《建造师法律》PPT课件.ppt

全国一级建造师执业资格考试培训 建设工程法规及相关知识,清华大学,IZ301000 建设工程基本法律知识,IZ301010 建设工程法律体系 宪法及宪法相关法 民商法 行政法 部门法 经济法 社会法 刑法 诉讼（非诉讼）程序法,成文法（制定法）规范性文件 法的形式 习惯性判例、习惯、宗教教义、惯例 自治条例 地方性法规 地方规章 宪法法律行政法规 部门规章,法的效力 上位法 下位法 特别法 一般法 新 法 旧 法,特殊情况： 一般规定（新） 特别规定（旧） 部门规章 地方政府规章 部门规章 适用地方性法规 地方性规章 适用部门规章报全国人大常委会,制定机关裁定,国务院裁定,国务院,IZ301020 建设工程法人制度,依法成立 法人条件 必要财产或经费 （组织） 名称、组织机构、场所 独立承担民事责任,民事权利能力 法人地位 民事行为能力 项目经理部 临时管理机构（非法人） 岗位（企业授权） 项目经理 生产经营活动企业承担责任,IZ301030 建设工程代理制度,在代理权限内 代理 以被代理人名义 后果被代理人承担 口头 委托代理 书面（岗位职责） 种类 依法代理 指定代理 不得代理的行为（主体结构） 限制 代理人资格,代理期届满或代理事务完成 取消（辞去）委托 委托代理终止 代理人死亡 代理人丧失民事行为能力 一方法人（代、被代）终止 被代理人取得（恢复）行为能力 一方（代、被代）死亡 代理人丧失民事行为能力 监护关系取消（取消指定）,法（指）定代理终止,被代理人同意 紧急情况 没有代理权 无权代理 超越代理权 代理权终止 被代理人 补授代理权 无代理权 表见代理 表现为有代理权 善意第三人足以相信 表见代理有效表见被代理人（本人）承担后果,转代理,默认,连带责任 代理人 授权不明 被代理人 代理人 损害被代理人利益 第三人（串通） 代理人 无权代理 第三人（知情） 被代理人（知情） 代理违法行为 代理人（知情）,IZ 301040 建设工程物权制度,支配权自身意志决定 财产权 绝对权对任何人 排他 所有权占有、使用、收益、处分 种类 用益物权占有、使用、收益 担保物权优先受偿,物权,国家所有国务院 农民集体所有村委会、集体经济组织 农用地 用途 建设用地 未利用地 农用成员承包（30年 调整2/3以上同意） 集体土地使用权 乡镇建设县以上政府审批 建设用地 非乡镇建设征收为国有土地,乡镇建设用地宅基、乡镇企业、公益,国有土地建设用地,土地所有权,拍卖（挂牌） 出让（期限） 国有土地建设用地使用权 招标 划拨（无限期） 使用权设立 自登记时 使用权证书 转让 互换 使用权 出资 赠与 抵押,期限自定 不得超期, 地役权 用益物权 合同供方 设立 供役地使用权人同意 地役权随使用权转移 地役权 不须登记 乙 甲 登记 丙（要求登记） 未登记无效,需役地自身不动产,供役地他人不动产,所有权人,使用权人,物权的设立、变更、转让、消灭物权变动 登记（国家所有的自然资源除外） 不动产物权 载于不动产登记簿时生效实际登记 乙（未登记） 合同有效 违约责任 甲 丙（已登记） 物权变动有效（行为有效） 一般动产实际交付时生效 动产物权 船舶、航空器、机动车登记生效,请求确认权利 返还原物 排除妨碍 物权保护 消除危险 恢复原状 请求赔偿 追究行政、刑事责任,IZ301050 建设工程债权制度,权利 债权人 债 义务 债务人 主体 债权 相对权 内容 责任 合同 侵权 不当得利 无因管理,债的发生根据,IZ301060 建设工程知识产权制度,著作权 专利权 知识产权 商标权 发现权 发明权 其他科技成果权 财产权、人身权 法律特征 专有权（独占性） 地域性 期限性（时间性）,工业产权,专利权 发明 保护对象 实用新型 外观设计 新颖性 发明、实用新型 创造性 实用性 授权条件 新颖性 外观设计 富有美感 适于工业应用,新颖性的保持 申请日前6个月内 国际展览会 中国政府主办或承认 公开 学术（技术）会议 规定的（省、部级） 他人擅自泄露,专利权人权利未经其许可，他人不得实施（生产经营目的） 制造、销售、进口 发明、实用新型 实施 使用、许诺销售 外观设计 制造、销售、进口 送交收到之日 专利权期限 自申请日起计算 邮寄寄出邮戳日 发明 20年 实用新型、外观设计 10年,请求书 专利申请文件 说明书及摘要 权利要求书 发明 实质审查制 审批制度 实用新型、外观设计 形式审查制 公布（18个月内） 初步审查 申请 驳回 授权公告 (发明) 实质审查请求实质审查 驳回,3年内,商标权 商标专用权 商品 商标 服务 商标 注册 商标权 一类一申请 申请（商品类别、名称） 一商品一申请 驳回 申请审查 驳回 公告 异议裁定申请复审 核准 无异议 核准,期限 10 年 申请续展 10年 （自核准之日起） 使用 商标注册人 转让 使用许可,期满前后各6个月,著作权 作品（文学、艺术、科学） 文字招、投标文件、工作报告 工程建设活动作品 图形设计图、地图、示意图 建筑实物 单位作品单位 署名权作者 著作权人 主要利用单位条件、法定、约定 职务作品 其他单位 一般情况作者（单位：优先使用、限制许可） 双方约定 委托作品 无约定 受托人,人身权 无限 保护期限 公民生前及死后50年 财产权 单位首次发表后第50年年末 创作完成后50年未发表 丧失著作权 计算机软件程序、文档著作权（学习、研究软件时除外） 职务作品 单位 著作权人 自行开发 开发人 合作开发 合同约定 非职务作品 合同约（规）定 委托开发 无约（规）定受托人,指定 本职工作 职务作品 预见结果 主要利用单位条件（资金、设备、信息） 单位承担责任 使用 防损坏 合法复制品所有人 备份 不得提供他人 销毁（权利消灭） 修改 不得提供他人 保护期限 同著作权,知识产权的保护 协商 纠纷 知识产权行政主管部门请求 人民法院起诉 专利权保护 申请停止侵权 专利权人 人民法院裁定申请复议 执行 工商局职权（P31） 侵犯商标权行为 （P31）,申请,48小时内 48小时,不服,民事责任10种(P45) 侵犯知识产权的法律责任 行政责任 刑事责任 赔偿数据：实际损失所获利益许可使用费法院确定 专利权假冒专利 使用注册商标 5种 行政责任 商标权 使用未注册商标 3种 著作权 8种,专利权假冒他人专利 假冒注册商标罪 刑事责任 商标权 销售假冒注册商标商品罪 非法制造（销售）注册商标标识罪 侵犯著作权罪 著作权 销售侵权复制品罪,IZ301070 建设工程担保制度,依约定 主合同无效担保合同（从合同） 无约定无效 方式 保证、抵押、质押、留置、定金 保证： 债权人 债务人 保证合同 保证人,一般保证 保证人第二履行人 方式 连带保证 保证人、债务人同为第一履行人 使用国家资金 不得作为保证人 不能独立承担民事责任 合同约定 担保范围 无约定主债权、利息、违约金、赔偿金、实现债权费用,保证合同约定责任 债权人转让主合同债权 无约定继续担保 保证人书面同意继续担保 债务人转让主合同债务 未经同意保证责任消灭 保证人书面同意继续担保 债权人债务人变更主合同 未经同意保证责任消灭 投标保证金 工程施工保证 履约保证金 工程款支付担保发包方,施工方,第一责任人 责任目标 直接管理负责人 具体岗位负责人 责任人职责范围、内容 安全生产责任制 责任评价考核办法 问责、奖惩措施 责任档案,投入保障 安全设施设备围护、保养、检修、维护 安全生产检查、事故排查、整改 安全生产规章制度 教育培训考核 安全事故报告、协查 特种作业人员 危险管理 场所、设施、设备 危险源 安全管理 职业卫生 劳动保护 防护用品,安全设施设备的完善、改造、维护 应急救援器材、设备 劳动防护用品 安全投入 安全检查、评价 重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控 安全技能培训 应急救援演练 其他,电工 架子工 信号司索工 特种作业人员 起重 司机 安装拆卸工 高处作业吊篮拆卸工,2、安全生产许可证的监管 （1）申请 中央管理的建筑施工企业总公司 建设部 其他建筑施工企业 省建设行政主管部门 申请表 提交材料 法人营业执照 具备安全生产条件、材料 有效期3年 原颁证机关 延期3年 形式变更 申请 变更手续 许可证遗失 报告 公众媒体声明作废 补办,期满前3个月,批准,10日内,（2）政府监管 无安全生产许可证不颁发施工许可证 取证企业违法暂扣、吊销许可证 颁证机构违法撤销许可证 行政责任 3、违法责任 刑事责任,IZ306020 施工安全责任和教育培训制度,1、施工单位安全生产责任 （1）基本方针安全第一、预防为主 （2）安全生产责任制度 主要负责人全面负责,宣传、贯彻法规、标准 编制、更新、监督安全生产管理制度 组织、参与应急救援预案编写、演练 组织安全教育培训、交流 协调配备项目安全生产管理人员 制定、实施安全检查计划 安全生产管理机构 监督安全生产费用使用 参与专项施工方案专家论证 通报项目违规违章查处情况 组织安全工作评优评先表彰 建立项目安全管理档案 考核分包企业安全生产管理 参加事故调查处理 其他,查阅在建项目安全资料、核实情况 检查专项施工方案落实 监督项目安全管理人员履责情况 监督作业人员劳动保护情况 专职安全管理人员 当场纠正、处理违章违规行为、安全隐患 当场查封不符安全条件的设备、设施、器材 报告现场重大安全隐患（可以越级） 其他,特级6人 施工总承包企业 一级4人 二级及以下3人 一级3人 专职安全管理人员配备 专业承包企业 二级及以下2人 劳务分包企业2人 分公司、区域公司2人,2、项目负责人的安全生产责任 对施工项目安全负责 落实安全生产规章制度、操作规程 项目负责人 确保安全生产费用有效使用 组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患 及时如实报告生产安全事故 项目管理技术人员 施工班组作业人员，双方签字确认,说明,3、施工总承包和分包单位的安全责任 约定内部有效 编制救援预案 责任 总包单位全面负责 向上级报告事故 工伤保险 法定 对外连带责任 分包不服总包管理、负主要责任,4、施工作业人员的权利和义务,（1）权利 1）知情权危险因素；防范、应急措施 2）建议权安全生产 3）批评权和检举、控告权存在问题 4）拒绝权违章、冒险 5）紧急避险权停止作业、采取措施撤离现场 6）依法要求赔偿权受到伤害 7）获得劳动防护用品权符合标准 8）获得安全生产教育培训权时间、经费,（2）义务 1）遵守安全生产制度服从管理 2）接受教育、培训掌握知识、提高技能、增强能力 3）危险报告义务立即报告,5、施工管理人员、作业人员安全培训 单位主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员考核任职 管理人员、作业人员每年至少一次 新岗位、新的施工场地进入前 培训 采用新技术、新公益、新设备、新材料 特种作业人员考核上岗 消防安全 6、违法责任行政、刑事,IZ306030 施工现场安全防护制度,1、编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底 （1）安全技术措施 边坡稳定 防止人员坠落 防倒塌（机具） 措施 防短路、触电 防毒、防燃、防爆 道路及居民防护隔离,现场临时用电方案 临时用电设备5台、或设备总容量50kw用电组织设计 临时用电设备5台、或设备总容量50kw安全用电和电气 防火措施 （2）编制安全专项施工方案 总承包单位 1）编制 起重机械安装拆卸 专业分包单位 深基坑 附着式升降脚手架,基坑支护、降水工程 土方开挖工程 模板工程 专项施工方案 起重吊装工程 脚手架工程 拆除、爆破工程 其他 深基坑 施工单位组织专家论证 地下暗挖 高大模板,2）审核 总包单位技术负责人（专业分包技术负责人） 签字 总监理工程师 专家论证建设项目负责人 现场监督 3）实施施工单位专人 检测 工种 分部分项工程 4）技术交底 大型特殊工程 设备安装工程 使用新技术、新工艺、新材料,2、施工现场安全防护7项（P231234） 3、施工现场消防安全4项（P234236） 4、办理意外伤害保险法定 开工之日起 （1）保险期限 提前自行终止 竣工验收合格之日 延期办理顺延手续 最低保险金额当地建设行政主管部门确定 保险标的不记名、不计人数 （2）投保 总包单位分包合理分担保险费 投保人 承包企业业主直接发包 5、违法责任行政、刑事责任,IZ306040 施工安全事故的应急救援与调查处理,1、生产安全事故的等级划分 人员伤亡数量人身 （1）要素 直接经济损失经济 社会影响社会 最低标准行业可制定更严的标准 （2）标准 社会影响可单独采用（无形损失）,施工单位 2、应急救援预案 施工现场 （1）编制施工总承包企业 综合应急预案机构、职责、体系、程序、保障 单位预案 专项应急预案危险性分析、事故特征、机构、职责 现场处置方案危险性分析、事故特征、处置程序、要点、注意事项 （2）评审、备案 公布 专家评审 单位主要负责人签字 中央企业安监部 备案 中央企业下属单位省级部门 其他(安全生产许可证)县级,书面记要,（3）演练每半年至少一次现场处置演练 修订每3年至少修订一次 3、安全事故报告及相应措施 （1）事故报告总承包企业 现场 单位负责人 政府部门 政府部门 30日内 补报：发生事故之日起情况变化 7日内交通、火灾,立即,1小时内,紧急,组织应急抢救 （2）相应措施 保护事故现场 急需（救人、防损、交通） 移动现场物件 经单位负责人或安监部门同意 做标志、绘简图、拍照、帖标签、做记录 尽量少破坏现场 查明事故经过、原因、损失情况 认定事故性质、责任 调查组职责 提出事故责任处理建议 总结事故教训、提出防范、整改措施 提交事故调查报告,（3） 事故调查,特大事故国务院（授权） 重大事故省级政府（授权） 级别管辖 较大事故市级政府（授权） 一般事故县级政府（授权） 事故发生地政府负责 地域管辖 单位所在地政府派人参加,人民政府组长 安监部门 监管部门 调查组成员 监察机关 公安机关 工会 检察院,期限 事故发生 提交调查报告 延长60日 特别重大事故30日延长30日 批复 其他15日 原因未查明 四不放过 责任者未处理 责任人及群众未受教育 防范措施未落实 4、违法责任刑事、行政（处罚、处分）,60日,批准,1Z306050 建设单位和相关单位安全责任 1、建设单位安全责任 （1）办理有关批准手续：占用场地、损坏公共设施、爆破,（2）提供资料：地下、气象、水文、相邻建筑物 （3）履行合同：法律、法规、强制性标准、合同工期 （4）提供费用：费用计入概算 （5）不得推销劣质材料、设备：明示或暗示 （6）报送安全施工措施 申领施工许可证 开工报告：批准之日起15日内 （7）拆除工程发包,确保资质,报送资料备案-施工15日前,2、 勘察设计单位责任,（1）勘察单位的安全责任 勘察文件满足需要、其实、准确 勘察作业确保安全、管线、设施、周边建筑 （2）设计单位的安全责任 设计文件符合标准 涉及施工安全的重点部位、环节注明 防范生产事故提出指导意见 新的设计保障安全预防事故的措施、建议,3、 工程监理安全责任 （1）审查义务安全技术措施及专项施工方案 （2）报告义务安全事故隐患 （3）拒不执行及时报告主管部门 （4）承担监理责任安全生产,一般要求整改,严重停工、报告建设单位,4、机械设备等单位安全责任,（1）机械设备和配件供应单位的安全责任 配备保险、限位设施、装置齐全有效 （2）机械设备、施工机具和配件出租单位的安全责任 具有生产许可证、检测合格证明 （3）起重机械和自升式架设设施的安全管理,）安装、拆卸资质 编制方案 专业技术人员现场监督 自检 验收签字 ）检测检验专业资质 到期必须检测 合格 出具安全合格证明文件 发现严重事故隐患,及时告知施工单位,立即报告特种设备安全监督管理部门,5、 政府部门安全生产的监督管理,（1）安全生产监督管理部门建设工程 安监部综合监督管理 建设部实施监督管理 水利部等专业工程监督管理 （2）安全生产监督管理措施 审查安全施工措施 施工许可证 现场检查 制定特大事故应急救援预案，组织事故抢救 淘汰危险设备，受理检举、控告、投诉,施工现场监督检查委托监督机构,IZ307000 建设工程质量法律制度,IZ307010 工程建设标准 1、工程建设标准的分类 国家标准 等级 行业标准 地方标准 企业标准 强制性标准 效力 推荐性标准,通用质量要求（全过程） 通用技术要求（安全、卫生、环保） 通用的术语、符号、代号、量与单位、 建筑模数、制图方法 (1)国家标准全国范围统一 通用的试验、检验、评定方法 通用的信息技术要求 国家需控制的其他通用技术要求,各环节通用的综合标准和重要的通用质量标准 通用的安全、卫生、环保标准 重要的通用术语、符号、代号、量与单位、 1）强制性标准 建筑模数、制图方法标准 （GB） 重要的通用试验、检验和评定方法标准 重要的通用信息技术标准 国家需要控制的其他通用标准 2）推荐性国家标准（GB/T）强制性以外的标准,3）国家标准的审批发布和编号、复审、修订 制定程序准备、征求意见、送审、报批 国务院建设主管部门审批 联合发布 国务院标准化主管部门统一编号 GB 50300 2001 国标 发布顺序号 批准发布年份 继续有效 发布复审（函审、会议审查） 修订 废止,行业范围内统一 （2）行业标准 无国家标准 范围同国家标准 通用的 行业专用的 强制性标准范围同国家强制性标准 通用 行业专用 不得与国家标准抵触 行业标准 不同国家标准的审批部门批准 复审5年1次,国家标准、行业标准没有具体规定 （3）地方标准 本行政区域内需统一 工程建设地方标准省级建设行政主管部门制定发布建设部备案 强制性条文生命财产安全、人身健康、环保、公共利益建设部确定 复审5年 技术标准 （4）企业标准 企业内适用 管理标准 工作标准 无国家标准、行业标准 制定条件 有国家标准、行业标准采用更严标准,2、工程建设强制性标准实施 发布时已明确为强制性标准 （1）强制性标准 发布时未明确但编号中不带“/T” 2000年后发布标准强制性条文(黑体字) 专题技术论证 (2)新技术、新工艺、新材料不符强制性标准 标准批准部门审定 我国无规定 国际（外）标准 报国务院有关主管部门备案,3 .工程建设强制性标准的监督管理 1） 监督管理机构,建设部全国统一的监督管理 水利等部全国专业工程的监督管理 地方各级政府相关部门本地区工程质量监 督管理 工程质量监督机构政府委托、具体监督 人员具备规定条件,2）内容 工程技术人员熟悉、掌握标准,1Z307020 施工单位的质量责任和义务,依法承揽工程 建立质量保证体系 总包、分包连带责任 依图及标准施工 对材料、构配件、设备、商品砼的检验 现场材料取样、送检 保修,涉及结构安全的试块、试件、材料见证取样、送检 比例30 标准规定应取样数 承重墙混凝土试块 承重墙体砌筑砂浆试块 承重结构钢筋及连接头试件 范围 承重墙砖及混凝土小型砌块 拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥 承重结构混凝土掺加剂 地下、屋面、厕浴间防水材料 其他,建设单位具有资质检测机构 签字：检测人员、法定代表人（授权人） 检测报告 盖章：公章或检测专用章 检测人员不得同时受聘于两个及两个以上检测机构,4、施工质量检测与返修 预检 自检 交接检 (1)施工质量检测 专职检 分部工程中间检验 书面通知监理 隐蔽工程检验 检测合格 监理工程师签字（不签、视为批准）,48小时前,24小时,（2）返修修复合格 返工推倒重来 5、职工教育培训制度培训上岗 6、违法责任行政、刑事责任,1Z307030 建设单位及相关单位的质量责任和义务 1、建设单位质量责任和义务 依法发包工程 依法招标服务、材料、设备 提供原始资料真实、准确、齐全 施工图审查 依法委托监理 不得非法干预 竣工验收五项条件 合理使用 移交档案,2 、 勘察设计单位的质量责任和义务,依法承揽工程 不得转包 执行强制性标准 根据勘察成果设计 不得指定生产厂、供应商特殊要求除外 解释设计文件 参与质量事故分析,3、工程监理单位的质量责任和义务,依法承揽工程 无隶属及利害关系施工、材料、构配件 、设备供应单位 依照法律、标准、设计文件、合同监理 确认签字质量、工程款支付,4、政府部门建设工程质量监督管理,（1）工程质量监督的主体 1）建设部全国统一的监督管理 2）水利等部全国专业工程的监督管理 3）地方各级政府相关部门本地区工程质量监 督管理 4）工程质量监督机构政府委托、具体监督 人员具备规定条件,IZ307040 建设工程竣工验收制度,1、验收主体 设计 施工单位提交竣工验收报告建设单位组织 施工 监理 完成设计与合同约定内容 有完整的技术档案和施工管理资料 2、应具备的条件 有主要材料、构配件、设备的进场试验报告 有各方签署的质量合格文件 施工单位签署的工程保修书,工程竣工验收报告 分项工程 工程技术人员名单 分部工程 单位工程 图纸会审、技术交底记录 档案、资料 设计变更通知单、技术变更核实单 质量事故调查、处理资料 隐蔽验收记录、施工日志 竣工图 质量检验评定资料 其他资料（合同约定）,工程技术档案资料 工程质量保证资料 3、施工单位应提交的资料 工程检验评定资料 竣工图 3个月内交档案馆 分包 总包 建设单位 6个月内报城乡规划主管部门,4、规划、消防、节能、环保验收 （1）规划验收 规划认可文件或 建设单位 城乡规划主管部门 验收合格 竣工规划验收合格证 （2）消防验收 大型人员密集、特殊申请消防验收 工程竣工 其他工程验收后报消防机构备案 （3）环保验收 环保设施验收与主体工程验收同时进行 试生产申请环保设施验收完成环保验收,6个月,3个月,20日,30日,（4）节能验收 节能工程 分部工程 分项工程 检验批 主持人 总监 监理工程师 监理工程师 建设单位 项目负责人 参加人 施工项目经理 项目技术负责人 质检员 项目技术负责人 质检员施工员 施工员 质检员、施工员 (设计专业人员) 施工单位质量或 技术负责人 设计单位节能设计,未完成设计 内容 资料不完整 不得组织验收 未提供进场检验报告、节能检测报告 （P292） 质量问题未整改完毕 未完成监督机构责令整改内容 其他 组织机构不合格 验收人员无资格 重新验收 各方验收意见不一致 验收程序、标准不合要求 所提问题未整改,5、竣工结算、质量争议 单位工程分包编总包编发包人审 政府投资同级财政部门审 (1)竣工结算 单项工程总包编 其他发包人审（委托） 建设项目 （2）审查期限（发包人）单项工程 投资规模（万元） 5000 审查期限（天） 20 30 45 60,建设项目： 最后一个单项工程结算审查确认汇总发包人审查完成 （3）合同外零量项目： 发包人承包人施工签证发包人签证施工 （4）未在规定期限内办理事项 承包人未提竣工结算资料催告未明确答复发包人自行审查 发包人未对结算资料提出意见 视为同意 利息（同期银行贷款利率） 承包人申请支付结算款未付款 折价、拍卖,15天,30天,指令,7天,15天,14天,（5）结算争议处理 已竣工验收（实际使用）保修 质量争议 未验收检测 依约定 工程量、质量标准变化的价款 无约定签订合同时计价标准 提供的设计有缺陷 发包方责任 提供或制定购买的材料、构配件、设备不符标准 指定分包人分包工程 未验收擅自使用（地基基础、主体结构除外）,（6）竣工验收备案报告备案 建设单位有关部门制止违规、重组验收 竣工验收合格 工程质量监督机构备案机关（有关部门） 备案表 竣工验收报告 竣工验收备案文件 规划、环保、消防出具的文件 （P296） 施工单位签署的质量保修书 其他（住宅：质量保证书、使用说明书）,15日,15日,5日,报建日期 施工许可证号 施工图审查意见 竣工验收报告 勘察设计、施工、监理签署的质量合格文件 验收人员签署的竣工验收文件原件 质量培训、功能性试验资料市政基础设施 其他,IZ307050 建设工程质量保修制度,1、质量保修书和最低保修期限 保修范围 保修期限法定最低保修期限 （1）工程质量保修书 承诺保修责任 工程合理使用建议,（2） 保修年限最低年限 基础工程、主体结构：合理使用年限 防水工程：5年 供热、供冷：2个供热、供冷期 电气管线、给排水管道、装修工程：2年 其他项目：由发包方与承包方约定 保修期自竣工验收合格之日起计算,2、质量责任的损失赔偿 （1）保修义务施工单位 施工方原因施工单位 经济责任 非施工方原因建设单位(使用单位)索赔 （2）质量保证金（保修金） 约定 缺陷责任期 竣工验收合格之日起发包人延误提交竣工验收报告90天 核定返还 承包人返还申请发包人 不答复催告不答复认可 3、违法责任民事责任、行政责任,IZ308000 解决建设工程纠纷法律制度,IZ308010 建设工程纠纷主要种类的法律解决途径 1、建设工程纠纷主要种类 财产合同、损害赔偿 民事纠纷 人身名誉、荣誉 建设工程纠纷 许可 行政纠纷行政行为 处罚 奖励 裁决,2、民事纠纷解决途径 无强制力 和解 终审判决生效、仲裁裁决前任何时候 人民调解 行政调解 （1）解决途径 调解 仲裁调解 司法调解 行业（专业）调解 仲裁民间 诉讼国家（人民法院代表） 国际认可缔约国145个箔,行政复议行政诉讼 3、行政诉讼法律解决途径 行政诉讼 （1）行政复议 不适用调解 （2）行政诉讼 民告官,IZ308020 民事诉讼制度,级别管辖性质、复杂、影响 1、管辖 地域管辖隶属、关联关系(法院、当事人、诉讼标的),（1）级别管辖 1）高级法院 标的额 一方当事人不在辖区标的额 省域 3亿 2亿 粤 2亿 1亿 京、申、苏、浙 1亿 0.5亿 津、渝、鲁、闽、鄂、湘 豫、辽、吉、黑、桂、徽 赣、川、陕、冀、晋、琼、云 0.5亿 0.2亿 甘、黔、新、蒙、建设兵团 0.2亿 0.1亿 青、宁 0.2亿 0.05亿 藏 2）中级人民法院高级人民法院定最高院批准,一般地域管辖 （2）地域管辖 特殊地域管辖 专属管辖 专属管辖 特殊地域管辖 一般地域管辖 1）一般地域管辖原告就被告 被告住所地法院 起诉 经常居住地连续居住1年（住院就医除外） 公民：户籍所在地 住所地 单位：主要办事机构所在地或主要营业地,2）特殊地域管辖九种 被告住所地 合同履行地 无协议、法定 合同纠纷 合同签订地 （书面协议） 原告住所地 标的物所在地 约定 合同履行地 交货地 无约定 施工行为地施工合同,3）专属管辖三种 不动产纠纷不动产所在地法院 工程施工合同合同纠纷 （3）移送管辖 无管辖权有管辖权上级法院指定 指定管辖：有管辖权不能行使上级法院指定 管辖权争议（法院） （4）管辖权异议： 成立移送 当事人人民法院裁定 不成立驳回上诉,无,15日,2、民事诉讼当事人与代理人 狭义原、被告 (1)当事人 广义原、被告，共同诉讼人，第三人 对诉讼标的有独立请求权 第三人 与案件结果有利害关系 法定 (2)诉讼代理人 指定 律师、当事人近亲属、单位推荐 委托(1-2人) 其他公民法院许可 承认、放弃、变更诉讼请求 特别授权 和解、反诉、上诉,3 、 证据,证据证明案件真实情况的资料,（1） 证据的种类,（2）证据的保全,1）概念证据灭失前的固定和保护制度 2）证据保全的申请 期限不得迟于举证期限届满前7日 仲裁人民法院证据所在地 3）证据保全实施可要求当事人或诉讼人代理人到场,（3）证据的应用,4）认证对证据的审核、认定,4、 诉讼时效,（1）时效的概念因时间推移而引起的效力的变化 取得时效；消灭时效 （2）诉讼时效 诉讼时效：是指权利人在法定期间内，未行使权利即丧失请求人民法院保护的权利胜诉权消灭。 1）普通诉讼时效2年 2）短期诉讼时效1年 3）特殊诉讼时效4年（涉外）、1年（海上货运） 4）最长保护期限20年,存款本金、利息 国债、金融债券、企业债 不适用诉讼时效 券（不特定对象） 缴付出资（投资关系） 其他,人身伤害 明显受伤日 不明显确诊日 分期履行最后一期届满之日 未约定期限 可确定 期限届满日 不可确定 债权人宽限期届满日 诉讼时效 债务人第一次拒绝之日 期间起算 可撤销合同 请求一年 已撤销撤销之日 不当得利知道事实及对方当事人之日 无因管理行为结束并知道本人之日 不当无因管理知道管理人及损害事实之日,（3）诉讼时效的中止顺延,诉讼时效届满前的六个月内,（4）诉讼时效的中断重新计算,当事人一方（权利人）提出要求：,送交主张权利文书 法定代表人 法人 主要负责人 负责收发信件部门 签收人 被授权主体 本人(保证人、代理人、代管人) 自然人 亲属(同住、完全行为能力) 被授权主体,签字、盖章 签收 其他证明材料（未签字、盖章） 发送信件、数据电文到达或应到达对方当事人 从对方账户中扣款金融机构 在有影响的媒体上 对方下落不明 刊登主张权利公告 国家级、对方住处省级 同一债权的其他债权人主张权利明确放弃的除外,申请仲裁 6）法律途径 起诉 支付令 破产、申报破产债权 宣告义务人失踪、死亡 向法院申请 财产保全、诉前临时禁令 强制执行 追加当事人 主张抵消 其他,人民调解委员会 国家机关 向相关组织提出保护请求 事业单位 社会团体 公安机关 受理受理之日中断 报案 检察院 或控告 法院 不受理知道不受理之日中断 债权人1人中断其他债权人中断 连带债权 债务人1人中断其他债务人中断,代位诉讼债务人债权中断 债权转让转让通知到达债务人之日中断 分期履行 部分履行 2、义务人同意 请求延期履行 履行义务 提供担保 清偿计划,到达债权人之日中断,5、 审判程序,直接送达 留置送达拒绝签收 诉讼文书送达 委托送达其他法院 邮寄送达 转交送达军人、被监察、被劳教人员 公告送达被告地址不能确定 本人、法定代表人、主要负责人、法定代理人、诉讼代理人 邮寄送达有误 当场核对内容与回执不符当场提出退回法院 办公室、收发室、值班室、同住家属3日内退回法院,（3）.审判监督程序 本院院长，上级法院 提起 当事人申请上一级法院满足13项条件之一(P320) 人民检察院抗诉 上级检察院对下级法院 当事人申请再审期限 2年内判决、裁定发生法律效力之日起 2年后3个月内贪污受贿、徇私舞弊、 枉法裁判,6、执行程序 （1）概念国家强制力迫使履行给付义务 民事判决、裁定、调解书法院，已生效 刑事判决、裁定法院、给付内容，已生效 仲裁裁决、调解书仲裁机构，已生效 (2)执行依据 债权文书公证机关、强制执行力 先于执行、执行回转、承认外国文书等裁定法院 行政决定法律规定法院执行的,一审法院 （3）执行管辖 财产所在地法院与一审法院同级 （4）程序 履行期限最后一天起 期限2年 分期履行每次期限的最后一天 申请 未规定期限法律文书生效之日 中止、中断同诉讼时效,2）向上一级法院申请执行（执行期限） 被执行人有可执行财产收到申请之日起 中途发现被执行人有可执行财产发现之日起 期限6个月 行为义务执行收到申请之日起 其他有条件执行条件具备之日起 责令原执行法院执行 申请执行 未执行 上一级法院 变更执行法院,6个月,申请,（5）其他问题 人 1）委托执行被执行对象在外地 财产 执行法院 当地法院 执行 2）执行异议 当事人、利害关系人执行法院裁定上一级法院裁定 原判决、裁定 审判监督 案外人执行法院 裁定 现裁定起诉 3）执行和解 自愿履行 双方当事人和解协议 一方不履行恢复原执行,委托,15日,异议,15日,10日,30日,异议,15日,不服,15日,存款查封、冻结、划拨 收入扣留、提取 财产查封、扣押、拍卖、变卖 住所、财产隐匿地搜查 （6）执行措施 指定财产、票证强制交付 房屋、土地强制迁出 指定行为强制履行 财产权证照办理转移 利息、履行金强制支付 负有到期债务的第三人通知履行债务,当前及收到通知前一年 被执行人书面报告财产 拒报、假报罚款、拘留 收入、银行存款、现金、有价证券 土地使用权、房屋不动产 报告内容 交通运输工具、机器设备、产品、原材料动产 债权、股权、投资权益、基金、知识产权财产性权利 其他 财产变动 补充报告（向法院） 申请执行人申请查询准许查询情况保密,10日,限制出境 被执行人不履行法律义务 征信系统媒体记录、公布 限制高消费 申请执行人申请法院审定 限制消费决定 法院自行决定 法定代表人 被执行人单位 主要负责人 影响债务履行直接责任人,乘机、列车软卧、轮船二等以上舱位 星级宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场 购买不动产，新建、扩建、装修（高档）房屋 高消费 租赁高档写字楼、宾馆、公寓办公 购买非经营必需车辆 旅游、度假 子女就读高收费私立学校 支付高额保费购买保险理财产品 其他,（7）执行中止、终结 申请人同意延期执行 案外人对执行标的提出异议确有道理 执行中止 当事人一方死亡等待继承 单位终止未确定承受人 法院认定,申请人撤销申请 法律文书被撤销 执行终结 被执行公民死亡无遗产、无义务承担人 权利人死亡赡养费、抚养费、抚育费 被执行公民生活困难、无收入、丧失劳动能力 法院认定,IZ308030 仲裁制度,1、仲裁协议,应有仲裁两字 仲裁意思表示 可仲裁、可诉讼视为不仲裁 名称不准，但能确定具体仲裁机构认可 协商选一个 两个以上仲裁机构 仲裁机构选定 协商不成无效 只一个仲裁机构认可 只约定地点 协商选定 两个以上仲裁机构 协商不成无效,3、开庭、裁决,5、仲裁裁决的执行 （1）强制执行力 住所地法院 被执行人在我国境内 财产所在地法院 管辖 被执行人住所地 涉外仲裁中级法院 被执行人财产所在地 （2）期限：申请人法院未执行上一级法院 中止、中断诉讼时效 重申请仲裁 （3）不予执行同撤销仲裁裁决事由 诉讼,2年,6个月,申请,当事人一方无中国国籍 6、涉外仲裁 标的物不在我国境内 法律事实发生在国外 中国国际经济贸易仲裁委员会 （1）涉外仲裁机构 中国海事仲裁委员会 新组建的仲裁委员会1995年后,（2）涉外仲裁保全 被申请人住所地 财产保全：仲裁机构中级法院 被申请人财产所在地 证据保全：仲裁机构证据所在地中级法院 承认和执行外国仲裁裁决公约140多国 (3)涉外仲裁执行 双边协定贸易、投资保护、司法互助 当事人直接申请执行（境内、外）,提交,IZ308040 调解、和解制度与争议评审,人民调解 行政调解 1、调解 仲裁调解 诉讼调解 专业机构调解,当事人申请 （1）人民调解群众自治组织调解 主动调解 村民委员会 机构人民调解委员会 居民委员会 按约履行争议诉讼 效力 共同申请司法确认法院确认强