宁海东部沿海防洪排涝工程沿海水闸整治工程.DOC

宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸整治工程施工监理招标文件（合同编号：DDZB-NHZB2017114）招标人：宁海县水利投资有限公司 招标代理人：大地工程咨询有限公司二一七年九月目 录1、招标公告12、投标须知22.1 总则92.2 招标文件的组成、澄清和修改112.3 现场考察132.4 投标文件的编制132.5 投标文件的递交152.6 投标文件的不予受理162.7 开标与评标162.8 中标182.9 重新招标182.10 履约担保192.11 签订合同192.12 原件193、评 标 办 法224、合同文件28第二部分 专用合同条款385、投标文件格式511、技术标52技 术 标 目 录54一、授权委托书55二、法定代表人身份证明56三、投标保证金57四、资格文件58五、监理大纲66六、监理人员到位承诺书672、商务标68商务标目录70一、投标报价书71二、投标报价计算书731、招标公告招标公告交易登记号：17GC050223 宁海县东部沿海防洪排涝工程经宁发改投资2015202号文件批准建设。资金来源为财政拨款及自筹。本次招标的投标资格审查采用后审方式，招标人为宁海县水利投资有限公司。（委托大地工程咨询有限公司为代理单位）。项目已具备招标条件，现对沿海水闸整治工程的施工监理进行公开招标。现将本次招标内容和投标资格条件等公告如下：1、工程概况及招标内容：项目概况：宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸整治工程共由4个水闸（包括李家闸、上塘闸、园山闸、松岙闸）、海堤连接段及其附属工程组成，工程总投资约2.17亿元，其中建安投资约1.54亿元。建设模式采用PPP。监理范围为宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸工程的施工期全过程监理及缺陷责任期监理。本工程监理服务期42个月，其中施工期为30个月，缺陷责任期为12个月。本次招标范围内的工程建安投资约1.54亿元。2、资格条件：(1) 具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，并具有类似工程监理经验。企业类似工程指：2012年1月1日以来（以完工验收日或质评报告出具日为准）已完工的单个工程施工签约合同在3000万元及以上的加固或新建海塘（或围垦）工程（建设内容中必须包含水闸工程）和2012年1月1日以来（以完工验收日或质评报告出具日为准）已完工的加固或新建中型及以上水闸工程（以上二项业绩可在同一项目，也可在不同项目）。业绩证明材料指：监理合同；施工合同（施工合同可为复印件）；业主出具的完工（或交工）验收鉴定书或水行政主管部门出具的阶段验收鉴定书或竣工验收鉴定书或水利水电工程质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见，以上三项缺一不可，若工程以上材料未能体现工程规模的，还需提供初步设计批复文件的复印件。(2)拟派项目总监理工程师必须是水利部监理工程师（水工建筑），且在投标截止日前不得在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过完工验收或合同解除之日。(3)投标人拟派本项目监理人员最低要求：详见监理人员资格条件要求附表。 (4)投标人和拟派总监理工程师已在投标截止时间之前在宁波市水利局网站上“宁波市水利市场建设信用信息平台”备案登记。(5)根据浙江省水利厅浙水建201331号文的有关规定，投标人应在投标前已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示拟派的总监理工程师、水利监理工程师的相关信息。(6)近3年（自2014年1月1日以来至招标公告发布日止）投标人、法定代表人及拟派的总监理工程师应无行贿犯罪记录。投标人须提供(投标人、法定代表人及拟派的项目负责人)2014年1月1日至2017年9月28日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消投标人投标资格。“告知函”由投标人营业执照住所地或宁海县人民检察院出具，宁海县人民检察院查询预约电话83555215(7) 本次招标要求投标人及其法定代表人不得为失信被执行人。招标代理人对投标人及其法定代表人失信信息进行查询【具体在以开标当天统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站（/）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可以与县法院联系，到法院内网系统查询。如都无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，重新招标。(8)投标人及拟派负责本工程的总监理工程师应无被国家、浙江省、宁波市、宁海县水行政主管部门通报的水利建设市场主体不良行为记录并被限制投标（限制期已过的除外）。 (9) 本项目不接受联合体投标 3、本次招标采用资格后审。 4、招标文件的获取4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。4.2 招标文件网上下载时间：2017年9月29日9时 00 分起在宁海县公共资源交易信息网（http/）网页下方下载。 5、投标文件递交：5.1 投标文件递交的截止时间及开标时间为 2017 年10月31日9时00分，地点为宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），具体会议室见当日公告栏。5.2 投逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6、发布公告的媒介本次招标公告在宁海县公共资源交易中心网站上发布。 7、联系方式 招标人：宁海县水利投资有限公司 地址：宁海县气象北路358号 联系人：陈宁宁 联系电话代理人：大地工程咨询有限公司 地 址：宁海县科创中心702室 传 真15258203004邮 编：310000 联系人：屈工、周工 投标人监理人员资格条件要求附表专业岗位要求技术职称要求专业要求数量要求（人）备 注总监理工程师高级工程师水工建筑1专业以水利监理工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上水工建筑1专业以水利监理工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上工程测量1专业以水利监理工程师证书为准水利造价工程师中级及以上工程造价1专业以水利造价工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上地质勘察1专业以水利监理工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上机电设备安装1专业以水利监理工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上金属结构设备安装1专业以水利监理工程师证书为准房屋建筑工程专业监理工程师中级及以上房屋建筑工程专业1专业以国家注册监理工程师证书为准（允许外聘）2、投标须知投标须知前附表序号条款号内 容说明与要求招标工程名称宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸整治工程施工监理合同名称宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸整治工程施工监理合同合同编号DDZB-NHZB2017114招标人宁海县水利投资有限公司招标代理人大地工程咨询有限公司工程建设地点宁海县长街镇招标工程投资本次招标范围内的工程建安投资约1.54亿元资金来源财政拨款及自筹0招标范围工程施工期和保修期的监理1监理服务期本工程监理服务期42个月，其中施工期为30个月，缺陷责任期为12个月。2招标方式公开招标122.1.3投标人资格详见招标公告132.3.1现场考察不组织现场考察142.3.2标前会议不召开标前会议投标文件有效期自投标截止时间起90天投标保证金帐户名称：宁海县公共资源交易中心保证金专户；开户银行：农行宁海县支行营业部；银行帐号：39752001040010207；保证金金额：人民币叁万元整；递交截止时间：2017年10月31日 8:00时前实际到账。投标人的投标保证金一律通过宁海县公共资源交易信息网上的投标保证金缴纳系统缴纳。投标人的基本帐户在缴纳投标保证金前必须到宁海县公共资源交易信息网上进行注册并到宁海县公共资源交易中心提交审核，咨询电话：65131823。投标文件份数正本壹份，副本肆份。投标截止时间时间：2017年10月31日上午9：00时地点：宁海县公共资源交易中心开标时间：2017年10月31日上午9：00时地点：宁海县公共资源交易中心开标当天公示的开标厅。202.10.1履约保证金合同价格的 5 %，采用现金或银行汇票或电汇或网汇或银行保函形式。222.11.1合同签订中标人收到中标通知书后15天内232.12原件 提交 不提交24补充行贿犯罪记录近3年（自2014年1月1日以来至招标公告发布日止）投标人、法定代表人及拟派的总监理工程师应无行贿犯罪记录。投标人须提供(投标人、法定代表人及拟派的总监理工程师)2014年1月1日至2017年9月28日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消投标人投标资格。“告知函”由投标人营业执照住所地或宁海县人民检察院出具，宁海县人民检察院查询预约电话83555215失信记录本次招标要求投标人及其法定代表人不得为失信被执行人。招标代理人对投标人及其法定代表人失信信息进行查询【具体在以开标当天统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站（/）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可以与县法院联系，到法院内网系统查询。如都无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，重新招标。资料费投标单位在递交投标文件时应向招标代理人提交贰佰元的资料费投标须知的正文与前附表不一致时以前附表为准2.1 总则2.1.1 概述 招标工程名称：宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸整治工程 合同名称：宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸整治工程施工监理合同 合同编号：DDZB-NHZB20171 招标人：宁海县水利投资有限公司 招标代理人：大地工程咨询有限公司 设计人：宁波市水利水电规划设计研究院 工程建设地点：宁海县 招标工程总投资及建安投资：本次招标范围内的工程总投资约2.17亿元，其中建安投资约1.54亿元； 资金来源：财政拨款及自筹；0 招标范围：宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸整治工程的施工期及保修期监理；1 监理服务期：监理服务期42个月，其中施工期为30个月，缺陷责任期为12个月；质量目标：合格；2 招标方式：公开招标。2.1.2 工程概况宁海县东部沿海防洪排涝工程-沿海水闸整治工程共由4个水闸（包括李家闸、上塘闸、园山闸、松岙闸）、海堤连接段及其附属工程组成，其中李家闸、上塘闸为同一套初步设计文本，园山闸和松岙闸各为一套初步设计文本。初步设计分期分阶段批复，其中附属工程中包括了水闸的绿化及管理房，在后续项目实施时，重新报批。投标人在报价时，应考虑该部分的监理费用。详见初步设计报批稿。2.1.3 投标人资格(1) 具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，并具有类似工程监理经验。企业类似工程指：2012年1月1日以来（以完工验收日或质评报告出具日为准）已完工的单个工程施工签约合同在3000万元及以上的加固或新建海塘（或围垦）工程（建设内容中必须包含水闸工程）和2012年1月1日以来（以完工验收日或质评报告出具日为准）已完工的加固或新建中型及以上水闸工程（以上二项业绩可在同一项目，也可在不同项目）。业绩证明材料指：监理合同；施工合同（施工合同可为复印件）；业主出具的完工（或交工）验收鉴定书或水行政主管部门出具的阶段验收鉴定书或竣工验收鉴定书或水利水电工程质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见，以上三项缺一不可，若工程以上材料未能体现工程规模的，还需提供初步设计批复文件的复印件。(2) 拟派项目总监理工程师必须是水利部监理工程师（水工建筑），且在投标截止日前不得在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过完工验收或合同解除之日。3）投标人拟派本项目监理人员最低要求：专业岗位要求技术职称要求专业要求数量要求（人）备 注总监理工程师高级工程师水工建筑1专业以水利监理工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上水工建筑1专业以水利监理工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上工程测量1专业以水利监理工程师证书为准水利造价工程师中级及以上工程造价1专业以水利造价工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上地质勘察1专业以水利监理工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上机电设备安装1专业以水利监理工程师证书为准水利专业监理工程师中级及以上金属结构设备安装1专业以水利监理工程师证书为准房屋建筑工程专业监理工程师中级及以上房屋建筑工程专业1专业以国家注册监理工程师证书为准（允许外聘） (4)投标人和拟派总监理工程师已在投标截止时间之前在宁波市水利局网站上“宁波市水利市场建设信用信息平台”备案登记。(5)根据浙江省水利厅浙水建201331号文的有关规定，投标人应在投标前已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示拟派的总监理工程师、水利监理工程师的相关信息。(6)近3年（自2014年1月1日以来至招标公告发布日止）投标人、法定代表人及拟派的总监理工程师应无行贿犯罪记录。(7)投标人及拟派负责本工程的总监理工程师应无被国家、浙江省、宁波市、宁海县水行政主管部门通报的水利建设市场主体不良行为记录并被限制投标（限制期已过的除外）。(8) 本次招标要求投标人及其法定代表人不得为失信被执行人。招标代理人对投标人及其法定代表人失信信息进行查询【具体在以开标当天统一通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”网站（/）查询为准】，若为失信被执行人的，则否决其投标资格。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可以与县法院联系，到法院内网系统查询。如都无法查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，重新招标。 (9)本项目不允许联合体投标。 在招标领导小组决标前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。2.1.4 投标规则 不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.5 投标费用投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件的组成、澄清和修改2.2.1 招标文件的组成招标文件包括下列文件：l）招标公告； 2）投标须知；3）合同文件；4）投标文件格式；5）招标人（或招标代理人）在招标期间按本须知第2.2.3 条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其他有效函件。2.2.2 招标文件的澄清1）投标人在2017年10月11日16时30分前对招标文件或踏勘现场后有疑问的，均可以在“宁海县公共资源交易信息网站”对应项目提问区提出疑问；2）招标人在2017年10月13日16时30分前，将对投标人所提问题的澄清，在“宁海县公共资源交易信息网站”（）上答复。该澄清内容为招标文件的组成部分。3）投标人应及时关注“宁海县公共资源交易信息网站”（），以取得与投标、实施本工程有关的必要信息。4）招标人答复内容须经宁海县水利局和宁海县公共资源交管办备案。2.2.3 招标文件的修改投标人在2017年10月11日16时30分前对招标文件或踏勘现场后有疑问的，均可以在宁海县公共资源交易信息网站（）对应项目提问区提出疑问；招标人和代理机构将于将在投标截止时间15日前即（2017年10月13日16：30时前）在宁海县公共资源交易信息网站（）上答复，答复内容作为招标文件的补充文件，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间 7 日前，以上款相同的形式发布。2.2.4 招标文件的质疑投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日7天前同时向招标人、招标代理机构和招投标管理机构书面反映，逾期不得再对招标文件提出质疑。2.3 现场考察2.3.1 招标人不组织投标人勘察现场，投标人应根据投标工作的需要自行勘察。在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。2.3.2 投标人应对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件，其费用由投标人自行承担。2.3.3 除由于招标人（或招标代理人）统一免费提供的条件外，在现场考察中所发生的意外人身伤亡和财产损失由投标人自行负责。2.3.4 招标人（或招标代理人）在现场察勘中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，招标人（或招标代理人）不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.5 招标人不组织召开标前会议。2.4 投标文件的编制2.4.1 投标文件的语言文字 投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。2.4.2 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和要求编写投标文件，其内容如下：技术标：1、授权委托书2、法定代表人身份证明3、投标保证金4、资格文件5、监理大纲6、监理人员到位承诺书商务标：1、投标报价书2、投标报价计算书2.4.3 投标报价 不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。 投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金。本合同施工监理服务投标报价最高限价为235万元，超出最高限价的为无效投标。 投标报价计算书应包括报价依据、各报价项目计算过程和报价汇总等内容。 除招标人无偿提供的现场工作、生活条件外，投标人为实施监理另需的工作、生活设施及相关费用，在投标报价中单项列报并计入总报价。 监理工作所需的检测试验和检验费用由招标人承担，不计入投标报价。 投标人可以在投标截止时间前修改投标报价，但应同时提交修改后的投标报价计算书。2.4.4 投标文件有效期 投标文件的有效期为自投标截止时间起90天。 招标人（或招标代理人）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过90天。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理人）的上述要求。投标人若拒绝招标人（或招标代理人）的要求，可在原定有效期期满后收回投标担保，投标文件无效，若接受招标人或招标代理人）的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许修改，并相应延长投标担保的有效期。在延长期内，本须知第2.4.5条的规定仍适用。2.4.5 投标担保 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第5章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。(3）中标人在收到中标通知书后，未在7个工作日内按招标文件规定提交履约担保。2.4.6 投标文件的份数和签署要求 投标人应按本须知第2.4.2 条规定的内容编制投标文件。投标文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用A4 纸装订成（图页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页夹。 投标文件的正本应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章。副本可复印，并在规定的位置加盖单位公章。 投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。2.5 投标文件的递交2.5.1 投标文件的密封和标记 投标人应将投标文件的技术标与商务标分开包装，在每一包封密封处加盖投标人和法定代表人（或委托代理人）印章，封套上应有“技术标”、“商务标”标记。 投标文件封袋面上应写明：1）投标的工程名称；2）招标人的名称；3）投标人的名称和通讯地址，并加盖单位公章；4）在2017年10月31日上午9：00 时（注：规定的开标日期和时间）前不得启封。2.5.2 投标截止时间 投标截止时间为2017年10月31日上午9：00 时，投标人应在此时间前将投标文件送达宁海县公共资源交易中心。 招标人（或招标代理人）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理人）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。2.5.3 迟到的投标文件在本须知第2.5.2 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理人）将不予接收。2.5.4 投标文件的修改与撤回 投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第2.5.2 条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标代理人签收。 投标人的修改或撤回通知应按本须知第2.4.6条和第2.5.1条的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。 在投标文件有效期内，投标人不得修改或撤回投标文件。如投标人在投标文件有效期内撤回投标文件，招标代理人按本须知第 款的规定可没收其投标担保。2.6 投标文件的不予受理属于下列情况之一的，招标人不予受理其投标：（1）法定代表人（或其授权的委托代理人）未准时参加或不能确认参加开标会议（要求提供的本人有效身份证原件、法定代表人身份证明书或出席开标会议授权委托书原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）；（2）在投标截止时间前未能出示检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或彩色扫描件的；（2）投标文件未按照招标文件第2.5.1条要求密封或标记或逾期送达的；（3）未按规定交纳招标文件工本费的。2.7 开标与评标2.7.1 开标招标人将于2017年10月31日上午9：00 时，在宁海县公共资源交易中公开开标，以下人员须参加开标会议：投标人的法定代表人（须提供法定代表人身份证明及本人身份证）或其授权委托代理人（须提供授权委托书和本人身份证）随带(投标人、法定代表人、拟派的总监理工程师)的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或彩色扫描件，并在投标截止时间前参加开标会议；浙江省外的投标人，开标当天的授权委托人必须是“浙江省水利建设市场信息平台”公示的在浙授权委托人（开标时应提供“浙江省水利建设市场信息平台”的相关打印件）。开标会议由招标代理人组织并主持。开标会上将公布投标人名称、投标报价、修正报价（如果有）和其他需宣布的内容等。投标函报价大小写不一致的，以大写为准。招标代理人负责开标会议记录并归档。若招标代理人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经招标监督部门当场核查确认后，招标代理人应重新宣读其投标文件。投标人的法定代表人或其委托代理人应在开标记录上签名确认。投标人的法定代表人或其委托代理人未在开标记录表上签字确认的，视为对开标结果予以默认。2.7.2 评标 由招标人依法组建的评标委员会，依据招标文件规定的评标办法对所有有效投标文件进行评审，并向招标人书面提出评标报告。 本次评标采用综合评估法，详见第3章评标办法。2.7.3 算术性修正 对实质上响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将校核其投标报价是否存在算术错误。修正错误的原则为：l）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；2）当单价和数量的乘积与总额不一致时，以总价为准。3）投标人的最终投标报价（文字表示的金额）一经开标宣布，除属招标文件交代不清楚而引起投标报价内容和口径不一致外，其余无论何种原因，均不得调整。 评标委员会将按上述算术性错误修正原则修正投标人的投标报价，并书面通知投标人确认。如投标人确认，修正后的报价对投标人起约束作用。如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被否决。2.7.4 投标文件的澄清 评标过程中，评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明。 投标人对澄清的问题需书面答复的，应由投标人法定代表人或其授权代表人签名确认，并作为投标文件的组成部分。 除按照本招标文件 条规定的算术性修正外，投标人的澄清不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。2.8 中标2.8.1 中标人的确定 招标人根据评标委员会提出的评标报告确定中标人。 招标人不保证投标报价最低的投标人中标，也无义务对未中标的投标人作任何解释和说明。招标人将在宁海县公共资源交易信息网（http/）公示中标候选人的投标信息，具体包括：投标人及拟派项目组主要人员的资格条件、单位及人员的业绩、投标报价等。2.8.2 中标通知在本须知第2.4.4 条规定的投标文件有效期内，招标代理人应向中标人发出中标通知书，并在招标公告发布的网站上发出中标人公告，不再另行通知其他未中标人。2.9 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标委员会应根据有效标的竞争性情况决定是否继续评标。(2)经考察，中标人候选人存在提供虚假材料等违法违规行为的，招标人应否决其投标，重新招标。(3)由于招标人原因中止招标或未能在第款规定的延长后的投标文件有效期内，确定中标人和发出中标通知，招标人根据中华人民共和国合同法的规定，应双倍返还投标保证金（监督部门办案调查时间除外）。2.10 履约担保2.10.1 中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向招标人以采用现金或银行汇票或电汇或网汇或银行保函形式提交履约保证金，履约保证金为合同价格的5。履约保证金在工程完工验收合格后的30天内无息退还。2.11 签订合同2.11.1 招标人与中标人自中标通知书发出之日起 15 天内，订立书面合同。2.11.2 中标人在规定时间内不与招标人签订合同，又无正当理由，或未按本须知第2.10.1 条的规定提交履约担保，招标人可取消其中标资格，并没收投标保证金。2.11.3 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人应双倍返还投标保证金。2.12 原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时提交下列证书的原件。原件经查验后退回投标人。如未按要求提供齐全原件的，其投标文件在评标时按“投标人资格审查不通过”处理。一、实质性响应招标文件资料1、企业部分：(1) 营业执照副本；(2) 资质等级证书副本；(3)投标人和拟派总监理工程师已在“宁波市水利市场建设信用信息平台”网上公示的网页打印件，并加盖投标单位的公章；(4) 拟派的总监理工程师、监理工程师在“浙江省水利建设市场信息平台”公示相关信息的网页打印件（注：网页打印件必须是已对外公示的），并加盖投标单位的公章；(5)业绩证明材料须提供：监理合同；施工合同（施工合同可为复印件）；业主出具的完工（或交工）验收鉴定书或水行政主管部门出具的阶段验收鉴定书或竣工验收鉴定书或水利水电工程质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见，以上三项缺一不可，若工程以上材料未能体现工程规模的，还需提供初步设计批复文件。 2、监理人员部分：(1)总监理工程师的水利部监理工程师（水工建筑）证书；（2）拟派本工程主要监理人员（资格、岗位、注册）证书和职称证书，如外聘的，还需提供聘用合同。二、评审打分资料(1)投标人完成过类似工程监理业绩证明材料：监理合同；施工合同（施工合同可为复印件）；业主出具的完工（或交工）验收鉴定书或水行政主管部门出具的阶段验收鉴定书或竣工验收鉴定书或水利水电工程质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见，以上三项缺一不可，若工程以上材料未能体现工程规模的，还需提供初步设计批复文件。(2)投标人的获奖证明材料：监理合同；获奖文件或证书或证明（以建设行政主管部门或相应行业协会颁发为准）。(3)拟派的总监理工程师完成过类似工程监理业绩证明材料：监理合同；施工合同（施工合同可为复印件）；业主出具的完工（或交工）验收鉴定书或水行政主管部门出具的阶段验收鉴定书或竣工验收鉴定书或水利水电工程质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见，以上三项缺一不可。若上述三项证明材料未能体现总监或副总监身份的，还需提供业主证明。若工程以上材料未能体现工程规模的，还需提供初步设计批复文件。(4) 总监理工程师的获奖证明材料：监理合同；获奖文件或证书或证明（以建设行政主管部门或相应行业协会颁发为准）。若上述二项证明材料未能体现总监身份的，还需提供业主证明。 （5）拟派本工程主要监理人员的高级及以上技术职称证书。(6) 拟派的人员中的注册安全工程师。 注：以上证书（均应在有效期内，如证书原件在年检或换证期间需提供相关部门的证明材料，附带证书复印件加盖公司公章）、资料应在投标文件中附复印件，并加盖投标人公章。证书、资料（初步设计批复文件可提供加盖投标人公章的复印件）原件在开标前交由代理工作人员，在评标时递交给评标委员会核对，若投标文件中未附上述资料或未提供原件的，属实质性响应招标文件资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少按无效处理；属评审打分资料的，按相应评分内容不得分处理。原件的复印件分别放置在投标文件相应的条目中。原件应密封递交，封套上应注明投标单位的名称，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。3、评 标 办 法根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标办法暂行规定、水利工程建设项目招标投标管理规定、关于进一步严格规范工程建设项目招投标活动的意见（浙政发【2014】39号）等有关法规，结合本工程实际，按照公平、公正、科学的原则确定按以下评标办法择优选择建设监理单位。3.1 评标组织评标委员会由招标人依法组建。评标委员会成员为5人，招标人最多可以派1名代表，其他成员均在评标专家库内随机抽取。3.2 本评标办法采用综合评估法。开标时同时开启投标文件技术标和商务标，投标文件开启的顺序按投标书送达时间先后的逆顺序进行。3.3 投标文件的技术标符合性审查开标后，评标委员会首先对技术标进行符合性审核，剔除无效标。属于下列情况之一的投标文件，可按无效标（即技术标审查不通过）处理：（1）投标人的投标资格不满足投标须知第2.1.3条载明的投标资格条件的；（2）拟派总监理工程师或其他监理人员的资格不满足投标须知第2.1.3条要求的；（3）投标文件未按照投标须知第2.4.6条要求加盖投标人公章；未经法定代表人签名，或其授权代表人签名；（4）投标文件字迹模糊导致无法确认涉及关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施等；（5）投标文件未按照投标须知第2.4.2条规定的格式、内容和要求编制；（6）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；（7）投标人未按投标须知第2.7.4条要求进行澄清、说明或补正；（8）未响应招标文件中规定的其他实质性要求，或按照法律、法规和规章及招标文件的规定，其他应当认定投标文件废标的。技术标符合性审查不通过的投标文件不再进行后续评审。3.4 投标文件的商务标符合性审查评标委员会只对技术标符合性审查已通过的其商务标进行符合性审核，剔除无效标。属于下列情况之一的投标文件，可按无效标处理：（1）投标文件中监理服务期、质量目标未响应投标须知2.1.1规定要求的；（2）投标文件未按照投标须知第2.4.6条要求加盖投标人公章；未经法定代表人签名，或其授权代表人签名；（3）投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格等；（4）投标文件未按照投标须知第2.4.2条规定的格式、内容和要求编制；（5）投标人未按投标须知第2.7.3条、第2.7.4条要求进行澄清、说明或补正；（6）投标人在一份投标文件中，对同一招标工程有两个或两个以上报价；（7）投标总报价超过最高限价的；（8）未响应招标文件中规定的其他实质性要求，或按照法律、法规和规章及招标文件的规定，其他应当认定投标文件废标的。商务标符合性审查不通过的投标文件不再进行后续评审。3.4 技术标评标细则评标采用综合评分法。评标委员会根据评标办法及评分标准对技术标和商务标符合性审查均通过的投标人和及其拟派的总监理工程师及主要监理人员的资质、业绩、能力、监理方案等进行技术标评审，技术标满分为45分，商务分满分为55分，总分100分。评分标准见下表： 3.4.1 资信、业绩评分标准表序号项目与标准得分最高最低一投标人业绩及信誉40（1）投标人自2012年1月1日以来（以完工验收鉴定书日期为准）完成过2个及以上已完工的类似工程监理业绩的得1分，最高得1分。企业单个类似工程指：已完工的单个工程施工签约合同在3000万元及以上的加固或新建海塘（或围垦）工程（建设内容中必须包含水闸工程）和已完工的加固或新建中型及以上水闸工程（以上二项业绩可在同一项目，也可在不同项目）业绩证明材料:监理合同；施工合同（施工合同可为复印件）；业主出具的完工（或交工）验收鉴定书或水行政主管部门出具的阶段验收鉴定书或竣工验收鉴定书或水利水电工程质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见，以上三项缺一不可，若工程以上材料未能体现工程规模的，还需提供初步设计批复文件。10（2）监理企业自2012年1月1日以来（以证书颁发的时间为准）完成过的水利工程，获得过国家级质量奖的每个得1.5分，获得过省部级质量奖项的，得1分，本项最高得3分。证明材料：提供监理合同；获奖文件或证书或证明（以建设行政主管部门或相应行业协会颁发为准）；同一个工程获得不同奖项，按最高的奖项计分，不重复计取。30二项目总监的素质和能力30（1）拟派的总监理工程师自2012年1月1日以来（以完工验收鉴定书日期为准）以总监或副总监身份完成过已完工的类似工程施工监理业绩的得1分。类似工程指：已完工的单个工程施工签约合同在3000万元及以上的加固或新建海塘（或围垦）工程（建设内容中必须包含水闸工程）和已完工的加固或新建中型及以上水闸工程（以上二项业绩可在同一项目，也可在不同项目）业绩证明材料:监理合同；施工合同（施工合同可为复印件）；业主出具的完工（或交工）验收鉴定书或水行政主管部门出具的阶段验收鉴定书或竣工验收鉴定书或水利水电工程质量监督机构出具的阶段验收或竣工验收工程质量评价或监督意见，以上三项缺一不可。若上述三项证明材料未能体现总监或副总监身份的，还需提供业主证明。若工程以上材料未能体现工程规模的，还需提供初步设计批复文件。10（2）拟派的总监理工程师自2012年1月1日（以证书颁发的时间为准）以来以总监身份完成的水利工程获得省部级及以上质量奖的得1分。证明材料：监理合同；获奖文件或证书或证明（以建设行政主管部门或相应行业协会颁发为准）。若上述二项证明材料未能体现总监身份的，还需提供业主证明。10（3）60周岁以下（含60周岁）的得1分，其它得0分。（以身份证为准）10三监理机构资源配置（不包括总监）30（1）具有高级工程师或以上职称的，3人及以下不得分，超过3人，每超过1人得1分，最高得2分。20（2）拟派的人员中具有注册安全工程师的得1分，没有不得分10合计1003.4.2 投标文件的监理大纲评审(20-35分) 由评标委员会全体成员在认真审阅、分析监理大纲主要内容的基础上，采用记名方式各自评分。在评审监理大纲的主要内容时，如对应评分因素有缺项的，则该项得分为0分。如发现某个单项的评分超出了评分细则所规定的分值范围内的，则该张评分表无效。此项评分为：从评标专家的有效评分的算术平均值。评分标准表(20-35分)序号项目与标准优秀良好一般（1）监理范围和服务内容是否满足招标文件的要求，监理依据是否充分1.41（2）监理机构设置是否满足工程监理需要，监理人员岗位职责是否明确2.82（3）监理工作程序、方法、手段和制度是否科学合理3.53（4）三控制二管理一协调是否具有针对性3.53（5）合同管理、信息管理、现场安全、文明施工及环境保护的管理措施是否具有针对性5.55（6）监理工作重点与难点分析及对策是否切合工程特点，并具有针对性5.64（7）投入的监理设施、设备及配置是否满足监理工作需要2.82合 计3531.531.524.524.520注：1、打分小数点后保留1位；3.5商务标评分细则评标委员会只对技术标和商务标均通过符合性审查的单位进行商务标评分计算，商务标评分计算详见C表。C表 商务评审（55分）序号项目与标准得分最高最低1（1）评分范围：通过符合性审查的所有投标文件进入评分范围。（2）评标基准价的确定：所有通过商务文件符合评审的投标人投标价的算术平均值下浮10%后的所得值