《外贸发展战略》PPT课件.ppt

第四章 我国对外贸易的发展战略,我国外经贸领域的主要战略： 1、以质取胜战略； 2、市场多元化战略； 3、“大经贸”战略； 4、出口商品战略； 5、科技兴贸战略； 6、“走出去”战略。,战略的基本含义：,基于对全局的分析而做出的谋划和决策。 战略的三个基本组成部分： 1）制订战略的科学依据； 2）选择正确的战略目标； 3）达到战略目标所必须采取的措施。 如金融发展战略，就是指在较长时期内（510年），根据对经济、金融发展的各种内外部因素、条件的估量，从关系经济、金融发展的全局出发，考虑和制定经济、金融发展所要达到的目标，要解决的重点问题，以及为实现上述要求所采取的力量部署和政策措施。,一、以质取胜战略,质量水平高低是一国经济、科技、教育和管理水平的综合反映。产品质量是影响国民经济与对外贸易发展的关键因素之一。 在国际贸易竞争中，产品质量已经成为竞争焦点，价格竞争退居次要地位，能否竞争取胜，产品质量是决定性因素。 在国际贸易中，特别在制成品贸易中，发达国家与发展中国家在质量方面存在差异，对发展中国家构成挑战。,实施以质取胜战略的重要意义,1、实施以质取胜战略，是适应国际竞争机制的需要。 2、实施以质取胜战略，是节约资源和社会劳动，提高外贸经济效益的需要。 3、实施以质取胜战略，是减少贸易摩擦，保持出口持续、稳定的发展的需要。 4、提高Made in China商品在国际市场上的形象，扭转我国出口商品不利的COO(Country of Origin)效应，为中国企业创立世界名牌打下良好的基础。,对于“质”的正确理解： 1）将“质”与“档”分开； 2）出口商品“质量”并非越高越好； 3）“质量”高低的标准是变动的； 4）国际商品贸易中的质量标准主要是由发达国家制定的，并成为其非关税贸易壁垒的主要表现之一。 5）“质”与“量”并非一定是对立的关系； 6）质量是个综合概念，包括内在质量、外观质量、合理价格和良好服务等。,1、我国出口商品质量存在的主要问题： 1）质量信誉意识不强，出口商品合格率有待进一步提高。 2）出口合同履约率低。(据统计，我国企业每年订立经济合同 40 亿份，但实际履行的只有一半，因此造成的直接经济损失可能占 GDP 的 10% 到 15%。特别是近五年来，我国企业合同的平均履约率下降了近 40%，而欺诈等违法合同却占合同总数的 3% 左右，企业间的经济交往出现了空前的信用危机) 3）从整体上看出口商品档次不高，包装有待改进。,2、我国出口商品质量存在问题的主要原因： 1）越来越多的企业获得外贸经营权； 2）我国出口商品品种的日益丰富； 3）社会转型期间人们价值观的变化； 4）当前国际市场对质量的要求越来越高； 5）我国质量体系尚未与国际接轨。 后果：长期以来，Made in China在国际市场上成为价廉质劣的代名词，并在某些国家和地区产生不良影响。,3、政府的相关举措：,1）1989年8月，外经贸部在北京第一次召开“全国重合同守信用，提高对外贸易信誉工作会议”，会议提出“质量第一，信誉第一”的重要指导原则。要求各方面把提高出口商品质量与履约率提高到爱国、爱社会主义的高度来认识，作为爱国主义的一个重要内容来抓。 2）1990年，国务院决定在全国范围内开展“质量、品种、效益年”活动，把提高产品质量，增加品种，增强效益发展到一个新的阶段。,3）1992年4月，国务院召开全国质量工作会议，明确提出：没有质量，就没有效益，没有质量和效益的速度，对经济发展就没有什么实际意义。 4）1996年12月，国务院颁布质量振兴纲要 5）近些年来，历次重要的党和政府文件中对出口商品质量的重视。 如：2003年10月发布的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定指出，要“提高出口商品质量、档次和附加值”。,4、提高出口商品质量的措施：,树立“质量第一”的观念，强化质量意识。 加强全面质量管理。 质量：产品本身质量、包装质量、销售质量、服务质量等。 积极推广ISO9000和ISO14000系列标准。 依靠科技进步提高出口商品质量。 贯彻科技兴贸战略，加强高科技产品开发，发展名牌产品，用名牌提高出口,商品的附加值。促使我国外贸出口向集约型、质量效益型转变。 加强工贸结合、技贸结合。 在业务中正确认识和处理质量和数量、效益和速度、商品内在质量和外观质量、样品质量和批量产品质量、质量和档次之间的关系。,二、市场多元化战略,1、改革开放以来我国主要出口市场情况： 对美、日、欧盟、东盟（除香港外）等市场的出口占出口总额的85%以上。即我国主要出口市场高度集中。 2、现有出口市场格局形成的主要原因： 1）比较利益与国际分工格局； 2）历史的惯性； 3）发达国家与发展中国家市场相比的特点； 4）国家和外贸公司的偏好。,3、现有市场格局所带来的挑战,1）贸易保护主义的盛行； 2）世界经济形势的波动及相关风险； 3）区域经济一体化的挑战； 4）与贸易相关的政治外交风险； 5）与发展中国家的团结与合作。,实施出口市场多元化战略的必要性,上述这种相对集中的市场格局，不仅使我国对外经济贸易发展的回旋余地受到限制，而且也潜伏着一定风险。因此，我国必须调整目前的出口市场格局，坚持实施市场多元化战略。 （1）有利于减少贸易摩擦、规避市场风险。 （2）有利于出口贸易持续、健康、稳定发展。 （3）有利于在国际贸易中争取有利的贸易条件。 （4）有利于全面参与国际分工，提高在国际分工中的地位。,4、实施市场多元化已具备的条件,1) 我国整体经济技术实力的增强； 2）我国已经成为世界制造大国； 3）越来越多的外贸企业可以定位于不同的目标市场； 4）我国对外关系的不断开拓； 5）对要开发的市场已经建立了良好的经济贸易基础。,5、实施市场多元化战略的基本要求,在继续巩固西方发达国家和港澳台市场的同时，加快开拓发展中国家（如非洲、中东、南太平洋诸岛国、拉美、东南亚等地区）、前苏联东欧国家特别是周边国家的市场，力争对其的出口比重逐步有所提高，以避免对传统市场的过度依赖并防范市场风险。,6、市场多元化战略中的政府职能,1）在有条件的地区组建贸易中心 2）建立与完善出口信贷与出口信用保险制度，为各类企业开拓市场提供保障； 3）积极参与区域经济一体化； 4）建立外经贸公共信息服务体系，为企业开拓市场无偿提供国内外信息。 如：原外经贸部建立的中国贸易指南网站。,5）发展同周边国家各种形式的贸易与经济技术合作业务； 6）外贸与对外工程承包和劳务输出、援外相结合，充分利用各种对外渠道积极开拓市场，扩大出口； 7）搞好各种形式的国外参展、办展，扩大贸易和影响，开拓新市场； 8）处理好同一些发展中国家的双边贸易不平衡问题。 问题：对未来1020年出口市场格局的预测。,中国与印度在2006年7月6日，重新开放连接西藏日喀则亚东县与印度锡金段的乃堆拉山口，恢复这条中断40多年的边贸通道。此举将有助于推动中国南亚陆路大通道的形成，开启现代“丝绸之路”。 乃积拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处，海拔4545米，距拉萨460公里，距印度沿海城市加尔各答550公里。曾是“丝绸之路”南线的主要通道，也曾是中印之间主要的陆路贸易通道。1962年中印边境冲突后，该通道被关闭。,三、出口商品战略,制定科学、切合实际的出口商品战略并采取相应的战略措施，对于增强出口商品的国际竞争力，扩大出口创汇能力，提高出口经济效益，是十分重要的。 出口商品战略：根据本身经济发展的具体情况和国际市场的需要，对出口商品构成做出的战略性安排。 一国的出口商品结构不仅受国际经济环境的影响，而且也受国内经济发展水平、产业结构和发展政策的制约。 “七五”计划期间“两个转变”的提出：由主要出口初级产品，向主要出口工业制成品转变；由主要出口粗加工、低科技含量、低附加值的工业，制成品向主要出口精加工、高科技含量、高附加值的工业制成品转变。,1、我国若长期以劳动密集型产品为出口支柱，则增长后劲不大,1）面临来自其他发展中国家的激烈竞争； 2）贸易保护主义和反倾销的威胁； 3）相对狭小的世界市场容量的限制； 4）国际市场竞争的主流已经由传统的价格竞争转移到以质量、品种、款式、服务以及品牌为主要内容的综合竞争，价格竞争的重要性正在淡化。 （2005年，我国与欧盟和美国就纺织品贸易问题相继进行了多次谈判，并分别达成了有关协议。根据协议，我国将对出口欧盟与美国的主要纺织品实施自主的数量限制）,由于意大利鞋业制造商协会指责中国制鞋商在生产过程中使用了镍及其他有碍健康的有毒化学物质，意大利卫生部2005年12月已针对来自中国的鞋类产品特别是温州产鞋类展开调查。 近4年来，意大利鞋产量逐渐萎缩，出口持续下降。2004年，据意大利鞋业联合会统计，该国鞋进口量首次超过了出口量。流入意大利的鞋主要产自亚洲，尤以中国为最。仅2003年，意大利就进口了1.3亿双中国鞋。过去两年里，中国鞋在意大利市场的占有率又猛增700%。对于这个一向以制鞋业为骄傲的国家来说，这无异于致命打击。意大利鞋匠将一切的不景气归罪于中国鞋，认为中国鞋导致了意大利本土制鞋业的崩溃，令近8000名鞋业工人丢掉饭碗。,2、问题的解决思路,1）近期：继续以劳动密集型轻纺产品为出口支柱产品，提高出口商品的技术含量、产品质量和产品档次，形成一批国际名牌产品。同时重点扶持机电产品，特别是成套设备、钢铁、化工、船舶、汽车出口。 我国出口自主品牌的培育。 “加快实施品牌战略，推动外贸增长方式转变”。,我国自主出口品牌严重 匮乏。从出口结构分析，我国加工贸易占据半壁江山，这部分出口主要使用外方品牌，剩下的一般贸易出口中，大部分使用贴牌方式生产。抽样调查显示，目前我国拥有自主品牌的进出口企业不到20，自主品牌出口不足10。 创造我国出口名牌的途径分析。 政府对于我国名牌出口商品的扶持； 大型外贸企业应走实业化、国际化、集团化的道路，实现规模经营、综合经营。,2）中期：继续扩大轻纺产品出口，努力提高其市场占有率。积极扶持钢铁、机械和化工产品出口使重化工业成为我国重点出口产业之一。进一步扶持我国成套设备、船舶、汽车、飞机出口，逐步形成我国的重点出口商品。 3）长期：大力发展高技术含量、高附加值的机电产品，特别是成套设备和高新技术产品出口，扶持船舶、飞机及其零部件和新一代重化仪产品出口，使其成为我国的重点出口产业之一。同时，轻纺产品出口仍占一定比重。,四、科技兴贸战略,1999年初提出，是科教兴国基本国策在外经贸领域的具体体现。 主要包括两个方面的内容： 1）大力推动高新技术产品出口，在优势领域培育一批国际竞争力强、附加值高、出口规模较大的高新技术出口产品和企业。 2）运用高新技术成果改造传统出口企业，提高传统出口产品的技术含量和附加值。,实施科技兴贸战略的重要意义,1、确立高新技术产品出口在我国对外贸易发展中的重要地位 实施科技兴贸战略，适应了世界经济与国际贸易结构的发展趋势，将有力地推动我国对外贸易的发展。 2提升我国在国际分工中的地位 实施科技兴贸战略，依靠技术创新建立我国出口产业和产品新的动态比较优势，从而在未来的国际分工和国际贸易中争取较为有利的位置，增强抵御各种外部风险与冲击的能力。 3、提升我国产业结构和经济结构 实施科技兴贸战略，可在扩展国际市场，提升国际竞争力的过程中，有力推动国民经济进行产业结构调整和产业升级。,实施科技兴贸战略的目标： 提高企业出口竞争力和自主创新能力，加快出口商品结构的战略性调整，初步完成我国商品结构由以低附加值、低技术含量产品为主，向以高新技术产品为主的转变，实现我国由贸易大国向贸易强国的跨越。,五、我国进口商品战略,（一）进口商品战略的含义 进口商品战略指根据国内生产、消费的需要，对一定时期进口商品的构成所作的战 略性规划。 （二）制定进口商品战略的依据 进口发展战略是以生产需求和消费需求为依据的，具体又表现为一定时期内国家的经济和社会发展目标与产业结构调整目标。,（三）对进口贸易的传统认识,对外贸易主要表现出进口和出口两种形式。由于一国出口发展可以带动国内外投资增加，出口扩张可以带动国内就业增多，可以为国家创造更多的外汇收入，使国家外汇储备充足。 所以，学术界和实务界一般都重视扩大出口对经济增长的拉动作用，而往往忽视进口对经济增长的贡献。这可能是一种误解。,误解的认识层面原因,1）国际竞争激烈，出口要获得成功必须以产品的国际竞争力为基础，而进口只要放宽限制，外国商品自然就会进入国内市场，无须特别努力。 2）出口增加是国家竞争力增强的表现，有利于就业和综合国力提高，而进口则正好相反。,3）现有国民收入核算恒等式： Y=C+I+G+(X-M) 有误导作用，使人们从表面上无法认识进口增长对于GDP的贡献，特别是进口对于经济增长的动态贡献。 贸易乘数： dY=1/(dS/dY+dM/dY)(dI+dX) 出口收入应更多地购买国内产品，如果出口收入中较大部分用于进口，则对经济的促进作用较小；反之较大。,因此，当需求倾向不变时，出口收入的增量应该尽量少用于进口，这样可以扩大出口对经济的刺激作用。 4 ）出口增长带来了贸易顺差和外汇储备，在带来积极效应的同时，也造成对出口和进口在经济增长中的作用表现出明显的非对称性。,5）我国出口贸易的格局，与我国大力发展出口导向型工业，实行出口退税等支持鼓励出口的宏观政策结合在一起，更容易造成一种假象： 结论：似乎相对于进口，出口贸易对经济增长的作用与贡献要更大。,（四）应正确认识进口对经济增长的贡献,进口和出口作为对外贸易发展的两个轮子，在经济发展中同样重要，相互推动，分别发挥和利用他国长处和本国的优势，对经济增长的促进作用并不亚于出口。 1）在当今国际贸易格局中，扩大进口是履行我国入世承诺的表现，是扩大出口的前提，进而也是充分发挥出口作用的前提；,2）从长期供给的角度分析，经济增长的主要因素是要素供给的增加和全要素生产率的提高两大类。 要素供给投入的增加：资本和劳动供给的增加。 全要素生产率的提高：产业结构优化，规模经济，制度创新，知识进展等。 这些因素都与进口和利用外资有着密切的关系。 因此，增加进口，与扩大出口二者是辨证的统一。,3）国际比较研究表明，美国，韩国，以及印度、巴西和中国，在经济增长过程中，进口贸易的作用都大于出口贸易的作用。 以巴西为例： %,如果从同期的出口指标看，相关性没有进口那么强。 再从下表看，也存在明显的相关性，同样，如果从同期的出口指标看，这种相关性也没有进口那么强。事实说明，进口对巴西经济带动作用比出口大。,我国情况：,根据一些专家的分析计算，我国出口每增长1%，则GDP增长0.1%；进口每增长1%，则GDP增长0.125%。 4）进口通过技术和知识的“外溢”推动经济增长，特别是通过先进技术和设备的引进； 5）增加进口有利于确立多元化的价值观念，培育竞争和冒险精神，有利于建立起有效率的制度，进而推动经济增长。,6）进口的增加意味着外汇需求的增加，能缓解本币升值压力，进而有利于出口；出口产品生产所需要的机器设备和原材料等中间产品的进口，有利于提高出口产品的竞争力，从而推动出口的增长； 7）进口有利于拓展消费者的选择空间，有利于发现新的市场，从而推动经济增长。,进口增加可使消费者福利大大增加，同时回推动竞争性国产品的质量改善。 能导致与进口产品紧密联系的相关上下 游产业的形成，从而形成新的经济增长点。 如果进口产品为全新产品，则可能发现新的市场，从而构成新产业发展的基础。,（五）“十五”计划时期的进口商品战略（20012005年）,根据“十五”计划期间我国社会经济发展目标和我国产业结构和进口结构的现状，我国进口商品结构的重点应是引进先进技术和关键设备；保证重要资源和加工贸易物资的进口；按照我国对国际社会承诺的市场开放进程和国内市场的需求，扩大消费品进口。,（1）积极引进先进技术和关键设备 积极引进先进技术和关