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文档简介

背 景 资 料一、2009年光伏产业情况近几年来,全球光伏产业的发展以每年40%以上的速度增长,2007年我国首次成为世界第一生产大国,2008年占世界产量的1/3,2009年世界太阳能电池总产量达到10.03GW,其中我国太阳能电池产量达4011MW,占世界总产量的40%。全国前十名商家如下,生产总量达到了3708MW,占我国全部产量的92%。排序公司名称产量,MWp1无锡尚德9502保定英利5273河北晶奥5044常州天合4265江苏林洋3166苏州阿特斯3157常州亿晶2008南京中电1809宁波太阳能15010浙江向日葵140世界2009年生产电池前四位的企业分别是美国的First Solar 1092MW,中国的尚德950MW,日本夏普870MW,德国Q-cells公司800MW等。二、光伏产业的预测: 2009年全球累计装机量已达21GW,但仅占全球发电装机容量(约60亿千瓦)的0.35%。据国际能源署预测:到2020年,全球光伏电池年产量将达40GW,累计安装量将达到195GW,年光伏发电总量将达到274TW,占全球发电总量的1%;到2040年,光伏发电总量将达到7368TW,占全球发电总量的21%;到2050年太阳能光伏在全球能源的比重将达到25%,2100年将达到64%,太阳能光伏成为主导能源。中国2009年累计装机容量300MW,2015年将会达到5GW,2020年将会达到20GW。三、光伏产业已进入后补贴时代 2008年全球金融危机以来,更主要的是产业自身发展规律所致,欧盟各主要国家纷纷调整和缩减了国内的光伏支持政策。2009年初,西班牙对其国内的太阳能产业补贴政策进行了调整,补贴规模由2008年的2511MW降至2009年的不足500MW。2010年1月,德国宣布光伏上网电价下调15%,与此同时,法国也宣布紧缩本国光伏支持政策,屋顶太阳能面板的电力强制收购补助费率由2006年制定的每千瓦时0.55欧元下降至0.42欧元。可以说,目前整个欧洲光伏补贴政策正在逐渐淡出,光伏产业的后补贴时代已经来临。以前世界光伏市场空间巨大,企业利润明显,促使我国国内其他行业许多企业转向投资光伏产业。这些企业在中国光伏产业规模扩大和影响力增强过程中做出了一定的贡献,但是,也给产业发展带来了一些问题。这些企业中,较多为原来从事劳动密集型产业,靠的是从国外买设备、买技术进行生产,核心竞争力不强。中国企业长期依赖的低人力资本形成的低价策略优势将不再,我国光伏企业的竞争力将下降。提升技术先进程度,简化现有工艺,提高现有工艺的集成度,提高资源利用效率是企业控制成本、保持旺盛竞争力的决胜点。四、太阳能光伏技术趋势(一)技术现状太阳电池技术大致可以分为三代:第一代是晶体硅太阳电池,包括单晶硅、多晶硅太阳电池;第二代是半导体薄膜太阳电池,包括非晶硅、砷化镓、碲化镉、铜铟镓硒;第三代是新型太阳电池,包括染料敏化、宽光谱、叠层多结、量子点/纳米、有机电池等多种新概念电池。太阳电池研究的挑战在于效率、成本、寿命等三方面的共同进步。转化效率每提高1%,发电成本将会降低10%-15%,目前晶硅电池的转化效率世界实验室技术已达25%、先进技术已达20%、线体技术已达17%,预计2020年线体技术效率将达25%。正在研究的第二代太阳能电池的转换效率将达到40%,第三代太阳能电池转换效率将达到80%。太阳能光伏产业已经进入以技术求生存的时代。 详见下图太阳能光伏技术1954年诞生于美国贝尔实验室,当时转换效率为6%,造价为357美元/瓦,1957年应用于人造卫星,特别是90年代后,光伏技术得到了快速发展。具体情况见下表: 类别具体分类转换效率%优点缺点产业化阶段晶体硅太阳能电池单晶硅16-18技术工艺最为成熟,市场主导产品,转换效率高,性能稳定原料成本高,受上游晶体硅制约大规模商业化生产多晶硅13-16多晶硅成本比单晶低效率较低,原料成本仍相对较高大规模商业化生产多晶硅薄膜10-12可在多种廉价衬底材料上制备,成本低于晶体硅电池转化率相对较低中小规模商业化生产非晶硅薄膜5-7对太阳能的吸收系数高,因此材料需求量少,可沉积在各种廉价材料上,生产成本低,单片电池面积大,适宜于大规模生产对太阳光辐射的长波区域不敏感,致使转换效率难以提高;有光致衰退现象中小规模商业化生产化合物薄膜电池铜铟镓硒10-12直接带隙材料,带隙宽度小,具有大范围太阳光谱响应特性,性能稳定In,Se皆为稀有金属,如大规模生产,原料来源将成问题实验室中试阶段碲化镉8-10光谱响应特性好,弱光和高温条件下表现相对好,耐辐射Cd及化合物皆有毒,污染环境中小规模商业化生产砷化镓25.10.8带隙宽度Eg为1.5eV,光谱响应特性和太阳光谱非常吻合,光吸收率极高,转换效率高,性能稳定成产成本高,现用于太空领域,未来有希望应用于聚热式太阳能发电系统太空和聚光太阳能发电领域染料敏化染料敏化TiO2纳米薄膜10.40.3理论转换效率高,透明性好,工艺简单,成产成本低使用液体电解质,使用不便,且对环境有潜在影响实验室阶段聚合物薄膜富勒烯衍生物等的聚合物3.00.1成本低,易加工,可卷曲转换效率低,性质不稳定实验室阶段(二)技术趋势:1、晶硅电池向低成本、长寿命、高效率方向发展据欧洲光伏工业协会(EPIA)预计,到2030年晶硅电池主要性能指标将达到:转换效率:大于25%,系统使用寿命:大于40年,系统能耗回收时间:小于0.5年。2030年只是太阳能光伏产业发展的一个中期里程碑,2030年以后太阳能光伏产业将会有更快速的发展,2040年必将会成为主导能源。 2、晶硅电池、薄膜电池和新技术电池将共存晶硅电池、薄膜电池(a-Si非晶硅电池,CdTe碲化镉电池,CIGS铜铟镓硒电池等)、染料敏化电池等多种电池,会因其吸收光谱、转换效率、生产工艺、生产成本、发电稳定性等方面不同优缺点而相互促进并存发展。 3、实验室技术、新技术、线体技术加速发展实验室技术的发明进度,新技术的推广进程,线体技术的不断提高都将会以前所未有的数量和质量快速发展。实验室技术、新技术、线体技术的转换会加速、生命周期会缩短。 4、太阳能发电与智能电网的发展相互促进智能电网即指电网的“智能化”,代表了未来电网的发展趋势。智能电网拥有自愈、安全、兼容、协调、集成、优质、高效、交互的功能特点,能够提高能源效率、减少对环境的影响、提高供电的安全性和可靠性。智能电网的发展为太阳能发电的广泛利用提供了大容限的电网平台。太阳能发电的波动性、接入点都将不会再是问题。 5、技术水平将成为市场发展、企业生存的核心随着太阳能光伏市场的普及和常规工艺的成熟,产业竞争会更加激烈,实验室技术、新技术、线体技术的转化会更快。2012年的“一元工程”实现靠的是技术,政策市场向商业市场的转化靠的是技术,企业生存发展靠的是技术。效率每提高1%,发电成本将会降低1015%。五、国家相关政策及主要内容(一)扶持方式:上网电价法、净电量法、建设补贴、混合方式(二)我国的扶持政策:2006年可再生能源法2009年3月份,国家财政部和住房和城乡建设部联合出台“太阳能屋顶计划”,对在建筑上安装太阳能发电装置的业主给予1520元/瓦不等的财政补贴。2009年7月份财政部、科技部、国家能源局联合印发了关于实施金太阳示范工程的通知,决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动等方式,加快我国太阳能光伏发电的产业化和规模化发展,并计划在23年内,采取财政补助方式支持不低于500MW的太阳能光伏发电示范项目。论坛几个问题一、低碳经济时代新能源产业面临怎样的发展机遇低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。长期来看,2009年末哥本哈根气候会议已成为全球走向低碳经济的标志,碳交易将实现全球统一,低碳经济所涉及各个领域的技术进步、创新、新产品等,将为太阳能光伏产业的发展提供新的投资机会。低碳经济提出的大背景是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。我国政府已郑重向世界宣布,到2020年单位GDP二氧化碳的排放量在2005年单位GDP二氧化碳排放量的基础上减排40%45%,这将为我省太阳能光伏产业发展提供广阔发展空间。我省是一个以传统能源为主的重要省份,石化工业在我省工业经济中占据着重要的地位,我省已进入了新型工业化发展的中期阶段,又赶上了低碳经济的好时机。一方面,我们要加快经济总量的发展,另一方面还要注重节能节排,调整和优化能源结构。大力发展太阳能光伏产业,是事关我省经济、社会长期可持续发展的战略决策。面对低碳经济的争夺战,对我省国民经济的发展既是压力,也是挑战,更是机遇。随着低碳经济的实施,以煤为主的传统发电方式除直接成本外,还需附加更高的环境成本,这也会加速太阳能发电平价上网的进程,同时也会影响到我省依赖于化石燃料的能源战略。发展太阳能光伏产业不但可以优化我省能源结构、促进节能减排、培育新兴产业,而且可以调整我省产业结构、推动我省工业转型升级。二、新能源产业未来面临什么样的挑战 1、新能源短期内难以取代以煤为主的能源结构2009年,我国能源消费总量为30亿吨标准煤。据测算,到2020年,能源需求总量可能高达45亿吨标煤,这意味着新能源领域必须加大投入才能确保消费比重稳定提升。根据国家能源局的判断,为实现非化石能源达到15%的目标,2020年水电应达到3.5亿千瓦,风电应达到1.5亿千瓦,太阳能发电应达到2000万千瓦,生物质发电应达到3000万千瓦,核电应达到8000万千瓦左右。从目前来看,新能源各个领域都还有很大差距。根据美国国家情报委员会的预测,目前所有新能源技术都不足以在所需的规模上取代传统的能源结构。到2025年,新的能源技术可能不会在商业上可行和普及。一项新的生产技术被广泛采用,平均需要花费25年。因此,从长远看,新能源和可再生能源要大量取代化石能源是一项十分艰巨的任务,预计二十一世纪的上半叶,化石能源在我国仍将占主要地位,煤炭仍将占有重要地位。2、核心技术亟待突破在新能源领域,各产业过度依赖成本优势,部分产业高度依靠外需市场,多数产业以加工制造为主,拥有自主技术比较少。以风电为例,全球风电领域技术已基本成熟,目前正向大容量、低风速、高效率等方向发展。对于整机的装配制造技术,国外已向我国进行了广泛转移。目前,我国只对少数风电设备拥有自主知识产权。由于对设计原理性技术的不掌握,也无法完全掌握关键技术,特别是核心技术,这导致国产设备可靠性、效率与国外设备相比,都比较低下。新能源装备中的关键零部件及关键原材料不能自主化,不仅使我国新能源设备中的大量利润流失,而且导致产品关键部件严重依赖国外进口,严重制约我国新能源产业的发展。 在缺乏核心技术情况下进行风电的大规模开发,还会导致低技术水平的重复建设、埋下质量隐患,并迫使大量风电项目在不久的将来就面临被淘汰或升级改造的压力,造成社会财富的巨大浪费。如何引进国外成熟技术,并消化吸收国产化,正成为新能源发展的当务之急。3、产业链结构仍然畸形目前,我国新能源产业发展存在简单追风倾向。以太阳能电池为例,我国产量占全球总量近1/3,2008年我国光伏系统安装量为40兆瓦,仅占全球总量的0.73%。上下游生产情况形成鲜明的对比。而德国当年的光伏系统安装量是1500兆瓦,在全球总量中的占比达27.27%;西班牙的安装量更是达到2511兆瓦,在全球总量中的比例高达45.65%。目前我国光伏产业链结构明显不合理。产业健康发展需要建立在产业链的健康之上。4、国际新能源合作面临压力由于我国和西方发达国家发展阶段有所不同,因此在新能源领域的政策、态度和出发点也存在差异, 这使国际合作面临着一定的挑战。第一, 技术转让纠纷日渐增多。有关新能源核心技术的问题已经成为新能源领域合作的障碍。一方面, 发达国家技术出口管制体系在一定程度上阻碍双方合作。例如美国的新能源技术以“保护知识产权”的名义限制向中国转让。另一方面, 发达国家极力推动技术转让的完全商业化, 高价向中国出售设备谋取超额利润。第二, 征收“碳关税”的可能性极大。美国提出征收“碳关税”的行为不利于双方的新能源合作。双方在此问题上存在明显分歧, 相关贸易摩擦增加将在一定程度上影响两国新能源合作。三、新能源产业在经济转型和社会转型过程中如何抓住发展机遇陕西省2009年完成工业总产值8332.9亿元,占全国比重仅1.5%,江苏却高达13.4%。在38个工业行业中,我省仅煤炭、石油和天然气开采几个资源性行业占比超过全国平均水平。2009年陕西省完成全部工业增加值3578.98亿元,占全省GDP的43.7%。其中能源化工业和装备制造两大优势产业完成5690.02亿元,占全省规模以上工业增加值68%以上,说明陕西省对传统能源依赖度过高,发展新兴产业对陕西实现经济转型、社会转型尤为重要。总之,新能源发展将备受关注。随着产业结构调整与培育新兴战略产业步伐加速,节能减排与新兴能源产业的战略地位将愈加突出。四、低碳时代新能源企业承担什么样的社会责任在2009年12月的哥本哈根气候大会上,中国政府承诺:到2020年,单位GDP二氧化碳排放量在2005年基础上减少4045%,可再生能源占一次能源消费的比重达到15%,而欧盟这一比例将达到20%以上。中国作为最大的发展中国家,碳排放量也居于世界首位。减少碳排放是决定着未来中国可持续发展能力的重要举措。而中国企业在整个国家经济当中的地位是举足轻重的,占用社会大部分资源,因此应该承担与其相匹配的社会责任。五、中国新能源产业需要什么样的扶持政策1、面对世界新能源发展现状,我国应尽快建立一套完整的新能源技术发展路线图,尽快整合现有产业资源,把现有资源、扶持政策体系及未来一段时间的能源投资格局理顺,打造高效率的新能源发展的宽松环境,建立中国可持续发展的能源体系。以能源的可持续发展和有效利用来支持我国经济社会的可持续发展。2、国家统一补贴电价的尽早出台六、中国新能源产业如何应对未来可能出现的贸易保护 中国扶持新能源产业,主要是支持前期研发、实施优惠政策,并不包括贸易补贴,因此,并未违反贸易规则,相反,这对于全球环境保护和经济发展都是有好处的,例如中国新能源发电上网电价补贴只是补助超出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分,补助的资金来源是通过征收全国新能源发电上网附加费,实质上由消费者承担;节能灯泡、新能源汽车的补贴是补给消费者而不是生产者;风机的补贴也是属于形成竞争能力前的补贴,很显然,这些都没有违反世贸组织的规则。七、新能源产业如何通过技术进步降低成本增强与传统能源的竞争力光伏产业目前的发电成本为每度电大约为1.8元左右,是目前常规发电成本的3倍,而根据光伏摩尔定律可知,效率每提高1%,发电成本将会下降10%,所以要降低成本,技术是关键。主要有以下几个方面:1、薄片化晶硅电池的生产2、长寿命电池组件的生产3、各种新型电池的研发(LDSE、D-LDSE、背接触式电池等等)八、政府如何推动中国市场大规模启动1、要积极推动能源发展方式转变,构建可持续的能源供应体系大力推进节能和提高能效的活动,调整优化能源结构,推进能源科技进步,积极发展新能源和可再生能源。不仅要满足当代人的能源需求,而且要着眼未来,谋划和建设可持续的能源体系,努力实现以能源的可持续发展,推动经济发展方式和人民生活方式的转换,支撑并促进经济社会的可持续发展。2、制定好新能源的发展规划国家有关部门正在研究制定新的“能源发展十二五规划”。 从长远看,我们正处在以化石能源为主向可再生能源为主转变的过

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