局长在局2016年党风廉政建设专题会议上的讲话.doc

局长在局2016年党风廉政建设专题会议上的讲话在局党风廉政建设专题会议上的讲话（2016-5-26）同志们：今天召开*局党风廉政建设专题会议，主要是分析过去一年全局党风廉政建设形势和存在问题，对今年的党风廉政建设工作提出要求。2015年，局党组和我个人抓党风廉政建设的力度比过去任何时候都要大，党组年初进行了廉政建设责任分解，也签订了责任书，通过财务清理、工作纪律检查、重要节点公车封存、警示示教育大会、廉政知识测试试、“三述”等一系列手段段，我也基本上是逢会必讲讲，对一些苗头性问题，及及时进行提醒诫勉和约谈。班子各成员都按各自分工工参与分管单位的党风廉政政建设安排部署、监督检查查工作。各单位对党风廉政政建设的重视程度不断提高高，也做了大量的工作，总总体进展和成效比较好。总总之，经过全局上下的共同同努力，“一把手”负总责责、班子成员具体抓和“一一岗双责”抓推进的制度进进一步落实，解决了一些突突出问题。但是，我们必必须看到，全局党风廉政建建设工作与上级的要求相比比，还存在一定的差距和不不足。主要表现在以下三个个方面：一是思想认识不不够深入。个别单位“一把把手”对党风廉政建设主体体责任领会不深入，认识有有偏差。认为抓业务工作是是份内事，抓党风廉政建设设是党组书记、局长和纪检检组长的事，存在“一手硬硬、一手软”，或者对党风风廉政建设放任自流，不闻闻不问。个别班子成员履行行“一岗双责”不到位，抓抓分管单位和分管工作党风风廉政建设的态度不够鲜明明、行动不够有力。另外还还存在局里抓得紧、单位放放得松，廉政建设工作呈现现层层递减的情况，单位之之间的工作进展也不平衡。二是监督管理不够扎实实。个别单位对落实党风廉廉政建设主体责任仅仅停留留在开会学习层面，对班子子成员和党员干部监督管理理睁一只眼、闭一只眼，对对一些苗头性、倾向性问题题发现不及时，对违反纪律律的干部，不抓不管；有的的单位主要负责人不遵守制制度，表率作用发挥得不够够。纪检组监督检查和问责责追究不够有力，监督不够够。三是制度执行不够到到位。虽然局里制订了很多多制度，但有的单位不严格格按照制度办事。尤其是在在财经纪律方面，有的单位位财务人员不执行差旅费报报销制度、无视规定发放填填发证件补助、不通过政府府采购违规购置资产等。更更有甚者，个别单位公然违违反中央规定，在十八大以以后仍不收敛、不收手，巧巧立名目，向服务对象收取取不合理费用。这充公说明明，个别单位负责人特别是是主要负责人纪律和规矩意意识淡薄，把纪律和规矩置置于脑后，口是心非，阳奉奉阴违，我行我素，对局里里的要求和上级规定秋风过过耳，把纪律和规矩置于脑脑后，丧失了一个单位负责责人、一个共产党的最起码码的标准，这是最危险的，也是最不能容忍的。分管管领导和财务人员不把关、听之任之，极不严肃、极极不认真。财经方面是最易易出问题的，也是廉政建设设的重点，希望引起大家重重视。今后再发生类似的事事情，一定要严肃处理。关于下一步工作，我再强强调五个方面。（一）进进一步提高思想认识，切实实强化责任意识。各单位主主要负责人是履行党风廉政政建设的第一责任人，要牢牢固树立“抓好党风廉政建建设是本职，不抓党风廉政政建设是失职，抓不好党风风廉政建设是渎职”的责任任意识，把抓党风廉政建设设和业务工作放到同一位置置，“两手抓、两手都要硬硬”。始终做到支部“不松松手”、支部书记“不放手手”、班子成员“不缩手”。要敢于坚持原则、敢于于直面问题、敢于严抓严管管，毫不放松地抓好干部教教育和监管，该提醒的提醒醒、该纠正的纠正，决不能能对苗头性问题睁一只眼闭闭一只眼，切实当好落实主主体责任的领导者、执行者者、推动者。（二）进一一步明确职责任务，切实加加大分工负责。进一步明确确支部领导班子、支部书记记和班子其他成员履行党风风廉政建设主体责任的“规规定动作”，分工不分家，扛起党风廉政建设的领导导责任、推动责任、执行责责任。一要落实好支部的集集体责任。各支部要自觉承承担起党风廉政建设宣传发发动、组织实施和监督检查查等职责，联系实际拿出具具体措施，做到领导到位、组织到位。二要落实好支支部书记“第一责任人”责责任。各单位支部书记，作作为党风廉政建设的第一责责任人，必须牵头抓总，身身体力行，对重要工作亲自自部署、重大问题亲自过问问、重要环节亲自协调、重重要案件亲自督办，督促和和约束班子成员、党员干部部履职尽责。要敢于碰硬，敢于负责，发现问题及时时提醒，对那些严重违背党党的纪律、严重损害群众利利益、严重影响发展大局的的行为，决不能麻木姑息、听之任之。三要落实好班班子成员“一岗双责”。坚坚持班子成员齐上手，认真真履行“一岗双责”，定期期研究、部署、检查和报告告分管范围内的党风廉政建建设工作，做到工作职责和和掌握的权力管到哪里，党党风廉政建设的职责就延伸伸到哪里。（三）进一步步把握着力重点，切实推动动任务落实。各单位要结合合实际，把好重点，抓住关关键，全方位推进主体责任任落实。一要持续严明政治治纪律。各支部要坚定不移移、毫不动摇地贯彻执行上上级和局党组的决策部署，绝不允许在执行政策部署署上打折扣、做选择、搞变变通，坚决维护政治纪律的的权威性和严肃性。要持续续强化廉政教育。深入开展展理想信念教育、警示教育育、纪律教育，特别是要结结合干部职工的思想实际，利用冬闲时间，学习制度度，开展多种形式的教育，加强干部职工的管理。二二要持续狠抓作风建设。结结合党的群众路线教育实践践活动，持续狠抓“四风”突出问题整治，严格落实实局里制订的各项制度，形形成用制度管人管事管权的的机制。严格执行“一把手手”“五个不直接分管”制制度，即不直接分管人事、财务、工程建设项目、行行政审批及物资采购工作。（四）进一步强化监督督执纪，切实严格责任追究究。一要从严监督执纪。纪纪检组必须履行好监督责任任，既协助党组加强党风建建设、组织协调廉政建设工工作，又要加强对干部职工工执行作风纪律规定、财经经纪律、涉农项目的监督检检查，开展督促检查和明察察暗访常态化，推动党风廉廉政建设深入开展。二要从从严追责。坚决落实“一案案双查”，对责任范围内领领导不力、不抓不管而导致致发生不廉行为的，严格实实行既追究当事人责任，也也倒查追究支部“一把手”领导责任和分管领导的责责任，既倒查追究支部的主主体责任，也倒查追究局里里分管领导的监督责任，做做到有错必究、有责必问。各单位要对所有的收费费项目及收费情况进行全面面清理，有收费依据的应严严格收费标准，严格规范程程序；没有收费依据的及自自行设立的收费项目，一律律停止收费，并立即无条件件全额清退。今后，没有上上级文件许可，不得以任何何理由向服务对象收取任何何费用。由史书记牵头，抽抽调人员，对局属单位各类类收费项目进行一次全方位位、无死角的清理，对不符符合规定、无收费依据的立立即停止，全面清退。并严严厉追究单位负责人和相关关人员的责任。（五）进进一步强化自律意识，过一一个廉洁节日。节日期间是是腐败的高发多发易发期，也是人民群众对干部作风风感知的敏感期，更是考验验各级干部廉洁从政能力的的关键时期。一是要管好手手。不准收受管理和服务对对象、主管范围内的下属单单位和个人、其他与其行使使职权有关系的单位和个人人的礼品、礼金、有价证券券和支付凭证; 严禁党员员干部以任何形式参与赌博博。二是要管好嘴。不要讲讲一些不负责任、与自己身身份不相称的话，各单位必必须切实杜绝迎来送往、吃吃喝宴请，