变质或者过期失效的监控化学品处理方案批准.doc

变质或者过期失效的监控化学品处理方案批准1事项类型行政许可2基本编码3实施编码4事项名称主项名称变质或者过期失效的监控化学品处理方案批准子项名称5实施主体自治区工业和信息化委6实施主体性质法定机关7承办机构自治区政务服务中心工信委窗口8联办机构无9办理地点南宁市青秀区怡宾路6号自治区政务服务中心3楼工信委窗口。10办理时间工作日：上午9:00-12:00、下午13:30-16:3011咨询及监督电话咨询电督电话0771-559584512设定依据1.中华人民共和国监控化学品管理条例（1995年12月27日国务院令第190号，2011年1月8日予以修订）第十一条 对变质或者过期失效的监控化学品，应当及时处理。处理方案报所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门批准后实施。2.实施细则（1997年3月10日化学工业部令第12号）第二十九条对变质或者过期失效的监控化学品，应及时制订处理方案，采取妥善的办法予以安全处理，处理方案在征得所在地公安和环境保护等部门同意后，报所在地省级禁止化学武器公约事务主管部门批准后实施。13实施对象申请变质或者过期失效的监控化学品处理方案批准自治区所属的企业、事业单位、社会组织、个人14行使层级此事项属于自治区级管理。15权限划分根据中华人民共和国监控化学品管理条例第十一条：对变质或者过期失效的监控化学品，应当及时处理。处理方案报所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门批准后实施。16行使内容对变质或者过期失效的监控化学品，应当及时处理。处理方案报所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门批准后实施。17通办范围无。18办结时限法定办结时限10个工作日承诺办结时限7工作日19实施条件中华人民共和国监控化学品管理条例（国务院令第190号）（1995年12月27日中华人民共和国国务院令第190号发布根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定修订）第九条 监控化学品应当在专用的化工仓库中储存，并设专人管理。监控化学品的储存条件应当符合国家有关规定。第十条 储存监控化学品的单位，应当建立严格的出库、入库检查制度和登记制度；发现丢失、被盗时，应当立即报告当地公安机关和所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门；省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门应当积极配合公安机关进行查处。第十一条 对变质或者过期失效的监控化学品，应当及时处理。处理方案报所在地省、自治区、直辖市人民政府化学工业主管部门批准后实施。20申请材料申请材料目录、申请书空表、示范文本详见附件2、3、421特殊环节（含中介服务）环节名称无办结时限无22审查方式及标准一、申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。二、证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；2. “ 营业执照复印件”、“ 县级以上公安机关批准文件”、“ 县级以上安全生产监督部门批准文件”为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式；4. “变质或过期失效监控化学品处理方案”必须盖申请企业用章，市工信部门上报文件为原件。23办理流程详见附件124数量限制无数量限制25收费标准及其依据是否收费不收费收费标准无收费依据无26结果名称同意变质或者过期失效的监控化学品处理方案批准批复27结果样本暂无28办件类型承诺件29办理形式窗口办理30预约办理不可预约31网上支付不可网上支付32物流快递自取33运行系统自治区政务服务通用软件系统34常见问题及注意事项1.监控化学品是指那些？答：根据实施细则第四条监控化学品是指其纯品和含有不同含量的工业品。监控化学品的生产技术是指生产监控化学品的各种技术手段。监控化学品的专用设备是指采用各种技术手段，生产监控化学品过程中所需要的产品合成、分离、提纯、热传导和自控仪表等设备，以及凡与监控化学品接触到的设备和含高镍合金或其它特种耐腐蚀材料所制成的设备。35责任事项1.受理责任：公示依法应当提交的材料；对申请材料齐全，符合法定形式的，应当出具受理凭证；不予受理的，应当出具不予受理凭证并载明理由；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 2.审查责任：材料审核（主要包括企业申请报告、营业执照、变质或过期失效监控化学品处理方案、公安机关批准文件等），提出审查意见。 3.决定责任：作出审核意见（不予行政许可的应当告知理由），并报委主管领导审批。 4.送达责任：原材料处制作决定文件，服务窗口通知申请人领取确认决定文件（不计入承诺时限内）。 5.监管责任：建立变质或者过期失效的监控化学品处理方案审批档案；加强变质或者过期失效的监控化学品监督检查。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.满足法定条件而未受理变质或者过期失效的监控化学品处理方案批准的或不符合法定条件而予以受理并批准的；2.未按要求认真审查申请企业申请材料的，造成纠纷或财产损失的；3.限期内未按照要求对申报企业作出答复的（需专家现场审查的其时间不在承若时间内）；4.审查过程中存在弄虚作假、谎报的；5.不按照程序进行逐级审批的；6.其他违反法律法规规定的行为。37备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人5审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高1.严格按照严格执行中华人民共和国监控化学品管理条例、中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则的规定等有关要求执行；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经处务会研究报委办公会审定。政务服务窗口首问责任人 审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低原材料处负责人或授权审批人 现场审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低经办人及评审专家相关领导没能严格审批、把关中原材料处负责人或授权审批人对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为高各环节有关人员附件：1.变质或者过期失效的监控化学品处理方案批准流程图2.申请材料目录3.公共服务事项申请书空表4.公共服务事项申请书示范性文本附件1变质或者过期失效的监控化学品处理方案流程图（法定办结时限：10个工作日，承诺办结时限：7个工作日）委主管领导审批，作出予以同意或不予同意确认决定（时限2个工作日）主管业务处室审查 （时限2个工作日）承办人提出审查意见 （时限1个工作日）承办处室领导审核 （时限1个工作日） 申请材料不齐全、不符合法定形式作出不予受理决定，并告知向有关单位申请当场告知申请人补正的全部内容同意的，主管业务处室制作决定文件 （时限1个工作日）不属于本委职权范围服务窗口首问责任人对申请当场审查作出处理组织专家现场审查（不计算在承诺办结时限内）申请人提出申请服务窗口通知申请人领取确认决定文件 附件2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1企业申请报告中华人民共和国监控化学品管理条例第十一条原件是1份A4纸必要申请人自备本人签名2营业执照复印件中华人民共和国监控化学品管理条例第十一条复印件（原件备查）是1份A4纸必要工商部门加盖“与原件无异”章3变质或过期失效监控化学品处理方案中华人民共和国监控化学品管理条例第十一条原件是1份A4纸必要申请人自备加盖申请企业用章4县级以上公安机关批准文件中华人民共和国监控化学品管理条例第十一条复印件（原件备查）是1份A4纸必要县级以上公安机关县级以上公安机关用章5县级以上环境保护部门批准文件中华人民共和国监控化学品管理条例第十一条复印件（原件备查）是1份A4纸必要县级以上环境保护部门县级以上环境保护部门用章6县级以上安全生产监督部门批准文件中华人民共和国监控化学品管理条例第十一条复印件（原件备查）是1份A4纸必要县级以上安全生产监督部门县级以上安全生产监督部门用章7市工信部门上报文件中华人民共和国监控化学品管理条例第十一条原件是1份A4纸必要市工信部门市工信部门用章附件3公共服务事项申请书 申请人 年龄 性别 联系电话 法人代表 职务 身份证号码 单位（住所）地址 邮政编码 单位电子邮箱地址 机构代码 申请事项 申请理由 附：申请材料 份 材料目录 申请人（单位）盖章 年 月 日附件4公共服务事项申请书 申请人 张三 年龄 30 性别 男 联系电话 0