县2016年“全面改薄”工作总结.doc

县2016年“全面改薄”工作总结县2016年“全面改薄”工作总结为贯彻关于制定全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知（教基一厅函【2014】26号）和新乡市人民政府关于优化城乡基础教育资源配置解决城镇基础教育资源不足问题的实施意见（新政文【2014】184号）等文件精神，根据全面改薄办函【2016】7号文要求，认真梳理三年来全面改薄工作，扎实推进进下一步工作进展，对20016年工作总结如下：一、2016年“全面改薄薄”工作开展情况1.加加强组织领导,统筹协调推推进为确保我县“全面改改薄”工作顺利实施，县教教体局成立了“全面改薄”工作领导小组，负责 “全面改薄”工作的领导、指导和协调，领导小组下下设改薄办公室，具体负责责 “全面改薄”工作制定定规划、任务安排和具体实实施。同时，要求各相关学学校成立领导班子和工作小小组，安排专人负责各项工工作落实，确保各项建设任任务顺利实施。2.精心心编制计划，科学有序实施施 2016年我县争取取各类改薄总资金共投入33962.2万元，其中校校园校舍建设项目29个，资金投入3282.2万万 元，面积49067平平方米。装备类项目投入6680万元，已全部完成采采购。3.强化资金管理理，保障足额落实 加大大投入与加强管理相结合，进一步健全管理制度，严严格监管资金使用情况。资资金分配实行封闭运行，根根据项目进度情况，由项目目学校提出申请，经教体局局审核盖章后由财政局直接接将资金拨付至项目中标企企业，减少资金运行环节，确保专款专用，提高资金金使用效益。随着“全面改改薄”工作的进行，逐项建建立了“台帐”、实行“周周报”、“月报”、“双月月报”等进度上报的工作程程序，由专人负责上报。工工程建设本着 “安全、够够用、实用”的要求，多渠渠道筹集资金，确保专项资资金安全运行和按时到位。4.统筹项目管理，确确保工程质量 “全面改薄薄”项目资金在县财政局设设立资金专户，资金实行专专户管理，封闭运行。在资资金分配上，考虑人均财力力、人均教育经费支出水平平、自筹资金状况等因素，统筹安排，使项目资金分分配更趋科学合理。校园园建设项目执行法人责任制制，所有招标项目手续都由由项目学校法人办理。在资资金拨付上，先由项目学校校写出验收申请，再由质检检、监理、设计、财政、发发改等部门进行验收，经财财政部门严格审核把关后，资金拨付时不经教育部门门，由财政局按照进度直接接将资金支付给施工单位；并在工程资金中预留一定定比例的工程质量维修保证证金，待工程竣工验收合格格，交付使用一年没有质量量问题后，由财政部门将保保证金支付给施工单位（工工程基础完工付款20，主体工程完成付款30%，工程竣工付款20%，然后安排审计，审计结束束后付至审定金额的95，一年后无质量问题付质质量保证金5）。仪器器设备购置严格按照政府采采购程序和要求，教育局提提出采购规划，在县公共交交易中心进行公开招投标，仪器设备采购上严把供货货关、招标关、检测关、验验收关，确保产品质量。在资金使用上，严格责任任追究，无挤占、截留、挪挪用资金的现象。项目招标标是一个严肃认真的工作，而且要求程序规范。每个个项目都做到了首先进行政政府采购、审批、备案，然然后进入公共资源交易中心心公开招标。开标现场邀请请住建、监察、审计、财政政等相关部门进行现场监督督，严格按照招投标法规定定进行，做到公平、公开、公正。5.全程公开公公示，接受社会监督 “全全面改薄”项目实施全过程程透明操作，主动、及时向向社会公示，项目的招投标标情况均在xx公共资源交交易网及教育微信平台和局局内大屏幕上公示并接受公公众的监督。图书、计算机机、实验仪器、多媒体触控控一体机、厨具等设施设备备购置项目均实行政府采购购、招投标制度，遵循了公公开、公正、公平的原则二、2016年“全面改薄薄”工作进展成效1.实实施进度校舍类 20016年规划项目13个，资金2852.2万元，建筑面积22625平方方米。截止目前，已全部开开工，开工率100%，已已竣工项目4个，竣工面积积4919平方米，竣工率率21.74%。运动场场类 2016年规划项项目16个，安排资金4330万元，面积264422平方米。截止目前，已全全部开工，竣工项目13个个，竣工面积16942平平方米。设备购置类 2016年规划资金6880万元，目前已全部完成成采购，完成率100%。2.成效及亮点学校校整体面貌得到改善 目目前，我县已竣工投入使用用的薄改项目学校28所，总建筑面积58404平平方米，使全县中小学的整整体面貌发生了较大的变化化，原来的破旧危房没有了了，取而代之的是坚固美丽丽的新楼房校舍，一所所漂漂亮的学校成为一道道靓丽丽的风景线。教育装备水水平得到提升 截至目前前，全县共投资2352.45万元，为中小学配备备计算机、实验实习仪器共共80861台、图书1991967万册，以及音体体美等大批教学仪器设备器器材，使全县所有中小学逐逐步接近河南省基本办学标标准，教育信息化和现代化化水平得到了大幅提升。群众满意度得到提高 县县委、政府始终坚持教育优优先发展、科教兴县的战略略方针，努力让全县人民共共享教育发展成果。“全面面改薄”工程实施以来，我我县以此为契机，采取一系系列重大举措，推进农村学学校硬件基础和软件教学条条件的同步提高，极大缩小小了城乡之间、校际之间的的办学差距，让农村学生和和城里学生一样可以接受优优质的教育，使广大人民群群众对教育的满意度有了大大幅提升，也为教育事业的的健康发展奠定了坚实的基基础。三、存在困难及问问题1.部分项目办理规规划证时要求提交规委会，但规委会一般两三个月开开一次，极大的影响了项目目建设进度。2.设备类类项目采购需要严格按照招招标程序实施，招标程序复复杂，时间过长，影响工作作进度，建议立足现实，简简化手续，开辟绿色通道。四、有关意见及建议1.协调规划部门简化办理理手续，设定我县教育系统统建设项目外观设计统一，不再等待规委会审批。同时恳请上级部门能够出出台针对教育系统工程，更更简便更灵活的手续办理政政策，简化各项手续的办理理流程，使我县学校基础建建设能够快速推进，尽早达达到上级要求的标准化学校校。2.针对项目采购程程序复杂，审批时间过长这这一问题，下一步提前谋划划，制定时间节点，督促相相关对应股室抓紧实施。五、2017年工作要点2017年我县“全面改改薄”规划资金3834.25万元。其中基建类规规划学校14所，17个项项目，规划资金2408.1万元，规划面积156662平方米；运动场类规规划学校14所，15个项项目，规划资金622.111万元，面积509044平方米；装备类规划学校校26所，规划资金8044.04万元。六、我县县“全面改薄”工作做法1.加强领导，健全组织机机构我县对此项工作高高度重视，成立了以主管县县长为组长，县政府办公室室副主任、发改委、教体局局、财政局局长为副组长的的“全面改薄”工作领导小小组，领导小组下设办公室室和专家委员会，内设校舍舍建设组、装备组。办公室室设在教育局，教体局局长长兼任办公室主任，主管各各副局长组成改革领导小组组，人员由相关部门抽调，成立专门改薄办公室，负负责“全面改薄”日常工作作。专家委员会由县发改局局局长兼任专家委员会主任任，负责审核各乡镇和县级级规划、年度计划和实施方方案；校舍建设组由县教育育局分管项目领导任校舍建建设组组长，负责校舍建设设；装备组由县教育局分管管副局长任装备组组长，负负责装备配备；由局委主管管财务的副局长任设备验收收组组长，抽调专业人员及及相关局室领导负责县级验验收工作，确保项目建设各各项工作有计划、有步骤地地全速推进。2.摸清底底数，制定实施方案 教教体局组织相关股室人员，组织专业队伍编制了“一一校一图一本”（即每所学学校都要有建设计划书、平平面规划图），作为学校的的发展规划分别在县政府、县教体局、学校备案。3.科学安排，实行目标标管理 教体局根据全面面改薄实施方案和年度实施施计划，定期召开“全面改改薄”工作调度会，并明确确了相关科室的职责分工、工作标准和完成时限，实实行目标管理责任制。项目目建设学校负责联系村委会会和乡镇政府，做好项目建建设前的准备工作，以及设设备仪器的接收、日常维护护管理等事宜。通过各科室室的协调联动和齐抓共管，有效保证了各项目建设的的顺利实施。4.破解难难题，保障实施到位 我我县的“全面改薄”工作领领导小组统一组织、协调全全县中小学校舍建设工程的的实施。在县委县政府多次次沟通和协调下，财政、发发改、教育、城建、土地、规划、消防、环保等有关关部门集中办公、实地查看看、现场商议、特事特办、简化程序，在政策允许的的范围内为所有工程办理了了 “项目立项批复建议书书”、“建设工程规划许可可证”、 “集体土地使用用证”、“建设项目环境影影响报告”、“施工许可证证”、“消防验收意见书”、“竣工备案证书”等证证件。使我县在各项手续办办理方面全市名列前茅。5.严格把关，规范操作作程序 项目建设过程中中，我们严格按照国家项目目建设规范和要求，委托有有资质的单位进行施工图纸纸设计，项目工程全部进行行公开招投标，工程由监理理公司进行现场监理；项目目工程建设均在县住建局质质检站的全程监督下，依法法施工，规范操作；项目办办按项目进度要求，及时组组织设计、勘查、监理、质质监等有关部门对工程进行行阶段验收；仪器设备购置置严格按照政府采购程序和和要求，教育局提出采购规规划，在县公共资源交易中中心进行公开招投标，仪器器设备采购上严把“三关”-供货关、招标关、检验关，根据国家规范标标准制定的技术参数和质量量标准进行采购，严格按照照招标文件中的明确要求招招标，投标人在开标时必须须将样品带到投标现场，经经评委专家逐项测量、打分分，确保质量好、价格廉的的产品中标，封存样品，供供货商供货时，再次对产品品的质量进行检测，依据参参数标准进行比对，质量不不符，不予接收，确保产品品的质量。验收程序分相关关股室及项目学校、中标公公司人员完成初验合格后申申报县级复验。6.跟踪踪应用，确保效益发挥 “全面改薄”工作的开展展，有效改善了硬件设施建建设水平，大大促进全县学学校办学条件均衡发展。为为将这些设备效益发挥最大大化，由相关股室相继出台台应用方案，广泛开展教师师现代教育技术应用培训，全力打造现代教学手段应应用亮点。例如在全县“一一师一优课，一课一名师”活动中，