喀喇沁旗锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程施工.doc

喀喇沁旗锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程施工 谈 判 文 件 项目编号：KQGGZYJZ2015-44 编制单位：喀喇沁旗水利局 编制日期：2015年7月13日 目 录第一章 竞争性谈判预审公告竞争性谈判预审公告.3第二章 项目技术规范与采购要求1.项目技术规范与采购要求.5第三章 竞争性谈判活动程序1.组成竞争性谈判小组.62.制定谈判文件.63.确定参加谈判供应商.64.发出谈判文件.65.澄清或修改.66.递交响应文件及其他资料.77.组织谈判.78.提交评审报告.99.确定成交供应商.910.公告成交结果.1011.签订政府采购合同.10第四章 供应商须知1.适用范围.112.定义.113.联合体.114.谈判、履约保证金.115.谈判费用.116.谈判时间、地点及方式.117.响应文件组成.118.谈判内容说明.129.谈判报价.1310、响应文件装订.1311.响应文件密封.1312.响应文件审查和澄清.1413.免谈情况.14第五章 合同样本1.合同样本.15第六章 响应性谈判文件格式1.法定代表人身份证明书.182.法人授权委托书. 193.谈判一览表.204.分项报价明细表.215.项目负责人情况表.226.其它编制人员安排承诺书及简况. .237.施工组织设计方案. .24现场谈判报价表. .25供应商证件原件登记表 . 26 第一章 喀喇沁旗水利局锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程竞争性谈判预审公告喀喇沁旗公共资源交易中心受喀喇沁旗水利局委托，采用竞争性谈判，采购锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述1、名称与编号项目名称：锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程 批准文件编号：喀财购准字（电子）201500213号采购文件编号：KQGGZYJZ2015-44 2、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额（元）1锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程1锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程，修建暗笼丁坝9个，设计暗笼断面形式为梯形，顶宽2m，高2.2m，底宽3m。每个暗笼长20m,暗笼之间间隔40m。暗笼顶部高度和设计河底齐平(详情见设计图纸)。2015年8月开工，工期60天，执行堤防工程施工规范（SL260-2014）、堤防工程施工质量验收评定标准(SL634-2012),到期验收交付使用。300000二、供应商的资格要求资格预审时提供以下资料的原件和复印件：1、符合政府采购法第二十二条规定的条件。2、供应商具有独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质的企业。3、 拟派项目负责人须具有水利水电专业贰级及以上注册建造师资格，同时具备有效的安全生产考核合格证书，项目负责人未在其他在施建设工程项目中任职。4、企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、银行开户许可证。5、供应商到企业注册地和喀喇沁旗人力资源和社会保障局监察大队开具企业无拖欠人员工资证明。6、供应商到企业所在地的检察院或喀喇沁旗检察院预防犯罪科查询无行贿行为证明材料。7、本次不接受联合体三、资格审查时间及地点资格审查时间： 2015年07月15日 至 2015年07月21日，每个工作日上午 8:30 11:30 时，下午 2:30 5:30 时。 资格审查地点： 喀喇沁旗水利局 四、联系方式采购代理机构名称： 喀喇沁旗公共资源交易中心 地址： 喀喇沁旗锦山西城区政务服务中心办公楼三楼 邮政编码： 024400 联系人： 建设工程股 联系电话： 07463752770 采购单位名称： 喀喇沁旗水利局 地址： 喀喇沁旗锦山大街 邮政编码： 024400 联系人： 乔玉杰 联系电话：喀喇沁旗公共资源交易中心 2015年07月07日附件：喀喇沁旗锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程补充公告一、资格预审合格的供应商持资格预审合格证明于2015年7月17日至2015年7月21日，上午 08：3011：30 时，下午14：3017：30时到喀喇沁旗公共资源交易中心领取谈判文件，过时不予发放。自领取文件之日起，供应商应保证其提供的通讯手段(电话、联系人、电子邮箱、传真等)一直有效，以保证有关函件(补遗书、通知等)能及时通知供应商，并能及时反馈信息，否则后果自负。二、响应性谈判文件提交的截止时间为2015年7月28日上午9：00时，提交到喀喇沁旗政务服务中心办公楼三楼公共资源交易中心会议室，逾期送达的文件将被拒绝。 谈判地点：喀喇沁旗政务服务中心办公楼三楼公共资源交易中心会议室。三、单位：喀喇沁旗水利局电话：04763759317单位：喀喇沁旗公共资源交易中心电话：位：喀喇沁旗检察院电话：04763752450单位：喀喇沁旗人力资源和社会保障局电话：04763752592 04763752690 二0一五年七月七日附：承诺书潜在供应商或供应商人拟派项目负责人未在其他在施建设工程项目中任职承 诺 书我公司 （公司名称） 承诺：拟派驻 (招标项目名称)项目负责人 （姓名），未在其他在施建设工程项目中任职，若违反承诺自愿接受相应处罚。承诺人： （盖单位公章）承诺人法定代表人： （签字和盖章）拟派驻项目负责人： （签字） 年 月 日注：1、潜在供应商拟派驻项目负责人若在谈判项目中预成交人公示为第一成交候选人任职。但项目停建或成交结果改变的，须提供项目所在地建设市场行业主管部门相关证明资料，否则不得报名。2、若在预审后潜在供应商或供应商拟派驻项目负责人在其他项目中任职，须主动向采购人提出退出谈判，可以不受处罚。第二章 项目技术规范与采购要求一.项目名称 喀喇沁旗锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程施工二.项目建设内容及规模锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程，修建暗笼丁坝9个，设计暗笼断面形式为梯形，顶宽2m，高2.2m，底宽3m。每个暗笼长20m,暗笼之间间隔40m。暗笼顶部高度和设计河底齐平(详情见设计图纸)。执行堤防工程施工规范（SL260-2014）、堤防工程施工质量验收评定标准(SL634-2012),到期验收交付使用。三、工期：60日历天四、工程质量：达到合格标准 五、最高采购上限：人民币30万元，供应商报价超过最高采购上限的谈判文件无效。 六、付款方式：按进度付款，且工程全部完工验收合格后付到工程总价的95%，留5%的质量保证金（质保金为1年）。如该工程的在质保期内质量未出现问题，付清全款。第三章 竞争性谈判活动程序1.组成竞争性谈判小组 竞争性谈判小组组成有两种方式。 第一种方式：由采购人会同喀喇沁旗公共资源交易中心工作人员从喀喇沁旗财政系统专家库中抽取符合本次采购项目的专家四名，连同采购人代表组成五人制竞争性谈判小组，谈判小组在谈判前依法组建。第二种方式：技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，经主管预算单位同意，采购人自行选定包括一名法律专家在内的评审专家二名，连同采购人代表组成三人制竞争性谈判小组。本次竞争性谈判小组组成方式为第一种。2.制定谈判文件根据采购人提出的采购要求及政府采购有关规定，由采购人制定本次政府采购项目谈判文件。3.确定参加谈判供应商确定参加谈判供应商有三种方式。第一种方式：发布公告。第二种方式：从自治区财政厅供应商库中随机抽取。第三种方式：采购人和评审专家分别书面推荐，并对被推荐的供应商资格承担责任，其中采购人推荐供应商的比例不高于推荐供应商总数的50%。本次竞争性谈判供应商的确定为第一种方式。4.发出谈判文件资格预审合格的供应商持资格预审合格证明于2015年7月17日至2015年7月21日，上午 08：3011：30 时，下午14：3017：30时到喀喇沁旗公共资源交易中心领取谈判文件5.澄清或修改采购人、喀喇沁旗公共资源交易中心可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、喀喇沁旗公共资源交易中心应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。6.递交响应文件及其他资料供应商按照谈判文件要求的截止时间前，将响应文件、原件资料送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构以及谈判小组拒收。7.组织谈判谈判小组共同推选出谈判小组召集人，在喀喇沁旗公共资源交易中心工作人员主持下进行谈判。（1）谈判小组共同对报名的供应商的响应文件及其他资料进行评审，未实质性响应谈判文件的响应文件及其他资料按无效处理。（2）资格性审查谈判小组依据法律、法规和谈判文件规定，对参加谈判供应商的资格证明等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。资格审查内容如下（谈判时供应商提供以下证件原件）： 1)企业法定代表人授权委托书 2)企业法人营业执照副本 3)企业资质证书副本、安全生产许可证副本 4)组织机构代码证副本 5)税务登记证副本 6)银行基本户开户许可证 7)项目经理身份证、授权委托书、注册建造师证、B类安全生产考核证和潜在供应商或供应商拟派项目经理未在其他在施建设工程项目中任职承诺书 8）现场管理机构组成人员（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员）岗位证书原件及身份证复印件，专职安全生产管理人员C类安全生产考核合格证，投入本项目的施工管理人员与投标单位签订的一年以上的劳动合同、养老保险缴纳手册。 9）内蒙古自治区以外的施工企业须到赤峰市住建委办理备案手续后方可报名，备案所需材料详见内蒙古建设网 10) 提交企业所在地检察机关或喀喇沁旗检察院预防犯罪科出具的无行贿行为证明材料 11）提供喀喇沁旗人力资源和社会保障局出具的企业无拖欠人员工资证明。（3）响应文件密封情况检查、公布合格响应文件主要内容监督人员或递交响应文件的供应商推选代表在谈判现场检查响应文件的密封情况。密封情况经确认无误后，采购代理机构工作人员当众拆封并公布所有资格性审查合格的谈判供应商的名称及报价，做好记录存档备查。未公布的供应商不予进行谈判。（4）符合性检查谈判小组对通过资格性审查的谈判供应商进行符合性检查。依据谈判文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。经资格性和符合性审查，有下列情况的将被视为无效响应文件：法定代表人或其委托代理人身份与响应文件不符的；未按照竞争性谈判文件规定密封、签署、盖章的；不符合竞争性谈判文件中规定的资格要求的；不符合法律、法规规定的。被确认提交无效响应文件的供应商不予进行谈判。（5）比较与评价谈判小组成员按谈判内容和标准，对资格性审查和符合性检查合格的谈判响应文件从资格、技术、质量、服务、执行合同能力等方面进行全面综合比较与评价。（6）谈判小组通过随机方式确定参加谈判的供应商的谈判顺序，谈判小组所有成员集体与每位资格性审查和符合性检查合格的供应商分别进行不超过三轮的单独谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。（7）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。变动的内容，经采购人代表签字确认后，通知所有参加谈判的供应商。（8）供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件。谈判现场可以提交响应承诺书的，应由其法定代表人或授权代表签字并（或者）加盖公章。由授权代表签字的，应当有法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。谈判小组在谈判期间，就有关问题向谈判供应商进行谈判，各谈判供应商在当场答复的同时，须对谈判中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料在规定的时间内以书面文件形式密封提交至谈判小组，其书面文件必须由谈判供应商的法定代表人或其授权代理人签字并盖章，作为谈判响应文件的补充。如该谈判供应商成为成交供应商，则该谈判供应商的谈判响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。（9）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组要求继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价以书面形式须由法定代表人或其授权人签字并盖章确认后，在规定的时间内密封送达谈判小组，由谈判小组统一拆封，公布各供应商的最后价格。逾时不交的最后报价，视为自动放弃评审资格。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 （10）谈判小组在资格、质量和服务等方面均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中选择最后报价最低的供应商为成交候选人，并编写评审报告。报价相同的供应商以综合技术实力（施工设计方案、人员配备等）评定排名先后。8.提交评审报告喀喇沁旗公共资源交易中心应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。9.确定成交供应商 采购人在收到评审报告后5个工作日内，确定评审报告提出的成交候选人为成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的成交候选人为成交供应商。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。10.公告成交结果喀喇沁旗公共资源交易中心在采购人书面确定成交供应商后2个工作日内，在中国政府采购网、内蒙古政府采购网、喀喇沁旗公共资源交易网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。成交结果公告包括以下内容： （一）采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式； （二）项目名称和谈判文件编号； （三）成交供应商名称、地址和成交金额； （四）主要成交标的的名称、服务要求； （五）谈判小组成员名单。 采用书面推荐供应商参加采购活动的，同时公告采购人和评审专家的推荐意见。 11.签订政府采购合同 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。第四章 供应商须知 1.适用范围采购人此次组织的政府采购活动，其全部资金已经获得了喀喇沁旗财政局的批准，并计划将这部分资金用于支付此次实行竞争性谈判采购方式所签订的政府采购合同。2.定义2.1 “采购人”是指本次采购喀喇沁旗锡伯河锦山镇扁担沟段堤防应急加固工程施工与成交供应商签订合同的单位，即喀喇沁旗水利局。2.2 “供应商”是指经过审查谈判资格合格且按照谈判文件要求前来参加谈判的供应商。2.3“采购代理机构”是指喀喇沁旗公共资源交易中心。3.联合体联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。本次采购项目不接受联合体谈判。4.谈判、履约保证金 4.1谈判保证金： 无。 4.2履约保证金： 无。 5.谈判费用 谈判文件售价0元，售后不退。供应商自行承担参加谈判有关的其他费用。 6.谈判时间、地点及方式 谈判时间：2015年7月28日上午9时 谈判地点：喀喇沁旗西城区政务服务中心办公楼三楼公共资源交易中心会议室； 谈判方式：采取书面递交响应文件，法定代表人或委托代理人与谈判小组成员面对面谈判相结合的方式。7.响应文件组成7.1响应文件分为资格及价格、技术两个部分。加“”号内容为在提交响应文件的同时，还应当再单独提供资料原件，这部分原件若有缺失或无效，导致不能谈判或资料无效且不允许在谈判时及谈判后补正。7.2为了方便评标，响应文件中的各项内容必须按照规定格式要求制作。7.3资格部分（1）法人授权委托书（见附件）；（2）委托代理人身份证（法定代表人亲自到场的可不提供）；（3）营业执照副本；（4）银行基本户开户许可证； （5）税务登记证副本； （6）组织机构代码证副本；（7）资质证书；（8）人员及设备要求：拟投入本项目的负责人的注册建造师资质证书；现场管理机构组成人员（项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员）岗位证书原件及身份证复印件，专职安全生产管理人员C类安全生产考核合格证，投入本项目的施工管理人员与投标单位签订的一年以上的劳动合同、养老保险缴纳凭证。7.4价格部分，因该工程为固定总价合同，所以采购人提供的工程量清单仅供参考，请供应商根据图纸和国家有关规定认真核对工程量后报价。7.5供应商应编制施工组织设计方案，作为响应文件的组成部分一并装订。 8.谈判内容说明 8.1获取谈判文件的供应商应认真阅读谈判文件的所有内容，按照 “响应文件组成”规定的内容编制完整的响应文件。 8.2加“”部分要求供应商谈判时应当提供资料原件。上述资料复印件应当按照“响应文件组成”要求的顺序全部装订在响应文件里，如果原件与响应文件里的内容不对应，不对应的部分按无效原件或无效谈判内容处理，且这部分内容不允许在谈判后补正。 8.3谈判文件根据与供应商谈判情况可能实质性变动内容，包括采购需求的技术、服务要求以及合同草案条款。 8.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料和内容真实可靠，并接受采购人或喀喇沁旗公共资源交易中心或有关部门对其中任何资料、任何内容进一步审查，如果发现供应商提供虚假资料或谈判内容，取消成交候选人资格。9.谈判报价9.1谈判报价须以人民币报价。9.2 供应商在其响应文件中应列明各项工作内容的分项报价及合计报价，合计报价为各分项报价的总和（报价表详见附件）。9.3供应商应当按谈判文件中要求做好最后报价的测算,以备谈判完毕进行最后报价。9.4 供应商的最后报价包括踏勘现场及实施方案编制等各项应有费用。 9.5 采购人不接受任何选择报价。 9.6鼓励供应商不低于成本价的合理报价。 9.7供应商成交后，其最后报价总额即作为与采购人签订政府采购合同的总价。 10、响应文件装订 10.1响应文件按着“响应文件组成”的顺序统一编目、编码，牢固装订成册，不可插页抽页，正本一份副本五份（A4纸），所有页面必须加盖供应商公章。 牢固装订成册是指用适当的办法,如用线、金属丝等材料牢固紧密扎紧，书脊涂有胶粘剂以保证响应文件不至于散开或用简单办法不能将任何一页在没有任何损坏的情况下取出或插入。各种用活页夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订及活页钉书钉装订均认为是不牢固装订。没有牢固装订或没有编排目录页码的响应文件将被视为无效投标，不能进入详细评审。 10.2供应商愿意提供与本次谈判有关的其他资料，可视各自的情况自行编制，规格幅面应与其他谈判资料一致，附于响应文件之后，与其他谈判资料页码统一编目、编码装订。11.响应文件密封供应商应当将响应文件的正、副本密封在一个外层包封中，密封口处加盖供应商公章。外层包封上应注明：项目编号、项目名称、采购人名称、供应商名称及地址，并写明“2015年7月28日9时前不得开启” 字样。供应商另行提供的原件资料单独递交。12.响应文件审查和澄清12.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 12.2谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。13.免谈情况13.1供应商资格无效或不满足谈判文件要求的；13.2供应商递交的响应文件没有按照谈判文件要求签字、加盖公章的；13.3供应商递交的响应文件份数不足的。13.4供应商谈判后承诺的技术、服务要求以及合同草案条款不能满足谈判文件要求的；第五章 合同样本（依据水利施工合同范本文本执行，专用条款签订合同时甲乙双方另行约定）第六章、响应性谈判文件格式 （项目名称）响应性谈判文件供应商： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日目 录1.法定代表人身份证明书2.法人授权委托书3.谈判一览表4.分项报价明细表5.项目负责人6.其它编制人员安排承诺书及简况7.施工组织方案现场谈判报价表一.法定代表人身份证明书法定代表人身份证明书 （姓名）为 单位法定代表人，参加贵单位组织的 采购招标活动（项目编号： ），处理本次投标中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同。单位名称：单位地址：成立时间：经营期限：法定代表人姓名： 性别： 年龄： 职务： 法定代表人身份证背面 扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）法定代表人身份证正面扫描件（本证件需直接扫描，不允许粘贴）投标企业：（盖公章） 年 月 日 二、法人授权委托书法人授权委托书旗喀喇沁旗水利局：兹授权我单位 （姓名）作为参加贵单位组织的 （采购项目名称）（谈判文件编号 ）的委托代理人，委托代理人全权代表我单位处理本次谈判中的有关事务，并签署全部有关文件、协议及合同，我单位对委托代理人签署内容负全部责任。本授权书于盖章签字后生效，在贵单位收到撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤消而失效。委托代理人无转委托权。特此委托。委托代理人身份证正面扫描件（