房屋建筑与市政基础设施工程施工.doc

房屋建筑和市政基础设施工程施工招 标 文 件招标编号： 闽瑞晟莆2010招010号 项目名称： 莆仙大剧院部分室内装饰工程 招 标 人： 莆田市艺术研究所 （盖章）法定代表人： （盖章）招标代理单位： 福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）日 期：2010年3月适用于经评审合理低价中标法总 目 录第一部分 投标人须知一 投标人须知前附表二 投标人须知 （一） 总则 （二） 招标文件 （三） 投标文件的编写（四） 投标文件的递交（五） 评标细则（六） 授予合同 （七） 标后管理第二部分 合同条款第三部分 投标文件组成（格式） 第四部分工程量清单第一部分 投标人须知一、投标人须知前附表项号条款号内 容说明与要求14.2工程名称莆仙大剧院部分室内装饰工程24.3建设地点市区东园路与延寿路交叉口东南侧34.4建设规模总投资约1500万元45.1承包方式包工包料55.2质量标准合格65.3招标范围以施工图纸为准(不列入招标范围的详见工程量清单说明)75.4要求工期施工总工期: 118日历天86.1资金来源财政拔款910投标人资质等级要求1、建筑资质要求：具备建设行政主管部门核发的 建筑装修装饰专业承包一级及以上资质的具有独立法人实体地位的施工单位。2、非莆田市行政区域内注册的企业必须是已通过莆田市建设局（莆田市建设局莆建管（2010）12号文规定）备案登记通过的企业。10资格审查方式资格后审117踏勘现场招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。项号条款号内 容说明与要求1215、16网上澄清和修改投标人对招标文件、工程量清单、施工图纸等存有异议的，可不署名于 2010 年3月29 日 17 时前登录在莆田市招投标中心网将疑问材料向招标人提出（应列明招标工程项目名称和编号）， 招标人于 2010 年3月30 日 17 时前在莆田市招投标中心网上公布修改内容。139.1投标有效期为： 90 日历天（从投标截止之日算起）1423.1投标保证金详见本招标文件23.1条款1533工程投标报价依据按招标文件有关规定1621在莆田市招投标中心网上公布工程预算价、工程最高限价和工程管理参考价时间： 2010 年3月30日17：00前1735投标文件份数正本一份，副本三份。1838.2投标文件提交地点及截止时间收件人：福建瑞晟建设工程造价咨询有限公司地点：莆田市政府机关7号楼4层时间：2010年4月 2日 8时 30 分1948开 标开标时间：2010年4月2 日 8 时30分地点： 莆田市政府机关7号楼4层2057评标方法经评审合理低价中标法2196.1履约保证金投标人提供的履约保证金为合同金额的10% 备 注本工程的答疑纪要、补充通知等将于截标前 天在莆田市招投标中心网（http：/www.P）发布，各投标人须随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。二、投标人须知（一）总 则1、 鉴于莆田市艺术研究所作为拟建莆仙大剧院部分室内装饰工程的招标人，按照有关法律、法规、规章及莆田市人民政府莆政综2009114号等规定，已具备招标工程项目施工招标的条件，且已有用于该招标工程项目的相应资金或资金来源已经落实。2、本招标工程项目不允许违法转包、分包。若非地基基础和非主体工程确需分包应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。3 利益冲突投标人与本项目的招标代理单位、监理公司和设计单位不得有任何的从属关系或者其他利害关系。4 招标工程项目说明4.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规的规定，通过公开招标方式选定承包人。 4.2本招标工程项目名称：见投标须知前附表第1项。4.3本招标工程项目建设地点：见投标须知前附表第2项。4.4本招标工程项目建设规模：见投标须知前附表第3项。5 招标范围、工程质量、工期要求及承包方式5.1本招标工程项目承包方式：见投标须知前附表第4项。5.2本招标工程项目工程质量标准：见投标须知前附表第5项。5.3本招标工程项目的招标范围：见投标须知前附表第6项。5.4本招标工程项目要求工期：见投标须知前附表第7项。6 资金来源本招标项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本招标工程项目施工合同项下的合格支付。7 现场踏勘7.1 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。7.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。7.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。7.4招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，但应在招标文件中明确告知招标工程项目的具体位置和周边环境，并在现场设置足以识别的相应标识，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场，核对工程量清单和施工条件。8 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理单位对上述费用不负任何责任。9投标有效期9.1 投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。9.2 在特殊情况下，招标代理单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复公布在莆田市招投标中心网上。10 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。11 招标人将对本招标工程项目投标人进行资格后审。投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。12 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须具有独立法人资格，须满足投标须知前附表第9项所要求的合格投标人资格条件。为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合合格投标人资格条件和具有履行合同的能力。为此，提交的投标文件中应包括前附表第9项所规定的投标人资格合格条件审查资料。13本招标工程项目不接受联合体投标。（二） 招标文件14 招标文件14.1招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程量清单、施工图纸以及答疑、修改和澄清文件组成。14.2 投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。15 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应投标须知前附表第12项规定以不署名方式直接登录莆田市招投标中心网（http：/www.P），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 日前在莆田市招投标中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。16 招标文件的修改16.1招标人在莆田市招投标中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上下载文件不一致的，以网上下载的为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。16.2投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）以及认为工程量清单存在差错，可不署名直接登录莆田市招投标中心网（）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。16.3 所有招标答疑内容于截标前 日在莆田市招投标中心网公布。投标人可在公布之日起1个工作日内凭招标文件购买凭证到市招投标中心招标文件发售点索取书面答疑材料。工程预算价及其组成内容、工程最高限价、工程管理参考价最迟在截标前 日在莆田市招投标中心网公布。开标截标时间需变更的，在截标前3日在莆田市招投标中心网公布。17工程量清单编制和核对17.1工程量清单依据招标文件、施工图纸、施工现场条件，按照建设工程工程量清单计价规范、国家统一工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位及国家和本省有关规定由有相应资质的中介机构进行编制。17.2工程量清单审核单位对工程量清单编制的准确性负责，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的经审核后的工程量清单，发现工程量清单存在差错、漏项的，应向招标人提出，招标人经核实确认单项子目工程量误差在1%（含1%）以内、且造价不超过1000元的，可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在1%（含1%）以内，但造价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过1%的，招标人应当进行修正，并将修正后完整的工程量清单作为答疑内容的组成部分在莆田市招投标中心网上一并公布。若投标人认为修正后的工程量清单仍有误差，则应将其考虑在综合单价内。17.3 招标人将根据工程规模给予投标人适当的时间核对工程量。中标通知书发出后一个月内，招标人或中标人发现工程量清单中仍存在重大漏项（增项）或数量偏差的，可以进行核对，超过一个月的，招标人不予核对和调整。经核对，招标文件工程量清单中的工程量与实际工程量仍存在偏差，由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以内（含）的，不予调整工程量；由于工程量偏差造成总造价偏差在3%以外的，其超出3%部分应相应进行减少或增加工程量。需要减少或增加工程量的，由招标人会同投标人向财政部门提出调整，财政部门受理后，可征询造价行政主管部门或审计部门意见，造价行政主管部门或审计部门应出具建议意见函，作为财政部门审核、调整的参考。18工程预算价、工程最高限价及工程管理参考价编制18.1工程预算价依据工程量清单和相关行政主管部门颁布的消耗量定额（预算定额）、费用定额、人工单价、机械台班单价及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料市场信息价由招标人委托的中介机构进行编制。工程预算造价的编制单位及其工程造价执（从）业人员对其提交的编制文件的准确性、完整性负责。凡招标人要求缩短工期或工程质量达到优良等级的，将在编制预算价时相应计取赶工措施费或优良工程增加费。工程预算价超过经批准的建安投资概算的不得开标。18.2本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。18.3 工程最高限价=工程预算价（1下浮率），本工程下浮率为 12 %。18.4工程管理参考价工程最高限价（15）。18.5工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价经备案后于投标截止日前 天在莆田市招投标中心网上公布，各投标人务必密切关注。19 工程预算价编制说明19.1 工程预算价由具有资质的单位按照招标文件要求和有关计价规定编制并加盖相应专业资格的概预算人员章或注册造价工程师执业专用章。19.2 工程预算价编制原则：工程预算价力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量与安全。19.3 工程预算价执行的定额标准19.3.1 福建省建筑工程消耗量定额（2005版）19.3.2 福建省建筑工程综合单价表（2005版）19.3.3 福建省建筑装饰装修工程消耗量定额（2005版）19.3.4 福建省建筑装饰装修工程综合单价表（2005版）19.3.5 全国统一安装工程预算定额福建省综合单价表（2002版）19.3.6 福建省市政工程消耗量定额（2005版）19.3.7 福建省市政工程综合单价表（2005版）19.3.8 福建省建筑安装工程费用定额（2003版）19.3.9 建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）19.3.10 莆田2010年1月份材料价格和第四季度机械台班以及市场询价19.3.11莆田市建设工程材料价格（安装2006）及市场询价19.3.12闽建筑20074号福建省建设厅关于调整福建省建筑安装工程费用定额（2003版）安全文明施工取费标准和使用办法的通知19.3.13闽建筑（2007）15号文福建省建设厅关于调整建设工程人工预算单价的通知19.3.14闽建筑（2009）3号文关于停止计取建设工程质量监督费和工程定额测定费的通知； 19.3.15 闽建筑200938号|关于发布外墙悬挑式翻转钢管脚手架等30项补充定额的通知；19.4 招标人编制工程预算价时，根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件、工期长短，按2%的风险包干系数计入工程预算价，风险因素包括下列范围：19.4.1工程量清单核对澄清之后，仍有错、漏，导致工程预算价不准确的；19.4.2市场变化、政策性调整导致主要材料（设备）价格与编制预算价时采用的信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的；19.4.3施工期间除主要材料以外的其他材料价格变化的;19.4.4天气、地形、地质等自然条件变化而采取临时措施的；19.4.5人工、机械费价格变化的。19.5不可竞争费用（包括文明施工费、安全施工费、临时设施费、规费、税金）计入工程预算价时应列明。19.6 本工程税率按3.445计取。20 主要材料、设备201本工程招标人要求主要材料设备的品牌如下，投标人投标报价必须按以下品牌中的一种品牌进行报价，施工时必须采用其中一种品牌进行施工，不得有暂定材料、设备品牌或暂定价格。序号材料名称品牌选用备注硅钙板1硅钙板金强金尊琛兰中档以上产品涂料由三棵树品牌系列提供赞助，不计取主材费用中档以上产品木制品1木制条缝吸声板广州科奥深圳迪赛音富瑞达中档以上产品2木质扩散板广州科奥深圳迪赛音富瑞达中档以上产品3欧声板广州科奥深圳迪赛音富瑞达中档以上产品418mm厚樱桃木横槽成品吸音挂板广州科奥深圳迪赛音富瑞达中档以上产品5有机玻璃透明声反射板上海丽坚华溢众志奈特丽中档以上产品成品类1樱桃木实木花格窗花屏风(中间夹石材）中档以上产品2樱桃木成品古典洗手台下柜(贵宾休息室卫生间)中档以上产品3木纹格栅兔宝宝金鼎牌福林中档以上产品4樱桃木成品木挂板兔宝宝金鼎牌福林中档以上产品5灰色衬底装饰板兔宝宝金鼎牌福林中档以上产品面板类1防火板饰面（3mm）兔宝宝金鼎牌天马牌中档以上产品2木饰面板（3mm）兔宝宝金鼎牌天马牌中档以上产品3灰色木饰面板兔宝宝金鼎牌天马牌中档以上产品4樱桃木饰面板兔宝宝金鼎牌天马牌中档以上产品5浅枫木饰面板兔宝宝金鼎牌天马牌中档以上产品618厘板环球福建超大骏丰中档以上产品壁纸类1金黄色壁纸欧雅玉兰欣旺中档以上产品2黄色壁纸欧雅玉兰欣旺中档以上产品3米白色壁纸欧雅玉兰欣旺中档以上产品金属饰面11.2mm厚拉丝不锈钢黑色金属网奋安永盛中档以上产品2黑色金属网奋安永盛中档以上产品32mm厚拉丝不锈钢奋安永盛中档以上产品石材类125厚石材扩散板ST-08旺兴石材新景石材东升石材中档以上产品225mm厚浅米黄大理石旺兴石材新景石材东升石材中档以上产品325mm厚深米黄大理石旺兴石材新景石材东升石材中档以上产品4透光云石旺兴石材新景石材东升石材中档以上产品5黑金砂花岗岩旺兴石材新景石材东升石材中档以上产品625mm厚棕色大理石旺兴石材新景石材东升石材中档以上产品725mm厚绿色大理石旺兴石材新景石材东升石材中档以上产品瓷砖类1300*300灰色砖宏宇东鹏鹰牌中档以上产品2300*300灰色防滑砖宏宇东鹏鹰牌中档以上产品3800*800玻化砖宏宇东鹏鹰牌中档以上产品4600*600墙面砖宏宇东鹏鹰牌中档以上产品5150*150墙砖宏宇东鹏鹰牌中档以上产品6450*150墙面砖宏宇东鹏鹰牌中档以上产品750*50玻璃马赛克上海晶彩金赛克阿美迪奥中档以上产品地面类1塑胶地面永信天速LG中档以上产品2素色地毯华德地毯海马地毯东升地毯中档以上产品3素色条纹地毯华德地毯海马地毯东升地毯中档以上产品4花纹地毯华德地毯海马地毯东升地毯中档以上产品5工艺地毯华德地毯海马地毯东升地毯中档以上产品6木地板安信大自然圣象中档以上产品7舞台专用木地板安信大自然圣象中档以上产品其他1门锁东有亚固顶固中档以上产品2卫生间成品隔断威盛亚富美佳噢 高中档以上产品安装工程1 电缆电线太阳胜华雄力中档以上产品2 配电箱南控电气福州森元九川电器中档以上产品3 断路器开关TCL雷士西蒙中档以上产品4 灯具TCL雷士飞利浦中档以上产品5 电线管雄塑亚通正亚中档以上产品6 线糟福州正泽福州镇宝福建先行中档以上产品7 洁具TOTO派拉素卫浴东鹏洁具中档以上产品20.2招标文件中未明确或提供候选品牌的材料（设备），由投标人自行选定品牌，并在投标文件中注明。21 工程预算价、工程最高限价、工程管理参考价最迟应于截标前 日在莆田市招投标中心网公布。工程预算价公布内容包括工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费分析计算表、主要材料（设备）价格表，以及相关说明等。 22 投标工期及质量22.1本招标工程项目的招标人要求总工期不超过118日历天，逾期未能完成，将按每日20000元赔偿招标人损失。投标人在招标文件规定工期的基础上，根据有关规定和自身实力填报工期。 22.2本招标工程项目质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收 合格 标准及合格标准以上。若质量验收评定不能达到 合格 标准以上，所造成的一切损失由中标人承担。23 投标保证金缴交和退还23.1 投标保证金：本项目投标保证金为20万元及以上，是否交纳、交纳金额以莆田市招投标中心网发布的预交保证金的投标企业名单为准。未按要求交纳投标保证金的，招标人拒绝接受（或退回）其投标文件。23.2 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1)开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2)中标人放弃中标的；(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金和低价风险金的；(4)中标人不按本须知规定签约的；(5)投标人在投标过程中隐瞒事实、弄虚作假的。24材料价格风险控制24.1因招标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差由投标人承担。招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的，因此造成的损失由招标人承担。24.2钢材、水泥等主要材料（主要材料在招标文件另行列明）价格大幅度波动，施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比，上涨或下跌幅度在10%以内（含10%）的，其价差由中标人承担或受益。上涨或下跌幅度在10%以外的，超过10%部分的价差由招标人承担或受益。发生的价差只计取价差和税金，不计取其他费用。（三） 投标文件的编写25投标文件由资格后审投标文件、商务标投标文件及资格后审文件要求提供的相关证件原件组成。26投标文件的语言及计量单位26.1 投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。26.2 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。27投标内容填写说明投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函。中文打字并装订成册。28 资格后审投标文件由下列内容组成28.1资格审查申请书28.2资格审查申请书附表附表1：法定代表人资格证明书附表2：法定代表人授权委托书附表3：投标人一般情况表附表4：财务状况表附表5: 拟用于本招标工程项目的主要施工机械设备一览表附表6：项目管理班子配备表附表7：承诺书29资格后审申请书格式要求及签署29.1投标人应提交资格后审申请书正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。29.2资格后审投标文件所有资料须符合本后审文件提供的格式(格式中的所有表格，均可视内容扩展)；所有资料统一用A4纸幅，所有编写的内容有涂改和插字的需加盖投标人公章或校对章。29.3在资格后审投标文件中资格后审投标文件封面、资格审查投标文件所有附表没按要求签字盖章的，属无效文件，作废标处理。29.4资格后审投标文件中有涂改插字地方须加盖投标人公章或校对章。29.5资格后审投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。30 商务标投标文件由下列内容组成30.1投标函；30.2投标函附录；30.3法定代表人身份证明书；30.4 投标文件签署授权委托书；30.5 投标总价；30.6 投标报价说明；30.7 工程项目总价表（单项工程不必提供）；30.8 单项工程费汇总表；30.9 单位工程费汇总表；30.10 分部分项工程量清单计价表；30.11 其他项目清单计价表；30.12 零星工作项目计价表；30.13 设备清单计价表（单位工程无设备的可不提供此表）；30.14 规费分析计算表；30.15 分部分项工程量清单综合单价分析计算表；30.16 措施项目费分析计算表（一）；30.17 措施项目费分析计算表（二）；30.18主要材料价格表；备注:以上30.7-30.18表格可以采用2005版或2008版的清单格式，其表格按预算软件生成的附表格式。31商务标投标文件的签署及规定31.1 组成投标文件的各项材料均应遵守本须知第30条中所规定。31.2 投标文件须按招标文件提供的格式要求签字和盖章。由委托代理人签字和盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件中投标文件封面、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明书、投标文件签署授权委托书、商务标投标文件、投标总价封面要求签字盖章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字盖章的，属无效文件，作废标处理。31.3 投标人应提交商务标投标文件正本一份，副本三份，并作“正本”、“副本”标记（正本和副本必须用不褪色的墨水填写或打印），装入一个密封袋后，与其他投标文件再装入同一密封袋，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。31.4 投标文件有涂改、插字的地方需加盖投标人公章或校对章。31.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。32招标文件要求提供的相关证件原件包括：32.1营业执照副本；32.2资质证书副本；32.3建筑施工企业安全生产许可证副本；32.4建造师注册证书和安全生产考核合格证书（B证）；32.5投标人的银行开户许可证（或开户核准通知书）；32.6非本地注册的企业需提供已通过莆田市建设局登记备案的驻莆建筑业企业备案资料手册 整本。33投标报价33.1投标报价中的单价和总价均以人民币表示。33.2报价的劳保费用暂按甲类计算，签定工程施工合同按中标人中标时的劳保核定卡核定的取费类别确定劳保费用（签定合同时须出示原件）。33.3投标报价除安全施工费、文明施工费、临时设施费、规费和税金的取费标准应当按照省建设厅颁发的费用定额规定进行计算外，应当按照企业定额或参照省建设厅发布的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求由投标人自主报价。33.3.1投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，招标人将不予支付。33.3.2独立发包项目的承包人若有使用总包单位的脚手架等设施，总包单位应提供已安装在现场的脚手架等设施给独立承包人使用，发生的配合费由总包单位与独立承包人自行协商，其配合费可要求总包方不能超过独立分包工程合同价的2.5%。33.4投标报价依据招标文件及所附的施工图纸、工程量清单、投标答疑纪要、澄清和修改通知；投标人应当根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求进行投标报价。工程量清单内的费用、招标文件中合同条款的其它费用、风险包干费用、招标文件要求的优良工程增加费和赶工措施费等，应体现在投标报价中。投标人没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款项目的综合单价内。招标文件另有规定的除外。33.5 本招标工程项目采用固定合同价包干，投标人在计算报价时应根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度、施工自然条件及工期长短充分考虑价格浮动、政策性调价、预算定额更新、材料二次运输、建筑垃圾处理费、渣土受纳费、排污费及环保噪音费及除战争和烈度7度及以上地震以外的可能发生的一切风险因素自行计算一定的风险系数计入投标总价；凡漏项报价者，中标后不得调整价格。33.6 投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。（四） 投标文件的递交34、投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点（见投标人须知前附表18项）并交招标人签收，投标截止后送达的投标文件招标人不予接收。投标人应对所递交的投标文件外包封的完整性负责,招标人或代理机构在开标会上不再对文件包装的完整性进行查验。35 投标文件份数35.1商务标投标文件（正本一份、副本三份）。35.2资格后审投标文件（正本一份、副本三份）。35.3招标文件要求提供的相关证件原件（包封上注明原件清单）。（五）评标细则1、总 则36 本招标工程项目评标依据有关法律法规和本招标文件。37 评标委员会应当按照本评标细则进行评标，招标文件没有规定的评标方法和标准不得作为评标依据。38 评标委员会对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标方法和标准进行评审，推荐一名中标候选人。2、评标委员会组成39 招标工程项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。40 评标委员会组成评标委员会将由招标人按照有关法律、法规、规章和规定组建。41 招标人在截标后组建评标委员会。评标委员会由5人专家组成。招标人代表不参加评标和资格审查。42 评标委员会同时负责资格标和商务标评审，评标专家按相关专业从市招投标中心建设工程专家库中随机抽取。43 一般工程不对技术标进行评审。需要技术标评审的，同时设立技术标评标委员会，由5人技术标专家组成。44 由评标委员会成员推选产生评标委员会主任，负责主持评标工作。45 评标委员会成员回避原则。 有下列情形之一的评标委员会成员应当主动提出回避：45.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；45.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；45.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；45.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。46 评标委员会及其成员的权利、义务和评标纪律：评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。46.1评标委员会成员享有依据招标文件规定的评标标准方法对投标文件进行评审、充分发表自己的评审意见并可保留自己的评审意见，评标不受任何干预，但招标文件没有规定的评标标准方法，不得作为评标依据。46.2评标委员会主任与评标委员会其他成员享有同等的表决权。46.3评标委员会成员应在评标前应认真审阅招标文件并认真评审所有的投标文件。46.4评标委员会在评标过程中无法达成一致意见的，按少数服从多数的原则进行记名投票。46.5评标委员会只能做出一种评标结论，评标委员会成员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见和理由应当在评标报告中陈述，否则，视为同意评标结论。46.6评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作出书面记录，发现有违反“公开、公平、公正和诚实信用”的情况应当向监督部门反映。46.7评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德并对所提出的评审意见承担个人责任。46.8评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。46.9评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较，中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 46.10评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守影响评标程序正常进行，评审活动未结束，无正当理由不得中途退出评标委员会。46.11评标期间，招标代理机构人员、招标人代表不得随意进入评标室，评标专家不得随意走出评标室。46.12评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员有违反以上行为的，将由违反者承担道德、纪律或法律责任。 3、开 标47 招标人按本须知前附表第18项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标代理单位主持并邀请相关行政监督部门参加，投标人自行决定是否参加。48 开标程序：48.1招标代理机构介绍参加开标会的单位及人员。48.2公布投标保证金到账情况和投标文件递交情况，公布工程预算价、工程最高限价及工程管理参考价；48.3存在以下情形之一的投标人，将被视为未缴交投标保证金，招标人不予开启其投标文件并予以退还：48.3.1截标时，投标保证金未到指定账户的（是否到帐以莆田市招投标中心网发布的预交保证金的投标企业名单为准）；48.4 存在下列情形之一的，由招标人（招标代理机构）宣布招标活动失败：48.4.1递交投标文件的投标人少于3家的；48.4.2已递交投标保证金的投标人少于3家的；48.5 招标人及招标代理机构在福建住房和城乡建设网和莆田市招投标中心网查询投标人的信用记录，存在不良记录的在规定不能参加招投标活动的时限内招标人当场宣布退还其投标文件。48.6 确定评委期望值Z。评委期望值Z=工程预算价（1-评委期望下浮率）。假设专家期望下浮率为X，则Z=工程预算价（1-X）。随机抽取确定专家期望值下浮率X（16%X21%），X的样本取值间距为0.1%，个数为51，即X1=0.160，X2=0.161，X3=0.162，X49=0.208，X50=0.209，X51=0.21。48.7 由招标人代表随机抽取确定评委权重系数K（0.2K0.4），K的样本取值间距为0.5%，个数为41，即K1=0.200，K2=0.205，K3=0.210，K39=0.390，K40=0.395，K41=0.400。48.8投标文件由招标代理单位按照各投标人递交投标文件的先后逆顺序，当众拆封外包封以及投标函投标文件、商务标投标文件，并宣布投标文件的投标单位名称、投标报价、工期承诺、工程质量承诺、注册建造师姓名及其它必要的内容，修改通知以及招标代理单位认为必要的其他内容；49计算工程最低限价D49.1计算投标报价市场平均值（T）。投标报价市场平均值T由参与唱标的投标人的报价中去掉一个最低价后（当有2家或2家以上投标人的报价相等并且同为最低报价时，一并去掉），对低于或等于工程最高限价的所有投标报价进行算术平均而得（计算结果以元为单位并保留到个位数），投标报价市场平均值T由招标代理单位负责计算，并经招标人核对后，由招标人、招标代理单位签字确认。参加开标会的投标人代表自行决定是否对投标报价市场平均值T进行核对并签字确认。投标人若对计算结果有异议应当场提出，对计算结果有异议又不当场提出的视为已默认对计算结果无异议，开标程序完成后有关部门不再受理相关投诉。49.2 计算工程最低限价D，D=ZK+T(1-K)，工程最低限价在开标会上公布。49.3 当出现某投标人的报价明显低于其他投标人的报价的，招标代理机构将及时向行政监督部门报告，由行政监督部门组织人员调查其是否存在围标串标行为，调查期间其投标保证金暂缓退还。50招标代理机构由低到高选择报价不低于工程最低限价D且不高于最高限价的7个投标文件提供给评标委员会进行评审（不足7个的全部选取），投标报价低于工程最低限价的投标文件不进入评审。若该7名投标人的投标文件全部被废标，则依报价从低到高顺序再选择符合条件的7个投标文件进入评标程序，直至评标结束。4、评标程序51 本招标工程项目评标将按以下程序进行：51.1 评标前准备工作；51.2 评标委员会对资格标、商务标同时进行评审；51.3 对商务标进行初步评审、算术性修正和细微偏差补正、详细评审；51.4 推荐中标候选人；51.5 提交评标报告。5、评标前的准备工作52 评标委员会成员在评标前应当认真审阅招标文件，了解和熟悉本招标工程项目的目的、性质、范围和主要的技术要求标准和商务条款以及评标定标程序、标准、方法等内容，以及了解作为评标委员会成员的权利、义务和评标纪律。53 招标人负责评标会的事务性工作，向评标委员会提供评标所需要的重要信息、数据以及辅助工作人员、设备等。必要时将由招标人代表介绍本招标工程项目的基本情况，或按照评标委员会要求组织评标委员会成员踏勘工程场地情况。6、评标方法54 本招标项目采用的评标方法:经评审合理低价中标法55 评标委员会可通过网上下载招标文件进行评标。评标委员会应当审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。所谓实质上响应是指投标文件的合法性、有效性及其质量、工期、造价以及为实现这些目标采取的基本措施、保障手段和关键合同条件方面的内容能够满足招标文件的基本要求。56如果投标文件实质上不响应招标文件要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。57 工程量清单和预算造价的编制、审核单位及其工程造价执（从）业人员对其提交的编审成果文件的准确性、完整性负责。58评标委员会可以根据需要，要求工程量清单和预算造价编审单位到评标现场说明工程量清单和预算造价的编制、审核情况，编审单位应当予以配合。59 评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：59.1 投标人的投标总价高于最高限价或低于最低限价的按废标处理。选择报价不低于工程最低限价D且不高于最高限价的7个投标文件进行评审（不足7个的全部选取），投标报价低于工程最低限价的投标文件不进入评审。若该7名投标人的投标文件全部被废标，则依报价从低到高顺序再选择符合条件的7个投标文件进入评标程序，直至评标结束。59.2 资格标的评审只作合格与否的结论。59.3评标委员会不对投标人提供的相关证明材料的真实性进行负责，投标人应对其负责。60 评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以书面澄清。拒不澄清的，评标委员会可以作出不利于投标人的认定。61 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。除招标文件以醒目方式专项作出明确、具体规定应作为废标处理的情况外，投标文件存在以下情形的，不应视为“未按规定格式填写，内容不全”，也不得作废标处理：大写金额或小写金额的表示方法与招标文件要求不一致的；单价与工程量的乘积与合价之间不一致或者单价有明显的小数点错位的；未按照招标文件要求保留小数点后位数，但不影响投标报价排序的。62 除招标文件明确规定应作为废标处理的情况外，评标专家不得随意作出废标结论，确需废标的，应当严格遵循以下程序：要求投标当事人作相应的说明，并经投标人法定代表人或其授权委托人签字确认；在充分讨论的基础上集体记名表决；若表决通过无效标或废标决定，应在评标报告中详细写明废标的理由、依据、说明的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标委员会成员均应当注明）。63 招标文件条款含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。64 招标文件中明确规定属于重大偏差、不响应招标文件实质性要求的情况，不应向投标人进行质询，也不允许投标人修正，但评标委员会一致认为属明显笔误的除外。7、评标标准（1）资格审查65 资格审查合格条件65.1 资格审查必要合格条件标准65.1.1资格审查将确定每个投标人的合格性，只有在各方面满足全部必要条件标准(附件1和附件2)并回答资格后审申请书及附表中提出的全部问题时，方可定为合格投标人。65.1.2 投标单位有下列情形之一的，其资格审查不合格：投标单位未能按招标文件要求提供原件或原件提供不全的；在资格后审投标文件中资格后审申请书封面、资格审查申请书所有附表要求签字或加盖印章的地方没有投标单位法定代表人或没有法定代表人正式授权的投标人代表签字或加盖印章的；未按资格后审文件特别规定的作为废标依据要求签字、盖章或填写的；不符合投标投标人资格后审申请书附表特别注明的格式要求的；未按有关规定缴纳投标保证金的；投标文件中承诺使用的主要施工机械设备，其技术性能指标、数量低于招标文件的要求的及未填型号、规格的或填写不全的；非本地注册的企业填报项目管理班子人员不是驻莆建筑业企业备案资料手册内备案登记的人员。非本地注册的企业未提供驻莆建筑业企业备案资料手册（整本）复印件并加投标人公章的。投标人应对资格审查申请书及附表的真实性负责。招标人在发出中标通知书后发现中标人隐瞒事实、弄虚作假的,可收回中标通知书，没收其投标保证金，并上报有关部门给予相应的处罚。65.2资格审查附加合格条件标准附件1：资格后审必要条件标准序号号号号项目内容合 格 条 件1法人资格具备有效的营业执照并具备法人资格。2市场准入资格具备有效的建筑业企业资质证书及安全生产许可证，同时没有处于被停业、停标（停接任务）状态。3施工资质条件（1）业务范围应具备承担招标工程项目资质。（2）资质等级及类别具备有效的建筑装修装饰专业承包一级及以上资质的具有安全生产许可证的独立法人（不分主、增项差别）。4联合体投标本招标工程项目不接受联合体投标。5分包情况应符合中华人民共和国建筑法和中华人民共和国招标投标法的规定。6财务能力投标人现有的资金或通过银行借贷、担保的资金能够满足招标工程项目所需的流动资金，包括所需的投标保证金、履约保证金、低价风险保证金等方面资金。并对上述作出书面承诺。7施工机械设备能力投标人拟用于本招标工程项目的机械设备应能满足招标文件载明相关具体内容的要求，并对上述作出书面承诺。8信誉、履约情况1、投标人目前没有处于财产被接管、冻结、破产状态。2、投标人近三年内（即递交资格后审申请书当日与上三年度同月同日）没有骗