副县长在非法集资风险专项治理动员会上的讲话.doc

副县长在非法集资风险专项治理动员会上的讲话副县长在非法集资风险专项治理动员会上的讲话今年6月7 日，我们召开了第一次全县金融稳定工作会议，对防范打击非法集资集中宣传月、涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理、互联网金融风险专项整治三项工作进行了安 排部署，各单位也根据自身职责采取了一系列的措施。根据市处非办关于开展非法集资风险专项治理工作的通知精神和县政府主要领导意见，今天，我们再次召开金 融稳定定工作会议，目的是加大打打击非法集资活动力度、加加大非法集资风险治理力度度。刚才海欣主任传达了保定市处非办关于全面加加强非法集资监测预警工作作的通 知和xx县处处非办开展非法集资风险专专项治理活动的通知，通知中明确了非法集资资风险专项治理的时间节点点，明确了各部门的任务职职责，大家务必按照文 件件要求不折不扣的抓好落实实。一、高度重视，加强强防范中央和省、市高度度重视金融稳 定工作，始始终强调要做好防范和处置置非法集资，要求我们一手手抓规范发展，一手抓风险险防范。今年以来，市委、市政府对此项工作非常重重视，多次召开相关会议进进行 安排部署，市金融办办连续十几次下发通知对金金融风险防范工作进行安排排部署，这也可以看出市委委、市政府对金融工作的重重视程度，这就进一步要求求我们要完善金融风 险防防范机制，妥善处置各类风风险问题，维护金融和社会会稳定。二、部门联动，重拳出击今天参会的，是我们处非办的成员单位位，和各乡镇的主管同志，我想大家都清楚，近年来来，金融案件频发，严重影影响了社会和谐稳定，人民民群众的财产受到了很大的的损失。一些非法集资案件件也涉及到我县人员，比如如圣瑞非法集资案件和e 租宝非法集资案件，共涉涉及我县490人，涉案资资金1100余万元。另外外，一些投融资公司、担保保公司、合作社等机构在运运营过程管理不规范的问题题突出，很容易 引发不稳稳定因素。这就要求各部门门要形成合理，加大防范、监测、查处和打击力度，坚决对涉嫌非法集资活动动的行为予以打击。（一一）成立组织，加大巡查。县政府已经成立由县委常常委、常务副县长为组长，主管副县长为副组长的xxx县打击和处置非法集资资工作领导小组，各相关单单位也明确了专人负责此项项工作。接下来，公安、法法院、检察院、市场监管局局等执法部门要抽调精锐力力量配合县金融办、银监办办对非法集资活动进行严厉厉打击。特别是我县金融领领域存在的一些风险点和苗苗头性问题，相关职能部门门要及时锁定、防控和化解解风险。尤其要高度关注投投资咨询、代客理财、非融融资性担保公司和农民专业业合作社等方面的风险。对对排查出的风险隐患和违法法违规行为“零容忍”，消消灭在萌芽状态，此项工作作具体安排由县金融办负责责，各部门全配合，决不允允许推诿扯皮，对不配合此此次活动的单位和个人予以以通报批评。（二）由金金融办牵头，围绕投资咨询询、农业专业合作社、担保保、典当等融资重点领域进进行风险排查和专项整治，小组成员要随时听从指挥挥，随叫随到，每次检查情情况都要将结果报县处非办办。（三）营造氛围，加加强宣传。各金融机构要长长期悬挂标语、条幅，定期期组织开展宣传教育活动教教育，各乡镇、宣传部、电电视台也要加大宣传力度，引导群众远离非法集资。（四）强化管理，加强强力度。狠抓源头治理，暂暂停对投资资询类公司新设设企业注册、登记、备案工工作，力争做到防患于未然然。这次专项治理活动必须须将那些没有注册的公司予予以坚决取缔。在这里我再再特别强调一点，p2p 网络金融风险防范，20016年8月24日银监会会、工信部、公安部、网信信办四部委联合发布网络络借贷信息中介机构业务活活动管理暂行办法，办办法对p2p 网络借贷贷机构采取适度监管、协同同监管的理念。在主要监管管主体上，明确了中央监管管部门和地方政府双负责的的监管安排，明确提出银监监会及其派出机构，主要负负责网 络借贷机构的制度度设计、规则制定和日常的的行为监管，明确由地方人人民政府的金融监管部门，也就是各地的金融办、负负责“网贷”机构的机构监监管，包括机构备案、 登登记，包括“网贷”机构的的风险防范和处置，这是对对“网贷”机构协同监管的的重要制度安排。三、综综合施策，标本兼治打击击和防范非法集资工作既要要立足当前、有的放矢、立立行立改；更要着眼长远，多措并举、正本清源，建建立和完善长效工作机制，实现规范和发展并重、创创新与防范风险并举，推动动我县金融规范有序发展。（一）建章立制。今 年以来，中央、省市新出出台了打击和处置非法集资资活动的细则、方案，对各各部门的职责有了明确的规规定，希望各有关部门认真真学习，结合县政府有关要要求，根据本单 位实际制制定切实可行的长效机制。同时，各单位要建立监测测台帐，定期汇总各行业领领域非法集资风险情况，定定期形成监测报告，及时报报告县政府，并通报相关部部门。 县金融办要对此项项工作进行督导检查，将检检查结果通报全县。（二二）强化奖惩。要加快建立立群众广泛参与的防范预警警机制，发动群众、贴近一一线开展防范监督工作。通通过建立举报电话、举报信信箱、举报网站等手段，畅畅通群众举报渠道。要大力力推行“重奖重罚”制度，按违法违规经营数额的一一定比例进行处罚，提高违违法成本，奖励线索举报人人，提高群众参与的积极性性、主动性。xx县非法法集资举报奖励实施细则近日将出台。（三）技技术保障。银 监办、人行行、公安等部门要结合当前前金融监管中出现问题，有有针对性地研究金融监管技技术支撑系统，通过采用数数据分析、网上巡查、网站站对接等手段，采集和报送送相 关信息，及时发现异异常交易和可疑账目，及时时预警可能出现的群体性事事件，为化解金融风险、维维护金融稳定提供技术支撑撑。要探索建立我县非法集集资监测预警信息系 统，帮助防范和化解金融风险险。（四）做好风险处置置。当 前，市场主体鱼龙龙混杂，必须坚持保护合法法、打击非法原则。在具体体工作中，要视违法违规情情节轻重，运用约谈、限期期整改、吊销执照等整治措措施，有针对性地做好 处处置工作。特别是对风险突突出、涉及面广、社会影响响大的重大案件，要采取过过渡方式逐步化解矛盾，防防止因处置不当引发新的风风险。同时，在风险处置过过程中要注意 进行有效隔隔离，防止风险无序扩散，避免形成连锁反应和交叉叉感染，坚