Xxx国税局工作情况汇报.doc

Xxx国税局工作情况汇报尊敬的李局长、尊敬的各位领导：今年以来，在市局党组的正确领导下，在全局职工的共同努力下，我局较好地完成了前八个月的各项工作。现将我局前八个月的税收工作开展情况和后四个月的工作安排简单汇报如下：一、 组织税收收入完成及分析预测情况（一）组织税收收入完成情况截止到8月31日，我局累计入库税款11013万元，完成年任务的50.99%，其中增值税入库7583万元，消费税入库74万元，企业所得税入库2300万元，个人储蓄存款利息所得税入库2万元，车辆购置税入库1054万元。税收入库数较去年同期入库减收531万元，同比减少4.60%。其中，增值税减收1346万元，同比减少15.07%，消费税增收13万元，同比增收21.31%，企业所得税增收377万元，同比增收19.60%，个人所得税减收6万元，同比减少75%，车辆购置税增收431万元，同比增收69.18%。（二）税收分析预测情况由于金属矿采选是我局收入的主行业，金属矿采选是我局收入的主行业，今年前八个月入库5，625万元，占税收总收入的51.08。而07年占85，08年占71.5，09年占65.7，10年占65.3，11年占65，呈逐年降低趋势。主要是受受金属价格影响（07年达到最高：铅为26800元/吨，锌为23700元/吨，现价：铅为11224元/吨，去年同期12504元/吨，同比降了1280元每吨；锌为9546元/吨，去年同期10065元/吨，同比降了519元每吨），铅锌价格逐渐下降，导致矿山这个行业税收收入逐年降低，从目前的形势看，金属矿采选业仍然呈负增长趋势，导致我局整个税收形势不容乐观。2012年1-8月我局完成税收收入11，013万元，完成年度计划21，600万元的50.99。结合上半年收入情况和目前的税源状况，通过全面的税源调查和反复的税收测算，2012年我局后四个月实有税源数为5500万元左右，其中，原有企业税源为3000万元，新增矿山税源2，000万元（主要在四季度实现，车辆购置税税源500万元）。全年实有税源预计在16，500万元左右，与计划数相比，缺口在5100万元左右。我局想要完成今年的税收任务很难，这其中的主要原因是我旗经济结构单一，主要靠吃资源这一块取得税收收入，而铅锌价格的逐年下降，使得这一增收优势已经不存在，而且成为我局税收收入减收的主要原因。其他产业中，农林牧渔业税收收入微乎其微，制造业不具规模，没有发展后劲，第三产业如商业、服务业等也没有成规模的企业。 在税收增长后劲严重不足的情况下，我局全力以赴，力争完成21,600万元的税收任务。为此，我局制定了下半年保增长的主要措施，一是靠发展经济。经济发展是税收增长的基石，积极配合旗政府发展招商引资，多引进实体税源企业，在支持老企业发展的情况下，逐步改善以矿山资源开采为主要产业的经济结构。二是努力加强税收征管，以征管促增收。我局对收入占主导地位的金属采选业安装税控装置，对矿产品生产、销售环节实施有效监控，严防税款流失；在有效支持房地产企业健康发展的同时，加强对房地产企业的管理，通过对相关部门的信息共享和对房地产企业开发信息的全面掌控，将减收幅度控制在最小额度；根据市局工作部署全面推进税源专业化管理，通过专业化的管理模式，提高税收征管水平，同时加强纳税评估和税务稽查，进一步规范税收秩序。通过积极的努力，我局力争后四个月完成10，587万元，这样才能完成21，600万元的税收任务。二、前八个月税收工作主要成绩（一）严格落实组织收入原则我局以组织收入为中心，正确执行国家法律法规和各项税收政策，积极落实各项税收优惠政策，大力清缴欠税，防止新欠，组织税收均衡入库。按照xxx市国家税务局关于加强组织收入工作确保税收稳定增长的紧急通知（xx国税发2012130号）文件要求，先后召开局务会、全体人员参加的组织收入动员会，动员全局干部职工上下一心，咬定收入目标不放松，为实现今年的税收收入目标而努力。（二）全面开展税源调查强化税收分析上半年，我局在税源调查方面做了大量的工作，为开展税收分析预测提供准确依据。局班子对年纳税额在50万元以上的包括xx铅锌矿业、xx铅锌矿、xx化工、xx铁矿、xx矿业在内的27户重点税源企业全面开展税收调研工作；对正在营业生产的xxx、xx矿业等规模较大的矿山企业开展生产性劳务专项调研；在此基础上，对覆盖了重点税源、一般纳税人、小规模纳税人在内的28户各行业纳税人进行了税源调查工作，通过开展大量细致入微的税源调查，对辖区税源构成、税收潜力准确把握。同时，我们还按月召开税收分析例会， 加强对税收收入的测算、规划和控制，进一步提高组织收入工作的刚性。（三）积极探索税源专业化管理模式强化税收征管目前全市税源专业化管理正在xxxx等局开展试点工作，我局一方面在充分学习和把握市局精神，认准自身定位的同时，高度关注试点旗县的税源专业化管理开展情况，另一方面对本局现有税收征管模式进行梳理分析，按照税源专业化管理的思路进行改进调整，逐渐使税源管理由“管户”向“管事”过渡，明确下一步的税收征管调整方向，为全市在试点成功后全面铺开税源专业化管理做足准备工作。（四）深化纳税评估工作提升征管质效我局认真落实税收管理员制度，不断深化纳税评估工作，结合本地税源管理实际，采取日常评估与专项检查相结合的方式，不断提高评估工作质效。上半年，我局在开展好日常评估的同时，选取了10户典型企业开展企业所得税专项纳税评估，选户主要集中在金融企业、煤炭经销企业、重点税源和长亏不倒的企业。评估效果显著。截止到目前，我局共评估入库税款63.6万元，调减增值税留抵税额181万。目前，我局正在积极筹备所得税汇算清缴后续评估检查工作。（五）强化税务稽查规范税收秩序我局加大稽查力度，深入查处各类偷逃税款行为，和公安部门联手开展打击发票违法犯罪活动，对税收违法行为比较集中的行业开展税收专项整治。截止到目前我局共检查3户，其中有问题户3户，审理入库税款63.36万元，罚款8.26万元，滞纳金7.30万元，合计78.92万元，目前已全部入库。（六）推进税收法制建设提高依法治税水平1、全面贯彻落实税收执法绩效考核，推进依法行政我局按照市局工作部署，认真开展了绩效考核工作，经过充分调研，反复论证，多次征询意见，形成了xxxx国税局绩效考核管理办法，初步形成了税收执法绩效考核体系，进一步了规范岗位职责，保障税收征管工作的科学化和精细化。 一是将执法监督员日常监督、征管质量考核与执法管理信息系统有机统一，对考核对象的日常工作质量、执法效能、征管质量、廉政建设等方面进行考核。二是奖惩结合，与年终考核评奖评优直接挂钩，做到肯定成绩与处罚过错并举。三是做到“推拉帮带”相结合。通过定期的科室内部经验交流和全局范围主题经验点评等方式，使全局干部学有榜样、赶有目标，形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。2、认真落实税收执法责任制，强化执法监察我局通过认真落实税收执法责任制，全面加强税收执法考核及目标化管理考核工作，强化对税收管理员的教育培训，提高执法规范化水平，执法过错都严格按规定程序进行了责任追究。半年来，我局经济追究直接责任人5人户次，经济追究金额人民币80元；追究连带责任人6人户次，经济追究金额人民币50元；经过全体职工的共同努力，我局2-5月连续四个月实现执法考核零过错，全局执法过错有了极为明显的下降。同时，我局由监察室牵头，针对行政执法权开展执法监察活动，由纪检组长带队走访了全旗30%的纳税户，与纳税人面对面沟通交流，填写调查问卷，接受纳税人投诉，广泛征求纳税人对我局税收执法工作的意见和建议，经过走访，纳税人对我局税收执法状况给予了充分肯定。（七）精心组织企业所得税汇算清缴工作我局在开展2011年度企业所得税汇算清缴工作中，坚持靠前指挥，组织领导到位，措施有力。成立了汇算清缴工作领导小组，制定了汇算清缴工作实施方案，举办了为期1天半的汇算清缴业务培训班，参加汇算清缴工作的业务骨干和全旗180余户企业财务人员参加了培训，培训成效显著。认真做好涉税事项审核工作，做好审批、报备工作，确保资料齐全，申报项目完整，数据正确。同时认真抽查复审，加强企业所得税汇算清缴后续管理，确保复审面不低于汇算清缴企业总户数的30%。目前我局已圆满完成了2011年度企业所得税汇算清缴工作，对各项数据审核比对完毕，实际参加2011年度企业所得税汇算清缴的企业户数为263户，汇算面为100%，2011年度企业实际应纳所得税额为2677万元，企业预缴税款为2626万元，应补退税额为51万元。（八）加强干部职工教育培训，提升综合素质一是按照市局“大学习、大教育、大培训”的总体要求，依据关于印发的通知（xxx国税发201260号）文件精神，组织动员全体干部职工抓学习、提素质，我局专门制定了xxxx国家税务局学习制度，学习、培训等集体活动实行签到制度，定期检查股室所及个人的学习、培训记录，通报检查结果，将检查结果纳入我局目标管理的考核内容，切实提高全体干部职工的各项素质。二是分别就税收业务知识和相关软件操作、公务员法和公务员职业道德规范、廉洁自律各项规定、预防职务犯罪等内容开展集中培训，充分利用干部在线教育培训系统开展岗位技能培训，通过每周一题、岗位达标、以及不定期抽查督促职工自学等形式，使得干部职工业务素质和廉洁自律意识不断增强。三是引导干部职工树立终身学习的意识，鼓励阅读业务书籍以及学习各种人文科学知识，开阔视野，营造良好的学习氛围，建设学习型国税机关。（九）深化精神文明建设，建设效能国税我局一直把精神文明创建工作当成一项全局性、系统性、战略性工作来抓，围绕今年我局创建自治区级文明单位标兵的目标，立足于实际情况，结合文明创建工作要求，开展精神文明创建活动。首先，我们加强与地方宣传部门联系沟通。年初，我们确定今年争创区级文明单位标兵的目标之后，便积极与地方宣传部门沟通，争取得到地方宣传部门的支持，做到早联系，早入手，早成功。我们也按照他们的要求，从硬件、软件方面进行了前期的准备工作。其次，我们积极开展了文明创建活动。按照地方宣传部门的指导，我们制定了文明创建活动的方案，积极开展文明创建活动。一是开展机关效能建设，打造高效机关，我局科学安排部署相关工作，进一步改进国税系统工作作风，努力提高整体工作效率，提升服务质量，优化税收环境；二是结合我局被选定为党务公开工作示范点单位之机，深入开展党务公开工作，呈现出高度重视，注重实效，认真探索的良好工作局面；三是立足税收本职工作，积极促进地方经济持续健康发展，在年初我局被xxxx旗委旗政府评为2011年度“服务地方经济社会发展先进单位”的基础上，再接再厉；四是认真做好“走基层”活动，今年春季下乡活动我们班子深入所帮扶的xxx镇xxx村和xxx村，与群众同吃、同住、同劳动，实地了解该村的各项实际情况，积极部署实施帮扶工作，成效显著，得到了旗委的高度肯定，并作为先进典型通过xxxx新闻媒体进行广泛宣传。五是我局热心参与社会公益活动，今年上半年，我局职工通过“博爱一日捐”活动为社会捐款5440元。六是积极开展并参加地方党委政府组织的各类文体活动，展示国税人的良好风貌。（十）强化政风行风建设，塑造良好形象我局始终把政风行风建设作为改善征纳关系，维护群众利益，推动国税形象优化的大事来办。坚持与国税整体工作同步安排部署、同步检查考核、同步奖惩落实，有力地促进了国税事业的发展，保障了和谐征纳关系的构建。一是与依法行政相结合。推行执法责任制和过错追究制，规范办事程序，狠抓执法质量，提高依法行政水平，坚持两手抓、两不误，以政风行风建设促进税收管理工作，以税收管理工作的业绩来检验政风行风建设的成效。二是严格“两权”监督。积极推行办税公开和执法公开、政务公开以及党务公开，构建完善健全的监督网络，认真倾听取群众意见，努力解决实际问题，让群众对国税满意度提升，杜绝“庸、懒、散”。三是真心服务。以提升纳税服务质效为目的，以简便、高效、快捷为核心，最大限度地减少纳税人的办税成本，让纳税人高兴而来，满意而回，从而促进纳税人的生产经营，为繁荣地方经济社会发展做出积极的贡献。三、 存在的问题总的来看，通过全局上下的共同努力，全局的税收工作都取得了新的进展，但也存在一些问题，主要表现在：（一）组织收入压力较大我局主体税源单一，以有色金属采选业为主，由于矿产品价格不稳、原有税源面临萎缩和枯竭，又没有新增税源，而税收任务年年加重，导致我局组织收入压力很大。 （二）职工整体素质偏低从我局的队伍整体情况来看，我局职工年龄结构老化，文化基础薄弱，业务素质偏低，人员整体素质不高，影响了税收数据的分析利用和税收工作效率。我局将以全员分类业务考试为契机，通过多种方式进一步加强职工教育培训，使得职工素质能够适应当下税收工作发展的新形势。四、下一步工作安排（一）坚持依法治税继续以组织收入为中心，落实“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格控制欠税，防止新欠，确保税款及时足额入库，按时完成全年税收任务。（二）推进税源专业化管理按照市局的工作部署，积极稳妥地推进税源专业化管理，对辖区税源进行科学分类，全面调整科室职能和