昆明市科学技术局行政权力清单及运行流程图.doc

昆明市科学技术局行政权力清单及运行流程图二一四年七月目 录一、 行政权力清单目录（共21项）(一) 行政处罚类12项(二) 行政强制类3项(三) 行政裁决1项(四) 其他行政权力类5项二、 行政权力运行流程图（共12张）（一）行政处罚流程图（二）行政强制流程图（三）行政裁决流程图（五）其他权利流程图一、行政权力清单目录（一）行政处罚类序号项目名称执法依据公开形式公开范围公开期限处罚标准承办机构办公地点备注1在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利中华人民共和国促进科技成果转化法第三十一条和第三十四条云南省实施中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定第二十三条 和第二十四条市科技局门户网站社会公开长期公开1责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以罚款。2责令改正，取消奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。市科技局科技奖励与成果管理处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼527室2将国家投资建设的科普场所和设施改作他用、侵占或者破坏科普设施、挪用科普经费云南省科学技术普及条例第二十三条市科技局门户网站社会公开长期公开责令限期改正，退回被挪用的科普经费和被侵占的财产；有违法所得的，予以没收，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；对负责的主管人员和其他责任人员，由其主管部门依法给予行政处分。市科技局政策法规处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼526室3剽窃他人科技成果云南省科学技术进步条例第五十二条市科技局门户网站社会公开长期公开给予没收非法所得、罚款等行政处罚市科技局科技奖励与成果管理处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼527室4骗取国家和省有关科学技术方面优惠待遇云南省科学技术进步条例第五十二条市科技局门户网站社会公开长期公开给予没收非法所得、罚款等行政处罚；市科技局政策法规处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼526室5利用假技术损害国家和他人利益云南省科学技术进步条例第五十二条市科技局门户网站社会公开长期公开给予没收非法所得、罚款等行政处罚市科技局科技奖励与成果管理处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼527室6在科技成果进行检测或者价值评估中，故意提供虚假检测结果或者评估证明中华人民共和国促进科技成果转化法第三十二条云南省实施中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定第二十二条市科技局门户网站社会公开长期公开1.责令改正，予以警告，没收违法所得，并对该检测组织者、评估机构处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。2.责令改正，予以警告，没收违法所得，并对该检测组织者、评估机构处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门和发证机关分别依法吊销营业执照和资格证书；给他人造成损失的，依法承担民事赔偿责任。市科技局科技奖励与成果管理处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼527室7唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法权益中华人民共和国促进科技成果转化法第三十四条云南省实施中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定第二十三条市科技局门户网站社会公开长期公开1.依法承担民事赔偿责任，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.除依法承担民事责任外，由有关行政主管部门依法没收违法所得，可以并处5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。市科技局科技奖励与成果管理处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼527室8在技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员，欺骗委托人的，或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人中华人民共和国促进科技成果转化法第三十六条云南省实施中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定第二十四条市科技局门户网站社会公开长期公开1.责令改正，予以警告，除依法承担民事赔偿责任外，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，依法吊销营业执照和资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.除依法承担民事赔偿责任外，由科学技术行政部门责令其改正，予以警告，没收违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，情节严重的，由工商行政管理部门和发证机关分别依法吊销营业执照和资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。市科技局科技奖励与成果管理处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼527室9假冒专利中华人民共和国专利法第六十三条云南省专利行政执法规定第十四条市科技局门户网站社会公开长期公开1. 除依法承担民事责任外，由管理专利工作的部门责令改正并予公告，没收违法所得，可以并处违法所得四倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款2. 除依法承担民事责任和责令其改正并予公告外，由专利管理部门依照下列规定予以处罚：（一）假冒他人专利的非法经营数额在1万元以下的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处500元以上5000元以下的罚款。（二）假冒他人专利的非法经营数额在1万元以上5万元以下的，或者因假冒他人专利受过1次处罚后在2年内又实施假冒他人专利行为的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5000元以上2万元以下的罚款。（三）假冒他人专利的非法经营数额在5万元以上的，或者因假冒他人专利在5年内受过2次以上处罚后又实施假冒他人专利行为的，没收违法所得，可以并处违法所得2倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处2万元以上5万元以下的罚款。昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼54010为假冒专利提供便利条件云南省专利行促进与保护条例第三十六条市科技局门户网站社会公开长期公开故意为假冒专利的行为提供帮助或者便利条件的，由管理专利工作的部门责令改正，没收违法所得，违法所得2000元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；违法所得不足2000元或者没有违法所得的，并处2000元以上1万元以下罚款。昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼54011在处理专利侵权纠纷、查处假冒专利擅自启封、转移、处理被查封、扣押的假冒专利产品云南省专利行促进与保护条例第三十六条市科技局门户网站社会公开长期公开处5000元以上2万元以下罚款。昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼54012对虚报、冒领、侵占、挪用、截留市、县（市、区）财政性科学技术资金昆明市科学技术进步与创新条例第三十九条市科技局门户网站社会公开长期公开依照有关法律、法规的规定，由科学技术行政部门追回有关财政性资金、没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。市科技局发展计划处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼525室（二）行政强制类序号项目名称执法依据公开形式公开范围公开期限承办机构办公地点备注1处理侵权纠纷和查处假冒专利行为，对与案件有关的物品进行查封、扣押中华人民共和国专利法第六十四条云南省专利促进与保护条例第三十五条市科技局门户网站社会公开长期公开昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼5402处理侵权纠纷和查处假冒专利行为时，可以查阅、复制与案件有关的合同、账册等有关文件；询问当事人和证人；采用测量、拍照、摄像等方式进行现场勘验。涉嫌侵犯制造方法专利权的，管理专利工作的部门可以要求被调查人进行现场演示中华人民共和国专利法第六十四条专利行政执法办法第三十六条云南省专利促进与保护条例第三十条市科技局门户网站社会公开长期公开昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼5403处理侵权纠纷和查处假冒专利行为时，对证据进行抽样取证专利行政执法办法第三十七条市科技局门户网站社会公开长期公开昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼540（三）行政裁决序号项目名称执法依据公开形式公开范围公开期限承办机构办公地点备注1对专利侵权纠纷进行行政裁决中华人民共和国专利法第六十条云南省专利促进与保护条例第二十六条市科技局门户网站社会公开长期公开昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼540（四）其它行政权力类序号项目名称执法依据公开形式公开范围公开期限承办机构办公地点备注1对在技术贸易中利用假技术合同骗取优惠待遇的给予注销认定登记云南省技术市场管理条例第三十条市科技局门户网站社会公开长期公开市科技局科技奖励与成果管理处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼527室2责令改正假冒专利行为中华人民共和国专利法第六十三条中华人民共和国专利法实施细则第八十四条专利行政执法办法第四十三条市科技局门户网站社会公开长期公开昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼5403责令停止侵权行为中华人民共和国专利法第六十条专利行政执法办法第四十一条市科技局门户网站社会公开长期公开昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼5404对标注专利标记和专利号的行为的监管中华人民共和国专利法实施细则第八十三条专利标识标注办法第三条市科技局门户网站社会公开长期公开昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼5405各类经济技术贸易展览会、博览会、交易会等展会的展期在3日以上的，主办方应当在展会前通知举办地管理专利工作的部门进驻云南省专利促进与保护条例第三十五条市科技局门户网站社会公开长期公开昆明市知识产权局行政执法处呈贡新区锦绣大街1号市级行政中心8号楼540二、行政权力运行流程图（一）行政处罚流程图（二）行政强制流程图（三）行政裁决流程图（四）其他权利流程图（一）行 政 处 罚 流 程 图 违法行为（简易程序）违法事实确凿有法定依据拟作警告、对公民审查立案（一般程序） 50元以下或法人组织1000元以下罚款出示执法证，告知违法事实和处罚依据，听取陈述申辩调查取证二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、检查，制作现场笔录、调查询问笔录，取得相关证据。承办人写出调查报告。当场填写处罚决定书并当场交付当事人 提出初步意见根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见。（需要追究责任）依法追究相关人员责任，构成犯罪的移送司法机关处理 不需处罚 拟处罚 （其中拟作出责令停产停业、吊销排污许可证、较大额罚款）送达听证告知书告知当事人3日内提出听证送达处罚事先告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据 放弃听证或 要求 听证超期未提出 听取当事人陈述申辩举行听证会 听证主持人依据听证情况向负责人提出意见 局领导决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定制作处罚决定书送达决定书宣告后当场交付或七日内送达并交待诉权当事人在指定时间内未缴纳罚款的，申请人民法院强制执行执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款结 案假冒专利处理流程图（办理机构：昆明市知识产权局行政执法处）不服处罚不成立成立发现、举报 自发现、举报七天内立案查处自发现、举报一个月内下达处罚通知自发现、举报一个月内撤销案件收到处罚通知3个月内向昆明市中级人民法院提出行政诉讼收到处罚通知60日内向昆明市人民政府提出行政复议为假冒专利提供便利条件处理流程图收到处罚通知3个月内向昆明市中级人民法院提出行政诉讼收到处罚通知60日内向昆明市人民政府提出行政复议不服处罚自发现、举报一个月内撤销案件自发现、举报一个月内下达处罚通知不成立成立自发现、举报七天内立案查处发现、举报（办理机构：昆明市知识产权局行政执法处）（二）行政强制流程图擅自启封、转移、处理被查封、扣押的假冒专利产品处理流程图（办理机构：昆明市知识产权局行政执法处）收到处罚通知60日内向昆明市人民政府提出行政复议不服处罚自发现、举报一个月内撤销案件自发现、举报一个月内下达处罚通知不成立成立自发现、举报七天内立案查处发现、举报收到处罚通知3个月内向昆明市中级人民法院提出行政诉讼办案人员对有证据证明是假冒专利产品，根据案情需要提出查封、扣押意见对涉专利案件物品进行查封扣押流程图解除查封、扣押当事人违法行为不成立或30日查封扣押期限满当事人违法行为成立，知识产权局做出销毁决定收到决定书60日内向昆明市人民政府提出行政复议或3个月内向昆明市中级人民法院提出行政诉讼当事人同意出具查封决定书、扣押决定书局领导审批行政执法处负责人审核（办理机构：昆明市知识产权局行政执法处）销毁查封、扣押物品填写查封（扣押）物品清单，交当事人当事人不同意专利案件调查取证流程图办案人员对与案件相关的物品及档案、图纸、合同、资料、帐册等可要求清点，可以视情况查封、收缴相关资料，并填写现场检查登记清单应当载明名称、特征、数量等内容，并交由当事人及有关人员核对、确认，以及签名或者盖章。（办理机构：昆明市知识产权局行政执法处）填写调查笔录，将重要的事项记入笔录，同时可以使用录音、录像设备进行记录，交由当事人及有关人员核对、确认，并逐页签名或者盖章调查收集的物证，出具抽样取证决定要求当事人提供样品调查收集的书证，可要求当事人签名或盖章办案人员围绕案情，运用各种手段全面、客观、公正地收集相关证据向当事人出示行政执法证件，出具现场检查通知书专利案件抽样取证流程图（办理机构：昆明市知识产权局行政执法处）填写抽样取证清单，载明案由、被取证人姓名或名称、被取证人联系方式、被抽样取证物品名称、专利标识、生产厂家、数量、单价等事项，并由办案人员和当事人签字盖章涉及产品专利的，可以从涉嫌侵权的产品中抽取一部分作为样品；涉及方法专利的，可以从涉嫌依照该方法直接获得的产品中抽取一部分作为样品调查收集的物证，出具抽样取证决定要求当事人提供样品向当事人出示行政执法证件，出具现场检查通知书 （三）行政裁决流程图专利侵权纠纷行政裁决流程图（办理机构：昆明市知识产权局行政执法处）请求处理不服调解口头审理可向昆明市中级人民法院申请立案受理之日起4个月撤销案件不能达成调解协议达成调解协议受理之日起4个月内结案5个工作日内受理，双方同意调解收到处理决定3个月内向昆明市中级人民法院提出行政诉讼收到处理决定60日内向昆明市人民政府提出行政复议受理之日起4个月内作处理决定5个工作日内受理（四）其他行政权力流程图责令改正假冒专利行为流程图昆明市知识产权局认定假冒专利行为成立（办理机构：昆明市知识产权局行政执法处）收到责令整改通知书60日内向昆明市人民政府提出行政复议或3个月内向昆明市中级人民法院提出行政诉讼执行整改意见当事人不服当事人服从处理决定当事人在送达回执上签字签收一周内将责令整改通知书送达当事人，告知构成假冒专利行为事实、认定依据及责令整改具体内容形