火药库远离居民区） 缓解（如：安全网） 抑制（如：喷淋） 屏障（如：隔爆墙）,紧急疏散方向,2019年6月10日2时3分,50,个体防护,有危险的作业 调查和纠正 应对事故,2019年6月10日2时3分,51,薄弱环节,利用薄弱部分使能量释放 接受微小的损失,2019年6月10日2时3分,52,无事故!,工作,“避免失误-失误情况下无害化-事故状态下减少损失“的处理原则,通过改进管理体系要素 阻止事故发生,通过改善工作条件 阻止事故发生,通过提高人的素质 阻止事故发生,通过本质安全设计阻止,通过安全设施设备,2019年6月10日2时3分,53,安全技术措施,是指提高工艺过程、机械设