卫生综合大楼项目报告表.doc

建设项目环境影响报告表项 目 名 称：天心区卫生综合大楼项目建设单位（盖章）： 天心区卫生防疫站 编制日期：2006年5月28日国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额 。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建设给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。环 境 影 响 评 价 资 格 证 书（彩色原件缩印1/3） 评价单位：长沙环境保护职业技术学院（公章） 项目负责人： 胡洪定 评价人员情况姓名从事专业上岗证书号职责胡洪定环境评价环评岗证字第B27080033号审核昌盛环境评价编制建设项目基本情况项目名称天心区卫生综合大楼项目建设单位天心区卫生防疫站法人代表付志勇联系人 陈树利通讯地址天心区燕子岭正街58号联系电真5134697邮政编码410002建设地点天心区新开村立项审批部门自筹资金批准文号建设性质新建 改扩建技改行业类别疾病预防控制及防疫活动8570占地面积6624.43平方米绿化面积2609平方米总投资（万元）1350环保投资（万元）20环保投资比例1.48%评价经费（万元）预期投产日期2006工程内容及规模：天心区疾病预防控制中心是长沙市天心区卫生局直属的全民事业单位，现有在编职工29人。主要任务是负责天心区范围内疾病预防控制和疾病监测，食品卫生、环境卫生、学校卫生、劳动卫生、消毒与病媒生物的控制、健康教育等公共卫生相关业务的实施和指导以及环境、健康相关产品的卫生监测和评价、公共卫生突发事件的处理。天心区疾病预防控制中心目前位于天心区燕子岭正街58号，占地面积1051m2，建筑面积1400 m2，已经远低于疾病预防控制机构建设指导意见及长沙市天心区全面建设小康社会规划纲要中关于天心区2001年2020年区疾病预防控制中心业务用房建筑面积应不小于4000 m2的要求。为满足业务需求，通过与区妇幼所共同投资，在新开村征地6624.43 m2修建新的卫生综合大楼。整个用地规划分为4个功能区：1、 公共卫生综合楼区。占地1600卫生m2，含实验室、预防性健康体检中心、预防医学门诊、对外业务科室、行政科室等。2、 后勤保障区。占地600 m2，含门卫、发电机房、变（配）电房、生物制品冷库、消杀灭药品库、应急机动队器材库、车库、职工食堂等。3、 内部通道、绿化区。占地1500 m2，含内部人行和机动车通道、绿化带。4、 停车区。占地1300 m2，含职工、外来办事人员50台停车车位。卫生综合大楼包括疾病控制中心及妇幼保健中心两部分，共计56名工作人员。综合大楼占地1000 m2，六层总面积6000 m2，其中疾病控制中心每层建筑面积600 m2，妇幼、计划生育服务部分每层建筑400 m2；两部分分设栽客电梯和步行楼梯，独立供电和上下水。（1）该楼疾病控制中心功能分布如下：一、二层为对外业务科室：疾病控制中心疫情监测科、性病爱滋病防治科、结核病科、血吸虫病科、病媒生物防治科、学校卫生/健康教育科、卫生监测科、免疫规划科、值班（监控）室、配电间；三层为综合功能室：多功能厅、双卫网（卫生卫星）远程教学室、计算机中心机房；四层为疾病控制中心行政办公区：中心办公室、中心党政负责人办公室、财务室、财会室、档案室、图书资料室、小会议室；五层为微生物实验室、常见中毒事件微生物培养初步分离室、细菌培养分离鉴定室、P2实验室、食品/水/空气/化妆品微生物检测室、寄生虫病原学检测室；六层为理化实验室：常见中毒事件快速检测室、水质分析室、食品/水/空气/化妆品无机物检测室、毒物、化学污染物分析室、仪器分析室、预处理室、化学试剂（危险品库）。主要医疗设备有：X光机、酶标仪（2台）、恒温培养箱（56台）、离心机、高压灭菌器（2台）、B超机、分光光度计、原子吸收分光光度计、显微镜（23台）、心电图等。（2）妇幼保健和计划生育服务部分功能分布如下：一、二层为妇幼保健、计生技术对外服务科室；三层为妇保、儿保等有关业务科室办公室；四层为办公区（包括后勤）；五层为产科；六层为辅助功能区域（实验室等）。主要医疗设备有：X光机、吸引器（2台）、B超机、MP检查机、心电图机、牙科机等。整个工程造价1350万元。其中疾病预防控制部分900万元，妇幼保健和计划生育服务部分450万元.与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建搬迁项目，原有单位包括天心区卫生防疫站（天心区疾病控制中心）和天心区妇幼保健院。天心区卫生防疫站现位于天心区燕子岭正街58号，占地面积共1051m3，目前共有职工29人。天心妇幼保健院现位于劳动广场旭鸣里9号，目前共有职工27人。新综合楼建成后原天心区卫生防疫站及原天心区妇幼保健院均不再使用。目前两单位产生主要污染物为实验废水及医疗废物。实验室废水主要为检测、实验等过程中的冲洗水及少量残液，废液主要为实验过程中无法回收利用和器皿冲洗带走的部分有机溶剂混合物（三氯甲烷、石油醚、乙醚等），每月排放量预计为200ml，实验室冲洗水产生量约为1.3 m3/d。与办公、生活用水混合后经化粪池处理后排入市政管网进湘江。医疗废物主要为疾病控制中心及妇幼保健中心在接待病人及就诊过程中产生的一次性医疗耗材。由医院集中收集、消毒、毁型后，目前交省卫生厅指定一次性医用器材回收单位长沙一片净公司回收。新址位于新开铺新开村长沙大道旁，该区域目前规划中属新城区开发地段，基础建设繁多，项目周围有多个居民小区等房地产项目建设中，噪声及粉尘污染较为明显。建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置 本项目位于长沙市天心区新开村长沙大道旁。2、地形、地貌、地质、地震 本项目所处地为浏阳河冲积平原，地形起伏不大，地势西北高、东南低，地势高差约为30米。该地区为宁乡浏阳河东西构造地带，地层结构简单，绝大部分为第四纪全新Q4地层。上层土壤为菜园土、潮土和红壤；中层为粉质粘土、中粗砂层；下层为中风化泥质粉砂岩、砂砾石层。据长沙市城市抗震设防区划，本项目场地位于B区类场地，抗震设防按六度区要求。3、气候气象 长沙市地处亚热带季风湿润气候区，受东南季风环流影响明显。夏季为低纬度海洋暖湿气流盘踞，气温高；冬季为西伯利亚冷风团控制，寒流频频南下，形成雨雪冰寒；春夏之交，处于冷暖气流交替的过渡地带，封面和气旋活动频繁，形成梅雨天气；秋季干燥。 气温 历年极端最高气温 40.6 历年极端最低气温 -12 历年平均气温 17.2 降雨量 均降雨量 1389.8mm 日最大降雨量 192.5mm 风向、风速、风荷载 最大风速 21.3m/s 冬季平均风速 2.8 m/s 夏季平均风速 2.6m/s 全年主导风向 北偏西风 夏季主导风向 偏南风 冬季主导风向 北偏西风雪、雪荷载 最大积雪厚度 10cm 雪荷载 0.35 KN/ m2湿度、霜、雾 年均相对湿度 80% 年均霜日数 20.9天 年均雾日数 21.2天 年均日照时数 16001700小时4、水文 该地区产生的废水排入农灌渠后入湘江。该段水域为GB3838-2002二类水域功能区。 湘江长沙段年均流量2131m3/s，枯水期流量410 m3/s（保证率90%），年平均水位27.31m，最低枯水位23.25m，最高水位37.37m，年平均流速0.45m/s，最小流速0.18m/s。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）： 天心区位于湖南省会长沙的南大门，地处长、株、潭一体化核心区，辖 9 街 1 镇， 68 个社区居委会， 12 个村委会，全区总人口 40.1 万人，土地总面积 73.64 平方公里。天心区是省政府机关新院所在地，是一片充满生机与活力的热土。天心区位于湖南省会长沙的南大门，地处长、株、潭一体化核心区，辖 9 街 1镇，68 个社区居委会，12 个村委会，全区总人口 40.1 万人，土地总面积 73.64 平方公里。天心区是省政府机关新院所在地，是一片充满生机与活力的热土。作为古长沙的主要发源地，天心区荟萃了天心阁、白沙井、一师范、贾谊故居等众多历史人文景观和新世纪体育文化中心、摩天轮、田汉大剧院等一大批现代文体设施，聚集了 13 家科研单位和 22 所大中专院校，“映山红”民间戏剧节、“欢乐星城”广场文化活动等群文品牌在全国、省市都有较大影响。区内集中了火宫殿、杨裕兴、德园、九如斋、中华国药局等二十多家名老字号和黄兴南路步行商业街、解放西路酒吧街、坡子街民俗名食街、平和堂、沃尔玛、王府井、一力物流园等一大批商业航母，各种业态竞相发展 ，是长沙最负盛名的商业中心。环境质量状况1、项目所在地环境空气质量状况表1 长沙市全市近4年环境空气质量监测年均值（mg/m3）年份SO2NO2PM1020020.0970.0400.14020030.0810.0380.13520040.080.0330.142评价标准（二级）0.060.080.10由表1中数据可见，全市环境空气质量年均值目前达不到GB3095-1996环境空气质量标准二级标准要求，但已逐年改善。该项目位于新城区长沙大道边，人口远不如市区稠密，SO2、NO2等污染远不如市区明显。受开发施工影响，目前该区环境空气质量的主要污染物是PM10。2、项目所在地地表水环境质量状况 据长沙市常规监测资料，2003年湘江长沙段3个段面中的石油类、氨氮、溶解氧有不同程度的超过类水域标准，但其它水质指标基本符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，具体监测数据见表2。表2 地表水环境质量现状监测结果（浓度：mg/L）湘江断面统计指标氨氮总磷DO石油类锌暮云市年均值0.410.0687.460.040.05超标率（%）00030.560猴子石年均值0.380.0677.520.030.10超标率（%）00011.110三叉矶年均值0.630.0937.080.030.07超标率（%）13.8902.7816.670全河段年均值0.490.0787.370.030.06超标率（%）6.2501.3916.670评价标准类0.50.160.0021.03、项目所在地声环境质量现状 本项目位于长沙主要交通干道长沙大道边，对项目所在地声环境进行实地监测，监测布点列于下图，结果列于表3表3 项目所在地声环境评价结果表监测点及监测时间Leq评价结果标准测定值（dB(A)）超标量（dB(A)）1#白天680GB3096-93中4类白天70dB(A)夜间55dB(A)夜间5502#白天570GB3096-93中4类白天70dB(A)夜间55dB(A)夜间450由表3 可知，受交通干道长沙大道交通影响，选址周围声环境昼夜噪声值均较高，但声环境现状可以满足城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中4类区要求。居民已建住宅2#综合楼1#居民居民居民长沙大道主要保护目标（列出名单及保护级别）：名称距本项目位置规模保护级别方位距离湘江西5000大河GB3838-2002类居民点南2040GB3095-1996二级GB3096-93 4类居民点西105居民点北206评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量执行： GB3095-1996环境空气质量标准中二级标准。2、地表水湘江水质执行： GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准。3、声环境质量执行： GB3096-93城市区域环境噪声标准中4类标准。污染物排放标准1、GB89781996污水综合排放标准一级标准。 2、GB12348-90工业企业厂界噪声标准类标准。3、GB16297-1996 大气污染物综合排放标准表2 二级标准4、GB12523-90建筑施工场界噪声限值。总量控制指标建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：生活垃圾职工用餐食堂生活污水实验废水实验室医院医疗垃圾病人看病主要污染工序：1、 废气产生工序：本项目无中央空调、锅炉等设备，故无废气产生源。2、 废水产生工序: 本项目建成后,污水主要为食堂的生活污水和实验废水。食堂因只提供职工中餐，生活污水按每人每天50L计算，生活污水产生量为2.8m3/d。实验室废水主要为检测、实验等过程中的冲洗水及少量残液，实验室废液主要为有机溶剂混合物（三氯甲烷、石油醚、乙醚等），主要为实验过程中无法回收利用和器皿冲洗带走部分，每月排放量预计为200ml，实验室冲洗水产生量约为1.3 m3/d。3、 噪声产生工序：本项目建成后只增加一台10kva汽油发电机高噪声设备，应急情况下供冷库恒温用，采取减震隔声措施后对外噪声影响很小。除发电机外项目不增加其他高噪声设备，带来噪声主要为交通噪声，因增加交通量小且位于长沙大道旁，本项目噪声影响较小。 4、 固废产生工序：主要由为医疗过程中使用的报废医用材料，如注射器、扩宫器等。由医院集中收集消毒、毁型后交长沙市一片净公司集中处理。此外，办公区将产生少量办公垃圾，集中收集后由环卫部分统一拖走。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源 （编号）污染物名称处理前污染物产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物/水污染物生活污水CODcr250mg/1 , 0.255t/a100 mg/1 ,0.102t/dNH3-N15mg/1, 0.015t/a15 mg/1 , 0.015t/d实验污水有机溶剂有机溶剂：200ml/月有机溶剂：200ml/月固体废物医疗垃圾一次性医疗器具注射器：12000个/月注射器：12000个/月办公垃圾日常垃圾污泥少量少量噪声本项目无常用高噪声设备，产生噪声主要为接待病人等带来的交通噪声主要生态影响:本项目地处天心区长沙大道路边，规划中属于新城区的商业地带（目前正在开发中）。因此，本项目的建设符合规划的开发要求。本项目用地目前已完成了土地平整，不会造成该区域的明显的生态影响。环境影响分析施工期环境影响简要分析:项目施工期工程主要是地表开挖、房屋建设及设备安装等。施工期的施工扬尘及车辆运辆、设备安装等产生的大气和噪声污染，对周围的居民生活将造成影响。具体表现在以下几个方面：1、 施工期废水污染工程施工期废水主要为砂石料加工废水、基坑排水、施工临时生活区生活污水以及机械设备冲洗废水等，主要污染物为SS、COD和石油类。2、 大气污染工程施工产生的大气污染源主要是基础开挖填筑、施工道路开挖及车辆运输产生的粉尘，主要污染物为TSP。3、 噪声工程施工噪声主要由施工开挖、钻孔、交通运输以及机械设备运行产生。因本项目周边居民分布较密集，距离较近，故项目施工时必须对各类污染采取相关控制措施，如：防止扬尘产生(如围档作业、道路硬化、洒水、遮盖粉状物料等)，控制噪声的强度(如夜间不运行高噪声设备、合理布设高噪声设备位置、对高噪声设备实行封闭作业等)等，在采取了以上相关措施后则施工期间对周围环境影响较小。营运期环境影响分析：1、 地表水环境影响分析本项目建成后污水排放主要由农灌渠入湘江。项目建成后,污水主要为食堂的生活污水和实验废水。食堂只提供职工中餐，生活污水按每人每天50L计算，生活污水产生量为2.8m3/d。实验室废水主要为检测、实验等过程中的冲洗水及少量残液，废液主要为实验过程中无法回收利用和器皿冲洗带走的部分有机溶剂混合物（三氯甲烷、石油醚、乙醚等），每月排放量预计为200ml，实验室冲洗水产生量约为1.3 m3/d。根据湖南省水域功能区划，湘江该段水域为GB3838-2002类水域功能区，因新开铺污水处理厂未建成投产前（2007年），天心区污水均为直接排入湘江，故本项目应所排污水进行严格管理，实验废水必须预处理消毒、生活污水需经过二级生化处理后方可排放，严禁未经处理直接排放。根据以上要求，实验室废水集中收集后采用84消毒液进行消毒预处理，生活污水采取隔油措施处理。所有污水均进化粪池预处理后进二级生化处理系统处理，具体工艺流程见下图：投氯消毒实验废水外排接触池二次沉淀生化处理初沉池调节池化粪池隔油生活污水污泥集中清运污泥处理污水处理工艺流程图本项目污水采取以上处理措施后，外排污水可以满足GB89781996污水综合排放标准一级标准要求。污水处理后的正常排放不会对周边地表水产生明显污染影响。2、 环境空气影响分析本项目建成后无中央空调、锅炉等设备，故无大气污染源。3、 声环境影响分析本项目为疾病控制中心及妇幼保健中心，噪声控制要求比较严格，项目本身无高噪声设备，建成后带来的噪声影响主要为交通噪声，因本项目届时将位于主要交通干道长沙大道旁边，项目本声增加的交通量相对较少，对区域声环境影响很小。4、 固体废物影响分析本项目产生固体废物主要为医疗废物及办公楼日常垃圾。因医院规模不大，办公楼日常垃圾数量较少，清理工集中收集后由环卫部门同意拖运；医疗废物主要为疾病控制中心及妇幼保健中心在接待病人及就诊过程中产生的一次性医疗耗材，具体用量见下表。由医院集中收集、消毒、毁型后，交省卫生厅指定一次性医用器材回收单位长沙一片净公司回收。表4 医疗废物用量及处理一览表部门名称数量用途处理处置疫检站注射器10000只/月抽血集中收集消毒毁型回收1000只/月疫苗注射妇幼保健扩宫器100个/月妇检注射器250只/月注射5、结论综上所述，本项目投入营运后产生的各类污染物排放量较少，排放强度不大。主要污染源为噪声污染，经过相应的治理措施处理后对环境没有明显影响。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容 类 型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物/水污染物实验污水有机溶剂二级生化处理/生活污水CODcr100 mg/1 ,0.102t/dNH3-N15 mg/1 , 0.015t/d固体污染物医疗垃圾一次性医疗器具消毒、毁型、回收统一回收办公垃圾日常垃圾污泥城市生活垃圾处理场城市生活垃圾处理场噪声本项目无常用高噪声设备，产生噪声主要为接待病人等带来的交通噪声生态保护措施及效果：为美化环境，净化空气，建议在项目所属区域内进一步提高绿化覆盖率。结论与建议一、结论：1. 本项目建设单位为社会公共卫生机构，为适应人口增长对卫生防疫的要求，在新开村征地6624.43m2建设天心区公共卫生综合楼。该区域目前在长沙市规划中属于新城区的商业地带（目前正在开发中）。因此，本项目的建设符合规划的开发要求。2. 该区环境现状是：环境空气质量现状各项指标均符合环境质量标准，无超标现象；地表所测各项数值均符合环境质量要求；声环境受长沙大道交通及周边施工影响，环境噪声较高，但无超标现象。本地区目前环境质量较好。3. 因本项目周边居民分布较密集，距离较近，故项目施工时必须对各类噪声、大气污染源采取相关控制措施，如：防止扬尘产生(如围档作业、道路硬化、洒水、遮盖粉状物料等)，控制噪声的强度(如夜间不运行高噪声设备、合理布设高噪声设备位置、对高噪声设备实行封闭作业等)等，在采取了以上相关措施后则施工期间对周围环境影响较小。4. 本项目因无中央空调、锅炉等设备，故无大气污染源；污水主要为实验废水及生活污水，实验废水经84消毒液消毒后与生活污水进二级生化处理系统进行处理，达标后排放，对外界水环境影响较小；固体废物主要为生活垃圾及医疗废物，医疗废物集中收集后消毒、毁型、集中回收，不外排。生活垃圾由环卫部分统一运走；项目本身无常用高噪声设备，主要噪声影响为病人及接待带来的交通噪声，因位于交通干道附近，该部分影响相对较小。 综上所述，该项目系新建项目，系社会公共卫生机构，主要功能为疫检、妇检等项目，无住院床位，产生的各类污染均较小，经相应的治理措施处理后，营运期对环境没有明显影响，从环保角度分析，该项目是可行的。建议：1. 本项目因牵涉放射性医疗设备，故建设单位因严格按照放射诊疗管理规定向相应的卫生行政部门提交职业病危害放射防护预评价报告，申请进行建设项目卫生审查。2. 根据湖南省水域功能区划，湘江该段水域为GB3838-2002类水域功能区，因新开铺污水处理厂未建成投产前（2007年），天心区污水均为直接排入湘江，故本项目应所排污水进行严格管理，实验废水必须预处理消毒、生活污水需经过二级生化处理后方可排放，严禁未经处理直接排放。3. 本项目涉及医疗废物的管理及排放问题，因此建设单位的医疗废物处理处置应按照医疗废物管理进行处理处置。长沙市医疗废物处理中心建成后，本项目产生的医疗废物必须纳入疗废物处理中心集中处理。预审意见：公 章经办人： 年 月 日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公 章经办人： 年 月 日审批意见：公 章经办人： 主管领导： 年 月 日注 释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1 立项批准文件附件2 其他与环评有关的行政管理文件附图1 项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2 项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列12项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响