县民政局2017年重点工作情况报告.doc

县民政局2017年重点工作情况报告2017年，在省、市民政部门的大力支持和精心指导下，蓬溪民政工作深入践行“民政为民，民政爱民”工作理念 ，紧紧围绕“五个民政”，全面推进深化改革，强化为民意识，落实为民举措，各项民政工作有序开展。现将近期重点工作开展情况报告如下。一、2017年及近期重点工作完成情况（一）养老服务体系建设顺利推进1.全力推进养老机构服务质量提升。一是根据国家民政部等六部委关于开展养老院服务质量专项行动的通知（xx发201xxx号）精神，认真开展养老机构服务质量大检查、大整治活动。对标115项服务质量标准，逐项排查各乡镇敬老院、民办养老机构服务质量问题与不足，做到一院一册。二是推进养老机构标准化建设工作，贯彻落实养老机构服务与管理标准，全面推广养老机构标准化建设，以标准化、规范化带动服务质量的提升。今年，先后迎接了省民政厅对养老服务体系建议的解剖调研、省财政厅对201x年2016年养老服务体系资金的绩效评价，省民政厅对养老服务质量提升专项行动的交叉检查。2. 认真实施养老机构建设。根据2017年养老工作任务安排，蓬溪县公办新增100张、维修改造250张养老床位，民办新增养老床位数200张均在建设，县级财政配套资金共307万元全部已安排。3. 积极推进社区养老和居家养老服务。在县城区各社区、乡镇村（社区）建设 24个城乡日间照料中心。购买社会组织服务，持续为22310名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。（二）社会事务管理规范有序1. 门楼牌安装顺利进行。按照“一标三实”的要求，县公安局、县民政局对县城区的门楼牌重新进行了科学规范设置编排。县城区的门楼牌安装招标已完成，中标商家正在加紧生产，10月底开始安装，预计11月前完成。各乡镇的门楼牌工作已完成统计，正在加紧完善采购程序，力争12月底完成。2.加强农村留守儿童关爱保护。一是召开了全县农村留守儿童工作会议。邀请社会工作专家对全县相关部门主要领导、中小学校长、班主任及社区干部进行了留守儿童社会工作方法培训。二是拟在总结大石镇小学“留守儿童关爱中心”成功经验的基础上，再建设一个“留守儿童关爱中心”。三是对我县11所村级学校进行了调研，拟解决7所村小午餐难、饮水难的问题。四是对全县留守儿童生活现状进行专项排查，与监护人签定监护责任书，确保所有留守儿童监护到位。（三）全力推进民政项目建设工作推进县福康乐龄养老中心、县失能失智老年养护院两个中央专债项目建设，目前征地拆迁已经完成，方案已经过规，平场工程招标已挂网，预计2018年开工建设。（四）社会救助工作及时有效1. 民生工程目标任务有序推进。一是城乡低保。全县有城市低保对象4130户8075人，累计月人均补助水平达到260元，完成目标任务260元的100%。有农村低保对象22990户28198人，累计月人均补助水平达到150元，完成目标任务150元的100%。二是城乡医疗救助。全额资助城乡低保、五保对象参加城乡居民基本医疗保险，城乡低保、五保参保率达100%，救助对象政策范围内住院自负医疗费用救助比例达到70%。三是对5734名持有第二代残疾人证的低保对象按每人每月70元的标准发放困难残疾人生活补贴，已打卡发放1-9月。四是全面实现低保线和贫困线“两线合一”。从2017年1月起将全县农村最低生活保障标准调整为3300元/年，农村低保每人每月增发15元低保金。2.自然灾害救助及时完备。及时修订完善蓬溪县自然灾害救助应急预案，加强救灾物资储备，防汛期间建立24小时应急值守。全县共建设应急避难场所8处，物资储备库2个，同时将水、方便面、饼干等生活应急物资储备于商家，能及时满足灾害发生后的应急补给。2017年，共下拨自然灾害（冬春救助）救助资金250万元，救助受灾群众19230人次。3. 临时生活救助。对城乡居民最低生活保障对象、因患重大疾病自负医疗费较高造成基本生活暂时困难的对象、因交通事故（无责任者）等突发性不可抗拒性因素导致家庭生活暂时困难的人员实施临时生活救助。2017年发放临时救助金472万元救助对象7672人次。（五）安全生产及信访维稳工作保持平稳态势1.民政系统福利机构安全措施到位。一是组织对民政局下属的事业单位殡仪馆、婚姻中心、干休所等场所进行摸底排查，制定整改台账并及时添置消防设施。二是联合安监、消防、食药等部门对民办养老机构进行消防、食品检查，发现问题及时处置。三是为26所乡镇敬老院购置了微型消防设施，开展消防演练和人员培训，切实做到“三知四会一联通”，提高了敬老院的消防防控能力。2.涉军信访稳控落实。一是关怀劝解。大打亲情牌、友情牌，动员重点对象身边的亲人、朋友和相关部门人员一道开展稳控工作，并在“春节”、“八.一”等重大节日期间开展慰问，帮助解决生活困难。二是依法管控。采取领导包干、专人负责的包户责任制，坚决将重点人员控制在当地。三是落实政策。认真落实涉军各项优待政策，并坚持天天见面，本人签字，确保24小时保持联系，坚决杜绝进京集访。（六）积极开展各项创建工作1.以“示范社区”创建推动基层治理。一是2017年8月，常乐镇拱市社区“全国农村社区建设示范单位”创建工作顺利通过国家民政部专家组实地验收，目前已进入评审阶段。二是广泛开展城市“和谐社区”、农村“幸福社区”创建工作，相关创建名单已上报市民政局。2.以“全国减灾示范社区”创建提升防灾减灾能力。认真指导蓬溪县赤城镇顺东街社区创建“全国综合防灾减灾示范社区”，对社区综合减灾组织管理、灾害风险评估、宣传教育培训、居民减灾意识与技能等方面开展的工作进行督促指导，确保顺利通过验收。3.以“平安边界线”创建促进和谐稳定。认真开展由蓬溪县牵头的与重庆市潼南区的边界联检工作，积极配合武胜县的边界联检现场踏勘。保证蓬溪各条边界线平安稳定。（七）扎实开展敬老爱老活动一是认真落实老年人优待政策。对18656名高龄老人审核发放了高龄津贴，全部按时足额打卡发放。同时做好高龄老人信访工作和优待政策宣传工作。为近900名60岁以上老人办理老年优待证。积极稳妥推进老年人意外伤害保险工作，将全县敬老院五保纳入意外伤害保险。二是启动开展“一个观众”的剧场爱老敬老活动。通过“书乡蓬溪”微信公众号、蓬溪电视台等媒体，发起“一个观众”的剧场节目、演员征集，并在10月20日28日期间，组织社会组织、爱心人士到县城区部分高龄、失能老人家中为老人表演节目，并录制专题节目，广泛宣传爱老敬老文化，扩大活动影响力。二、存在问题1.新增养老机构建设进度较慢。目前，所有养老床位均在建设中，虽然补助资金全部拨付到位，但由于建设程序复杂，资金筹集难度大，导致竣工时间延后。2.重点项目推进缓慢。目前县褔康乐龄养老中心和县失能失智老年养护院两个重点项目的场平已启动，设计仍在进一步完善当中，加之项目建设程序复杂，完成从论证、立项、环评、能评、可研、征地、拆迁、设计、财评、招投标等环节耗时漫长，导致项目推进缓慢。3.信访维稳压力较大。特别是涉军对象，虽然我们采取了困难救助，大打亲情牌、友情牌等关爱方式进行沟通疏导，但仍然达不到部分涉军人员的要求，且要求不断提高，不断升级。出现一边接受党和政府的关怀慰问，一边组织上访施压的情况发生。三、下一步工作打算1.对照目标找差距、添措施，确保完成全年目标任务。组织各股室逐一对照年度工作目标，找差距、添措施，并向局党组提交工作进度报告，实行每月督查，落实措施，责任到人。2.进一步强化工作力度，全力保障安全及信访维稳不发生事故。继续保持细致严谨的工作态度，做好敬老院安全“一院一册”、重点稳控对象“一人一策”工作，压实责任，端正态度，确保不发生安全事故，不出现进京上访。3.不断提高养老院服务