E贸易博览交易中心项目配套工程.doc

招标文件E贸易博览交易中心项目配套工程（一标段）招标编号：郑经采公开（2018HXDL）60号 招标人：河南省进口物资公共保税中心集团有限公司招标代理机构：恒信咨询管理有限公司日期：二一八年四月目 录第一卷3第一章招标公告3第二章 投标人须知81总则152招标文件173投标文件184投标215开标226评标237合同授予238重新招标和不再招标249纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚2410. 需要补充的其他内容25第三章 评标办法（综合评估法）前附表261. 评标方法282. 评审标准293. 评标程序29第四章 合同条款及格式31第五章 工程量清单40第二卷41第六章图纸41第三卷42第七章 技术标准和要求42第八章 投标文件格式42目 录44一、投标函及投标函附录45二、法定代表人身份证明47三、授权委托书48四、投标保证金49五、已标价工程量清单50六、施工组织设计51七、项目管理机构56八、资格审查资料60九、其他材料66第一卷第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目E贸易博览交易中心项目配套工程已由有关政府部门批准建设，招标人为河南省进口物资公共保税中心集团有限公司，项目已具备招标条件，现委托恒信咨询管理有限公司对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目地点：郑州经济技术开发区航海东路1508号。2.2 建设规模和内容：E贸易博览交易中心弱电智能化系统工程建设、室内外声光电系统工程建设、新建机房设备采购及安装、附属工程、幕墙与景观概念方案设计，具体内容详见招标文件。2.3 工期：一、二、三、四、五标段工期15日历天；六标段设计周期7日历天。2.4 资金来源：企业自筹。2.5 工程预算：约3000万元。2.6 标段划分：六个标段。一标段：E贸易博览交易中心弱电智能化系统工程建设。（详见招标文件及工程量清单）二标段：E贸易博览交易中心室内声光电系统工程建设。（详见招标文件）三标段：E贸易博览交易中心室外声光电系统（泛光照明）工程建设。（详见招标文件及工程量清单）四标段：E贸易博览交易中心新建机房设备采购及安装工程。（详见附件）五标段：E贸易博览交易中心附属工程。（详见招标文件及工程量清单）六标段：E贸易博览交易中心幕墙与景观概念方案设计。（详见招标文件）2.7 政府采购政策：本项目执行政府采购政策。3. 投标人资格要求3.1 本项目投标人应在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.2 一标段：3.2.1 投标人须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。3.2.2 拟派项目经理具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书，并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上的社会保险证明（社保中心出具），拟派项目经理为本单位员工且无在建工程，一经查实取消其资格。3.2.3 业绩要求：投标人2015年1月1日以来至少承建过于1项合同金额1000万以上的类似业绩（提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准）。3.3 二标段：3.3.1 投标人须具有投标人具有建设行政主管部门核发的建筑装饰工程专项设计乙级及以上资质和建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质且具有安全生产许可证；或相关部门颁发的展览工程企业一级资质和展览装饰工程设计一级资质；或相关部门颁发的展览陈列工程设计与施工一体化二级及以上资质。3.3.2 拟派项目负责人具有相关专业高级职称，并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上的社会保险证明（社保中心出具）。3.3.3 业绩要求：投标人2015年1月1日以来至少承建过1项合同金额800万元以上的类似声光电工系统程业绩（提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准）。3.4 三标段：3.4.1 投标人须具有城市及道路照明工程专业承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。3.4.2 拟派项目经理具有市政公用工程或机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书，并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上的社会保险证明（社保中心出具），拟派项目经理为本单位员工且无在建工程，一经查实取消其资格。3.4.3 业绩要求：投标人2015年1月1日以来承建过不少于1项类似业绩（提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准）。3.5 四标段：3.5.1 投标人应具有有效的企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或有效的统一社会信用代码三证合一营业执照）。3.6 五标段：3.6.1 投标人须具有建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。3.6.2 拟派项目经理具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书，并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上的社会保险证明（社保中心出具），拟派项目经理为本单位员工且无在建工程，一经查实取消其资格。3.6.3 业绩要求：投标人2015年1月1日以来承建过不少于1项类似业绩（提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准）。3.7 六标段：3.7.1 投标人须具有建筑行业建筑工程乙级及以上资质和风景园林工程专项设计乙级及以上资质。3.7.2 拟派设计负责人具备一级注册建筑师资格，同时具备相关专业高级工程师资格，并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上的社会保险证明（社保中心出具）。3.7.3 业绩要求：投标人2015年1月1日以来承建过类似建筑设计和风景园林工程设计业绩各不少于1项（提供合同协议书，以合同签订时间为准）。3.8 财务要求：投标人财务运行状况良好，没有财务被接管、破产状态。需提供2014、2015、2016年度完整的财务审计报告（新成立企业从成立之日起计算）。3.9 信誉要求：投标人须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。（投标人出具加盖企业公章和法定代表人印章的承诺函）。3.10 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目的投标【提供加盖投标人公章的“全国企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东（或投资人）信息】。3.11 投标人须提供企业注册地或项目所在地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询的对象为企业、法定代表人、拟派项目经理/设计负责人）。3.12 投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本项目的投标。投标人需提供在“中华人民共和国最高人民法院”网站（）查询相关主体（含企业、法定代表人、拟派项目经理/设计负责人）不存在被执行人相关信息。3.13 每个投标人只允许投报一个标段。3.14 本次招标不接受联合体投标。4. 投标报名4.1 请投标人于2018年4月17日至2018年4月23日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00（北京时间，下同）前来报名，报名地点在郑州市公共资源交易中心一楼大厅（郑州市淮河路36号建委院内）。 4.2 请携带以下资料的原件和加盖单位公章的复印件一套：4.2.1 法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；法定代表人或被授权人身份证；被授权人提供社保部门出具的缴纳社会保险费用证明（近六个月）。4.2.2 营业执照副本、资质证书（四标段不提供）、安全生产许可证（企业营业执照、资质证书、安全生产许可证三证可不提供证件原件，但需提供河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台（或全国建筑市场监管与诚信信息发布平台）企业信息、资质证书、安全生产许可证加盖公司公章查询内容。）（注：安全生产许可证仅限于一、三、五标段提供）4.2.3 拟派项目经理（负责人）证书、（安全生产考核合格证、无在建承诺书仅限于一、三、五标段提供）、劳动合同、社保证明。（注：四标段不提供）4.2.4 财务状况报告的证明文件（注：应提供2014、2015、2016年度经审计完整的财务报告，新成立企业从成立之日起计算）。4.2.5 依法缴纳税收凭据和社会保障资金的证明材料（提供近六个月的完整的完税证明及社会保障资金缴纳凭证，新成立企业从成立之日起计算）。4.2.6 参加政府采购活动近三年内（招标公告发布日的前三年内），在经营活动中无重大违法记录的书面声明。4.2.7 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料。4.2.8 企业业绩证明材料。4.2.9 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函。4.2.10 投标人出具的信誉承诺函。4.2.11 信用查询记录。5. 招标文件的获取5.1 获取时间：2018年4月24日至2018年4月28日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00至11:30，下午14:30至17:00。5.2 获取地点：恒信咨询管理有限公司（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。招标文件每份售价500元，售后不退。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间：2018年5月15日10时30分（北京时间）。6.2 投标文件递交地点：郑州市淮河西路35号郑州市公共资源交易中心三楼。6.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 开标有关信息 7.1 开标时间：同投标文件递交的截止时间。 7.2 开标地点：同投标文件递交地点。8. 发布公告的媒介8.1 本次招标公告同时在河南省电子招标投标公共服务平台、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州经济技术开发区政府采购网、郑州建设信息网、郑州市公共资源交易中心、恒信咨询网上发布。8.2 公告期限为5个工作日。9. 本次招标联系事项招标人：河南省进口物资公共保税中心集团有限公司地 址：郑州经济技术开发区航海东路1508号 联系人： 汪先生 电 话：标代理机构：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼采购项目及代理机构联系人：耿先生、刘先生 电 话：0371-866884902018年4月16日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：河南省进口物资公共保税中心集团有限公司地 址：郑州经济技术开发区航海东路1508号 联系人： 汪先生 电 话： 0371-565220061.1.3招标代理机构招标代理机构：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼联系人：耿先生、刘先生 电 话 箱：1.1.4项目名称E贸易博览交易中心项目配套工程1.1.5建设地点郑州经济技术开发区航海东路1508号1.2.1资金来源企业自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围一标段：E贸易博览交易中心弱电智能化系统工程建设。（详见招标文件及工程量清单）1.3.2计划工期计划工期：15 日历天1.3.3质量要求质量标准：符合国家现行规范和标准要求，质量达到合格标准。1.3.4质保期三年1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人须具有电子与智能化工程专业二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。财务要求：投标人财务运行状况良好，没有财务被接管、破产状态。需提供2014、2015、2016年度完整的财务审计报告（新成立企业从成立之日起计算）。业绩要求：投标人2015年1月1日以来至少承建过于1项合同金额1000万以上的类似业绩（提供中标通知书、合同协议书、竣工验收报告，以合同签订时间为准）。信誉要求：投标人须未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。（投标人出具加盖企业公章和法定代表人印章的承诺函）。项目经理资格：拟派项目经理具有机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格且具有有效的安全生产考核合格证书，并具有劳务合同和本单位缴纳的一年及以上的社会保险证明（社保中心出具），拟派项目经理为本单位员工且无在建工程，一经查实取消其资格。符合政府采购法第二十二条条件：依法缴纳税收凭据和社会保障资金的证明材料（提供近六个月的完整的完税证明及社会保障资金缴纳凭证，新成立企业从成立之日起计算）。参加政府采购活动近三年内（招标公告发布日的前三年内），在经营活动中无重大违法记录的书面声明。（格式自拟）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明资料。（格式自拟）其他要求：投标人应提供通过“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）等渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本项目的投标。投标人需提供在“中华人民共和国最高人民法院”网站（）查询相关主体（含企业、法定代表人、项目经理）。投标人须提供企业注册地或项目所在地检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（开具时间为招标公告发布日期之后，查询的对象为企业、法定代表人、项目经理）。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）、招标控制价（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间2018年5月25日10时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为有必要提供的其他资料3.3.1投标有效期 60 日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金的金额：拾万元整投标保证金的形式：投标人的基本账户以银行转账的方式缴纳（转账需备注某某项目某某标段保证金，项目名称过长可备注简称）户名：恒信咨询管理有限公司账号：2003726805000111开户行：渤海银行郑州分行营业部投标保证金的递交截止时间为：于投标截止时前交至恒信咨询管理有限公司（以到帐时间为准）3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年，2014、2015、2016年度。（新成立企业从成立之日起计算）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015年1月1日以来。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求见投标文件的格式要求3.7.4投标文件份数正本 壹 份，副本 肆 份3.7.5装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用A4大小的纸张胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的方式4.1.2封套上写明招标人名称： （项目名称） 一标段投标文件投标人名称： 在 年 月 日 时 分整前不得开启4.2.2递交投标文件地点郑州市公共资源交易中心三楼（郑州市淮河西路39号，淮河西路与工人路交叉口向西200米路南）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间 ：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由招标人、投标人、监标人共同检查投标文件的密封情况；（5）开标顺序：投标人签到的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前从河南省综合评标专家库中随机抽取确定。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保履约担保的形式：现金、转账或银行保函履约担保的金额：500000元。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：类似弱电系统安装工程。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：投标人在工程施工过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章和执业行为规范，经县级建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。10.2招标控制价于开标前七天通知给各投标人，投标报价超出招标控制价，按照无效标处理。10.3施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用10.4是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求提交电子版；投标文件电子版内容：包含全部投标内容的电子文档，投标文件须加盖公章及签字的地方应以扫描件的格式出现在电子文档中。投标文件电子版形式及份数：U盘一份。投标文件电子版密封方式：详见投标人须知。10.5是否实行计算机辅助评标否10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.7评标结果公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13政府采购政策（1）投标产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单内（若政府采购活动开始后，尚未进入评标环节前，相关部门重新发布新一期环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书（投标人必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予投标人在评标办法中规定的标准分值进行加分评审。（2）如投标产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新节能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的（若政府采购活动开始后，尚未进入评标环节前，相关部门重新发布新一期节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期节能清单），投标人必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新节能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的，投标文件、中标结果无效。（3）关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人必须提供所投货物的无限局域网认证产品政府采购清单等证明材料文件复印件。（4）关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。（5）采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。（6）优先采购本国产品。采购进口产品应符合中华人民共和国政府采购法并依法办理论证、公示、审批手续。（7）采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。（8）鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行自主创新产品政府收购和订购管理办法。（9）促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法，对小型和微型企业的报价给予6%的扣除（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可。参加政府采购活动的残疾人福利性企业应当提供残疾人福利性单位声明函，未填写残疾人福利性单位声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投标时填写了中小企业声明函，需在文件中附相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与做出的声明不符，评标委员会有权取消投标人资格。10.14 招标人补充的其他内容10.14.1定标方式招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。10.14.2招标代理服务费参照国家计委计价格20021980号、国家发展和改革委员会文件发改办价格2003857号和国家发展和改革委员会文件发改价格2011534号招标代理服务收费标准下浮10%计取，由中标人支付。10.14.3招标文件发售时间：2018年5月2日至2018年5月8 日上午9:00-12:00时，下午14:0017:00时。招标文件费500元/份，现金购买，售后不退。10.14.4招标文件的最终解释权归招标人。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求、质保期1.3.1 本次招标内容及范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的质保期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2 不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本招标项目的监理人；(4）为本招标项目的代建人；(5）为本招标项目提供招标代理服务的；(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许。1.12 偏离不允许。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；(2） 法定代表人身份证明(3） 附有法定代表人身份证明的授权委托书；(4）投标保证金；(5）已标价工程量清单；(6）施工组织设计；(7）项目管理机构；(8）资格审查资料；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.3 投标报价编制依据主要有：（1）现有的设计施工图纸；（2）招标人提供的招标工程范围、招标文件、招标答疑纪要及可能发出的补充说明；（3）主要材料价格参照工程所在地最新公布的基准价，基准价中没有的材料按前三个月公布的基准价执行；（4）省市有关工程造价方面的法规、文件以及国家现行施工及验收规范；3.2.4 投标报价说明（1）本工程实行工程量清单计价方式，投标人编制报价时，应按招标人提供的工程量清单中的数量列入，投标人可根据工程实际情况和企业定额作合理的调整。（2）投标人应掌握施工场地已建成的地下管线规划建设状况，制定保护措施，施工时，如有损坏按实赔偿。其保护措施费自行考虑，列入投标报价内，竣工结算时不予调整。（3）招标人对不可预见的群众阻工等因素造成的误工、或因交通延误工期造成的误工等损失不予补偿，请投标单位将此风险自行考虑列入投标报价中。（4）招标人发出的工程量清单中数量不得调整，单价由投标人自行报价，投标人所报的各项费用金额应是全部完成该项目并达到合格标准的所有费用，各投标人应在详细考察施工现场后，根据本单位的实际情况确定具体投标价格。（5）投标人报价时应根据设计图纸、现场踏勘情况及招标文件所提供的承包范围、内容和要求，结合该工程的施工组织设计进行综合考虑并报价。投标人应审阅招标文件中所有的条款、图纸、变更签证。图纸设计做法不清楚需完善的内容，投标单位应以书面形式向招标人明确提出，由发包方明确做法并计入投标报价；否则视为投标单位的报价中已按照相关施工规范完善、计入了投标报价中，在施工过程中发包方关于设计图纸中明确做法的说明及要求，不再计入工程变更。（6）投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的失误招标人概不负责。（7）在施工期间，承包单位不得以各单项工程量和措施项目为借口要求调整价格或不完成。投标单位投标时各子目的报价将被业主视为在充分考察了施工现场后，根据本单位的实际情况报出的能合格地完成各项目施工的投标价格。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（中标人扣除代理费后）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料详见评标办法3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带法人委托书原件及委托代理人身份证准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）宣读本项目招标控制价（如有）；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人递交的履约担保，应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营