秦皇岛开发区道路工程违法违规调研表.doc

法规或标准条款号法律和行政法规的规定和技术规范要求违法事实国务院行政法规城市道路管理条例实施日期：1996.10.01第九条城市道路的建设应当符合城市道路技术规范。多处不符合有关城市道路技术规范的要求。第十七条城市道路的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的技术规范。多处不符合有关技术规范。第三十九条未按照技术规范设计、施工的，由市政工程行政主管部门责令限期改正。至今未责令未按照技术规范设计、施工的道路限期整改。河北省地方法规城市绿化管理条例实施日期：1995.09.01第十一条各类开发区和城市新建、改建、扩建工程建设项目以及城市新建主干道，必须按照标准安排绿化用地，其绿化用地面积所占建设用地面积的比例为：新建区的主干道不低于百分之二十；旧城改造区扩建的主干道不低于百分之十五。长江道改造路段绿地率仅16%。孟营二区不是旧城；长江道红线宽度未增加不是扩建而是改造，故应按执行25绿地率标准。第十七条城市的单位应当依照城市绿化规划和本条例的规定，负责本单位管界内防护绿地的绿化建设。城市道路应当按照绿化规划种植绿化隔离带和行道树。 多条道路未种植行道树。（植于车行道和人行道之间的树才称之为行道树）河北省城市园林绿化管理办法政府令2011第23号实施日期：2012.03.01第十条新建、改建、扩建工程建设项目，其园林绿化用地面积占总用地面积比例应当符合下列规定：道路红线宽度五十米（含）以上的，不低于百分之二十五。长江道改造工程部分路段实际绿地率仅16%河北省地方法规城市建设管理条例实施日期：1993.03.01第六条城市建设必须按照国家规定的技术标准和技术规范进行。多处不符合有关技术规范。第二十六条城市干线道路机动车道与非机动车道之间，应当设置隔离设施。城市道路两侧应当种植行道树和花草。 多条道路未种植行道树。第二十七条城市干线道路两侧的树木，应当选用整洁美观、遮荫效果好。现有干线道路隔离绿化带和行道树，不符合前款规定的，应当逐步改造。开发区道路多不符合“遮荫效果好”的规定河 北 省城市规划条例实施日期：1991.07.01第二十八条新建、扩建、改建道路工程，必须由城市规划行政主管部门提出工程项目规划设计要求，审查建设项目设计方案及施工图，确认符合城市规划要求。第二十九条工程开工前及基础工程和隐蔽工程完成后，应当经城市规划行政主管部门放线、验线。城市绿线管理办法实施日期：2002.11.01第二条本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的控制线。 第六条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标第七条修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。第九条批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。城市道路绿线未公布。第十一条城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。 有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地的，必须依法办理相关审批手续。 在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。 道路红线范围内路侧绿带改硬化铺装停车场。第十四条城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门按照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。 城市发展局对长江道绿化违法不检查，不纠正。第十五条省、自治区人民政府建设行政主管部门应当定期对本行政区域内城市绿线的管理情况进行监督检查，对违法行为，及时纠正。 城市道路交通规划设计规范GB5022019955.2.3人行道的宽度应按人行带的倍数计算，最小宽度不得小于1.5m。多处不足7.1.2城市道路交通规划应符合人与车交通分行，机动车与非机动车交通分道的要求。城市容貌标准GB5044920085.0.5城市道路，红线宽度 50m时，绿地率30.；城市道路，红线宽度4050m时，绿地率25.；城市道路，红线宽度 40m时，绿地率20.。长江道改造工程路段不符合要求。5.0.5绿带内的泥土土面应低于边缘石10cm以上，树池周围的土面应低于边缘石，宜采用草坪、碎石等覆盖，无泥土裸露。开发区内所有道路均不符合要求，最多低于边缘石5cm。5.0.9严禁违章侵占绿地，不得擅自在城市树木花草和绿化设施上悬挂或摆放与绿化无关的物品。城市道路绿化规划设计规范CJJ7519972.0.3分车绿带：车行道之间可以绿化的分隔带。2.0.4行道树绿带：布设在人行道与车行道之间，以种植行道树为主的绿带。多条道路未依法设置行道树绿带。2.0.5路侧绿带：在道路侧方，布设在人行道边缘至道路红线之间的绿带。2.0.11道路绿地率：道路红线范围内各种绿带宽度之和占总宽度的比。3.1.2城市主干道，红线宽度50m时，绿地率不得小于25.长江道改造工程部分路段仅16%。3.2.1.1主干路上的分车绿带宽度不宜小于2.5m；行道树绿带宽度不得小于l.5m；长江道上的分车绿带宽度仅2m。3.3.3行道树应选择深根性、分枝点高、冠大荫浓、生长健壮、适应城市道路环境条件，且落果对行人不会造成危害的树种。不符合冠大荫浓的要求。4.2.1行道树绿带种植应以行道树为主，并宜乔木、灌木、地被植物相结合，形成连续的绿带。在行人多的路段，行道树绿带不能连续种植时，行道树之间宜采用透气性路面铺装。开发区内多条道路行道树绿带未连续种植，且行道树之间未采用透气性路面铺装。4.2,3种植行道树其苗木的胸径，快长树不得小于5cm，慢长树不宜小于8cm。中华人民共和国残疾人保障法第五十三条新建、改建和扩建道路、交通设施等，应当符合国家有关无障碍设施工程建设标准。部分地点无缘石坡道或缘石坡道不符合规范要求。河北省无障碍设施建设使用管理规定实施日期：2008.10.01第八条建设单位在新建、改建、扩建城市的道路、公共建筑、居住建筑和居住区等建设项目时，应当按照国家颁布的城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求，配套建设无障碍设施。所需费用列入建设项目预算。第九条无障碍设施应当与建设项目同步设计、同步施工、同步交付使用，并与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。第十一条设计单位进行建设项目设计时，应当按照国家颁布的城市道路和建筑物无障碍设计规范的要求，配套设计无障碍设施。多处地点不符合规范要求。第十二条规划行政主管部门在审查按规定应当配套建设无障碍设施的建设项目的设计方案时，对未进行无障碍设施设计的，不予核发建设工程规划许可证。规划行政主管部门应当加强对规划实施的监督检查，及时纠正和查处不按规定建设无障碍设施的行为。从未查处城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ5020013.2.1人行道路的无障碍设施与设计要求应符合表 3.2.1的规定：（工程建设强制性条文）2城市主要道路、建筑物和居住区的人行天桥和人行地道，应设轮椅坡道和安全梯道；在坡道和梯道两侧应设扶手。城市中心地区可设垂直升降梯取代轮椅坡道。3人行横道及主要公交车站应设提示盲道。开发区内所有人行横道均未依法设置提示盲道。4.1.2单面坡缘石坡道设计应符合下列规定（工程建设强制性条文）:方形、长形单面坡缘石坡道应与人行道的宽度相对应；扇形单面坡缘石坡道下口宽度不应小于1.5米；4.1.3三面坡缘石坡道设计应符合下列规定：三面坡缘石坡道的正面宽度不应小于1.2米。4.3.1城市主要道路和居住区的公交车站，应设提示盲道和盲文站牌。（工程建设强制性条文）（科技师院以西）无提示盲道。典型违法事实分类汇总表序号违法事实地 点2绿地率不符合要求长江道改造工程部分路段3人行横道未设计提示盲道全区所有人行横道4行道树绿带未连续且行道树之间未采用透气性路面铺装。秦皇东大街（黄河道）等5公交车站