关于泰山石的开发与保护的社会实践报告(论文).doc

关于泰山石的开发与保护的社会实践报告在八月炎炎夏日里，伴着此起彼伏的蝉鸣和万里无云的明净蓝天，我同其他几个已经迈入不同大学校门的高中同学，一起开展了我们进入大学后第一次暑期社会实践。“艰辛如人生，实践长才干”，作为大学生，我们最终要走入社会，融入社会。第一次参加社会实践，我明白了大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式。通过参加这次实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想和认识。 这次社会实践的课题是关于泰山石的开发与保护。大家都知道，泰山是世界自然与文化双遗产，同时又是世界级地质公园。随着泰山知名度的不断提高和旅游业的蓬勃发展，泰山石作为泰安特有的地质资源受到社会各界的青睐，市场需求越来越大，对外影响越来越深远，由此带动了奇石资源的全面开发。同时也推动了泰安经济的发展，对旅游业有重要的影响。但违法开采、盗采滥挖、破坏地质地貌景观和非法收购、销售奇石的行为同时存在，因此，保护和管理好奇石资源是非常重要的，对于泰山石的开发和保护也是势在必行的。 关于这次社会实践我们开展了一周的活动，主要是是进行了到泰山上进行实地考察，了解泰山石的开发与破坏情况，询问当地人对开发保护泰山石的看法和建议；到泰山区法制办委，请领导介绍了泰山石开发利用现状，并提出了一些对泰山石开发保护的合理建议。通过这次社会实践，我们更好的了解到了泰山石开发的现状和漏洞，并且增加了相关的法律知识。对于我们是一次很好的锻炼。进行实地调查 我们爬上泰山进行实地调查，看到一些地方进行泰山石开发过程中存在着违法开采，破坏地质的情况。但是当地并没有较好的管理方式和相应措施。在询问路人的过程中，大家也都抱着无所谓、不重视的态度，可见泰山石资源还没有引起人们足够的重视。第二天我们又到了奇石市场询问负责人，了解到现在奇石市场上的泰山石并没有一个明确完整的市场规范，大部分石头还是在一些私人收藏家的收藏中，并没有参与市场经营，就算是有买卖，也只是私人间进行，这就给奇石市场规范的形成和完善造成了极大地阻碍，也没有办法给其实购买者提供合理的建议和引导。并且泰山奇石没有鉴赏标准,不利于专业化发展。专业化和标准是不能分割的,为了实现泰山奇石的规范经营,有一套合理的鉴赏标准是当务之急。泰山石文化主体之间相互隔离,不能发挥组合优势。真个的奇石开发过程,实际上是对泰山石文化的拓展和市场化,目前的开发中,泰山奇石孤立的存于各自的市场区,甚至有河南的石头冒充泰山奇石,忽视了泰山石文化的引入。 进行专家资讯 第三天我们来到泰山区法制办委进行了对于泰山石的开发和保护的咨询，首先，请领导介绍泰山石开发利用现状，包括泰山石的开采和加工。然后针对现阶段泰山石的无序开采情况，询问了泰山石开采者的准入资格，即开采行为是否得到政府的许可。还有泰山石保护的立法情况和执法过程中的问题。法制办委的负责人得我们的问题进行了详细的解答：现在政府已经下达文件，严禁在泰山石保护区范围内开采泰山石。各级国土资源管理部门要在政府划定的泰山石保护区范围内，加强巡查监督，及时查处非法开采泰山石的行为。在保护区外围可视情设立稽查站点，实施重点监控。建立区（市、县）、乡镇(街道办事处）、村三级保护管理体系，充分发挥基层协管员的作用；设立有奖举报电话，调动广大干部群众参与泰山石保护的积极性。严格保护区外泰山石的开采管理。在保护区外开采大型奇石，实行严格的采挖许可制度。国土资源部门要严格履行审批手续，加强泰山石开采过程和采后恢复治理的监督管理，坚决防止无证开采和对地貌植被的过度破坏。实行保护责任制。泰山区政府、岱岳区政府和泰山景区管委会对本行政区域内泰山石资源的保护要切实负起责任。区、乡镇（街道办事处）、村三级主要负责人分别为本行政区域内泰山石资源保护的第一责任人。对在管辖范围内由于重视不够、工作不力发生严重私采乱挖泰山石行为的，要依法依纪追究有关责任人的责任。实行定点经营管理制度。在泰山区、岱岳区、泰山景区、市高新区范围内，实行大型奇石进入定点市场和小型奇石进入室内经营的管理制度。凡经营大型奇石的，必须在市政府规划定点的市场内经营，违反规定的，工商行政管理部门不予发放营业执照。对进入定点市场经营的大型奇石，实行规范化管理。为保障定点奇石市场良好的经营秩序，杜绝非法大型奇石的私拉外运，各有关部门要加强大型奇石运输环节的监督管理。公安交通管理部门和交通稽查机构在道路、公路稽查执法时，发现运输大型奇石的，要查验其手续。对查截的非法大型奇石，要会同有关部门及时进行处理。设立有奖举报制度，任何人发现运输非法大型奇石的，都可向有关机构进行举报，一经查实给予举报人物质奖励。 进行考察总结 我们通过实地调查和专家咨询后我们看到了泰山石开发中的当务之急，也了解到了政府已经针对相应的问题采取了措施，但措施的实施和推广仍寻要一定的时间，在泰山石的开发过程中又会有层出不穷的问题等着我们来解决，针对这些问题，我们也提出一些建议，希望能对泰山石的开发起到一定的帮助。 1、管理部门对泰山石文化进行立项,系统规划开发 思想上的高度重视是开发泰山石文化资源的首要因素。长期以来,受大泰山开发模式和粗放式经营的影响,泰山石文化的开发没有得到足够多的重视,表现在没有制定专门的开发石文化立项项目。泰山管理部门需要全面分析、统筹安排,结合开发泰山旅游的大政方针,指定系统的、完备的开发泰山石文化的项目规划。树立一种细致开发各种泰山旅游资源的新思想,对泰山旅游资源精耕细作,以创造更多的经济价值。 2、管理部门为主导,私营业主为主体构建新型奇石营运市场 管理部门应该设立专门的监管机构,行使三项基本职能,即规范奇石大市场秩序,对购石者提供指导,保护泰山奇石。在保护泰山石的强烈要求下,我们可以考虑由泰山管理部门统一管理已开采泰山奇石的经营,实行一种公私合营的专卖制度。政府同奇石协会合作,以适当价格从奇石所有者手中全数收购泰山石进行统一管理,特别注意对民间藏石的收购。这种方式在操作上具有一定的难度,可以采取如下的变通方式:在收购过程中,对每一块泰山石编号、备案,如果在后续的经营中,此泰山石以某一价格售出,则此石的提供者获取一定比例的分成。 规范泰山奇石的经营,建立新型的奇石运营市场势在必行。新型奇石市场必须包含以下四大核心区域:一是奇石交易区,主要有奇石交易大厅、电子交易大厅和金融服务大厅组成。是奇石经营业主的主要活动区域。二是仓储展览区,进行统一仓储管理,进行特级奇石展览,和信息查询服务。 三是物流鉴定区;下设奇石鉴定中心,奇石档案库和奇石运输中心。分管奇石的鉴赏,编号,入档和运输工作。四是行政管理区。分管奇石市场的管理以及对民间未入档案私石的稽查工作。 3、管理部门同民间协会合作建立泰山奇石的鉴赏标准 在当前的泰山石经营和鉴赏中,没有统一的标准是泰山石鉴赏的难点。管理部门对收回的泰山奇石进行编号、备案,制定一定的标准是十分必要的。政府、奇石协会可以通过协商建立泰山奇石的鉴赏评级体系,从外形、质地、色彩、纹理、内涵五个维度建立评价体系,并按照一定标准制定每一级别下的价格区间,以此指导泰山奇石的市场化经营。 4、管理部门主导,运用各种措施,多方努力推广泰山石文化 泰山石文化的旅游价值是一种综合价值,是多元的,主要包括科学的考察价值、文化价值、经济和社会价值。在泰山的石文化资源中,我们可以将其分为自然资源和人文资源,奇石文化属于自然资源,但同时体现着整个泰山的人文和历史,同样是非常深厚和丰富的。推广奇石文化可以采取多种方式,诸如举办大型的奇石展览,泰山民俗活动中表现奇石,宣讲奇石,每年登山节的参赛奖品可以定为泰山石,通过媒体进行公共引导据调查显示,泰山石文化内容厚重,完全有宣传的内容,而且社会大众是乐于接受的。 5、对奇石文化进行合理嫁接,以实现可持续发展 泰山奇石是唯一的、不可再生的,为了实现泰山奇石文化的可持续发展,进行文化嫁接和转移是非常有必要的。人们收藏泰山奇石通常是为了寻求泰山石的庇护,以求祛灾辟邪。但很明显,如果泰山石都被大家收藏在家中,那将对泰山奇石造成极大的破坏。我们可以将这种文化需求转移到泰山神或是泰山祈福上。通过有目的性的宣传,使游览泰山、山上祈福、收藏泰山工艺品取代泰山石在人们心中的地位。即可以保护泰山奇石文化的可持续发展,又可以为泰山吸引客流,工艺品为泰山创收,与此同时弘扬了泰山石文化。 经过这次社会实践，我们获得了很多书本之外的知识，对社会上的实际问题有了更多的关注，使我们的实践能力有了提高，是一次前所未有