《关于郑州市交通拥堵问题的调查及建议》结题报告.doc

关于郑州交通拥堵问题的调查及建议结题报告研究单位：河南牧业经济学院 刘教授课题的由来：随着全国城市化进程的推进，郑州市的城市发展也日新月异，但城市的快速发展也带来了许多问题，交通拥堵问题日益突出，由此也引发了市民不少的抱怨，给市民们的生活带来了许多不便，同时从宏观上讲影响了整个城市的效率、形象。在一些特殊路段，经常大范围形成交通拥堵，影响市民的工作、出行，有时还会造成不必要的事故与摩擦。郑州市交通问题已成为了一个亟待解决的社会问题。课题的研究目的及意义：我小组针对郑州市交通拥堵问题进行了调查研究，希望通过对本课题的研究，深入认识郑州市交通拥堵问题，搞清交通拥堵的主要路段时段，以及造成的影响和影响范围，汇集民意，分析讨论，最终提出自己的合理化建议，为郑州的更好发展出谋划策。若郑州市交通问题得以良好解决，那么将极大地方便市民的生活，提升城市的效率，推进郑州市模范城市建设，郑州市的发展前景必将更加美好。人员分工：张子晖、李丰村、张浩、王鼎盛负责对某一特定路段进行实地观察、访谈并记录调查结果。姜山收集各种影像、图文资料以供借鉴分析。方法及步骤：方法 1.实地观察2.访谈3.资料分析步骤 1.资料搜集 2.实地观察、记录、访谈 3.资料分析 4.小组讨论 5.得出结论研究的过程：1.从报纸、电视、网络等媒体上收集有关郑州市近年来交通拥堵的报道资料，研究郑州市当前的实际交通状况，并请教指导老师对该课题的看法和指导意见。2.组成成员走上街头对路况进行观察记录，并向附近居民和该路段交警询问路况信息。以文字或影像形式记录结果。3.将每个人的调查记录及资料汇总，组内讨论研究。问题包括：造成郑州交通拥堵的原因有哪些？当前有关部门已采取什么措施缓解交通压力？取得成效如何？还有什么解决交通问题的方法？研究的结果：通过研究，我小组发现：在郑州某些路段，交通拥堵现象几乎每天都会发生，尤其是在上下班的高峰时期最容易造成拥堵。主要原因有以下几个方面：1. 郑州是铁路交通枢纽城市，由于铁路干线在市区内的通行，造成了城市道路的分割，无法形成一种开放式的通道，致使路网交通结构不合理。2. 随着生活水平的提高，郑州市机动车保有量出现大幅度攀升，特别是近两年，机动车的保有量尤其是私家车数量急剧上升。这样就大大增加了市区内道路交通的压力。再加上其他的自行车、电动车辆的拥挤，所以交通出现了拥堵情况。3. 部分市民交通意识淡薄，有时会因有急事违反交通规则，造成交通秩序紊乱，进而造成拥堵。部分特权车不遵守交通法规。4. 近些年，城市规模扩张，但基础设施的建设还有一些滞后，还不能够满足日益增长的交通需求，供需矛盾很突出。如公共停车位的不足致使车主在道路两旁违章停车影响交通。当前我市已采取多种措施缓解交通压力，如：建立快速公交BRT线路、道路单行政策的实施、城市综合交通规划等。相关措施已经使郑州市交通拥堵问题得到很大改善。目前，我市仍考虑推行机动车运六歇一政策和进行免费自行车试点研究等，努力进一步解决交通拥堵问题，实现郑州构建大交通的目标。结论：郑州市交通拥堵问题是多方面原因造成的。我市正采取多种手段解决交通拥堵问题。意见或建议：1. 在城区停车压力大的区域可以实行按时段阶梯价格收费停车（最好在开始的1小时内免费，之后阶梯价格收费），这一来体现了公共资源大家有权共享，二来可以提高停车的周转率，提高了停车位的利用效率。而在副主城区（交通压力不大的区域），最好有免费停车场，体现公益性。2. 修建道路时要注重其合理性，利用高架桥等方式使交通网络趋于合理。政府对交通建设应落到实处，实行更为科学合理的交通改造建设，把资金花费落到实处。3. 进行交通规则宣传，增强市民交通意识。4. 市民应选择多种方式出行，选择合适方式出行，缓解交通压力。体会：通过本次的研究性学习，我们认识到郑州的发展还有很大的空间，城市的建设还有很长的路要走，要让市民的居住环境改善就要各方面协同努力，共建和谐郑州。我们也是城市的主人，要增强主人翁意识，好好学习并积极参与到社会活动中去，发现问题然后努力探求解决的途径，为城市建设尽自己的一份力。参考文献：采访采访路段值班交警李交警问：拥堵现象是不是每天都会发生？答：基本上是，尤其是在上下班的高峰时期最容易造成拥堵，节假日的时候情况稍有好转，但总体的交通状况不佳。问：那么您认为上下班高峰时期易堵车的原因是什么？答：一个原因是车流量较其他时段明显增加，给交通造成有形压力，另一个原因就是市民都在这段时间赶着上下班，往往心急违反交通规则，这又无形中增加了交通压力，我们交警管制也不够有效。问：那么路段本身是否在设计上存在一些问题呢？答：路本身就不是很宽，再加上路两旁有不少饭店，市民的交通意识较淡薄，随意停车的人较多，管制存在困难。红路灯的时长设计可能也有些不合理。问：我观察到有不少“特权车”随意违反交通规则，这是不是也增加了交通压力？答：是有这方面的因素，但是我们交警本身也管治不了这种情况，只能尽力疏散交通，做好指挥引导的工作。【拥堵原因】概括起来郑州市市区的交通状况主要有这么几个方面。首先，从历史上来看，郑州市过去是一个单一规划的城市，比如说以二七广场为中心，道路是一种放射状态。目前我市已由新中国成立初期城区面积几平方公里的小城镇，发展成为城区面积302平方公里的大城市。其次，我们这个城市是铁路交通枢纽城市，被称为“火车拉来的城市”。由于铁路干线在市区内的通行，造成了城市道路的分割，比如说陇海铁路和京广铁路两大铁路干线在郑州市市中心交会，造成南北不通、东西不畅，无法形成一种开放式的通道，致使路网交通结构不合理。第三，随着生活水平的提高，郑州市机动车保有量出现大幅度攀升，特别是近两年，机动车的保有量尤其是私家车数量急剧上升。2009年郑州市新增机动车18万辆，18万辆是个什么概念呢？就是这些机动车排队能从郑州市排到北京去，预计今年可能要达到20万辆，这样就大大增加了市区内道路交通的压力。再加上其他的自行车、电动车辆的拥挤，所以交通出现了拥堵情况。第四，这些年虽然在基础设施建设上投入了大量资金，城市规模也扩得很大，但基础设施的建设还有一些滞后，还不能够满足日益增长的交通需求，供需矛盾很突出。【发展定位】“建设大郑州首先是构建大交通”市民：郑州交通未来发展的定位、概念到底是什么？赵建才：在未来的发展当中，特别是在全国大格局中，把综合交通枢纽建设作为城市发展的关键环节，这也是创造竞争的新优势，尤其是加快铁路、公路、航空、信息四港一体的立体综合交通通信网络建设，打造郑州市作为国家内陆城市的“无水港”，这是我们要着力构建的现代大都市的交通体系。京广铁路、陇海铁路在郑州交会，河南省的高速公路以郑州为中心，形成一个“米”字形的交通框架，构筑这样一个大交通来带动交通的形成，带动人流和大物流，由物流形成大产业，由此来建设现代化的大都市。【出台举措】中心城市区内，95%以上居民单程出行时间不超过45分钟市民：我们老百姓最关心的是眼前、现实的问题，就是说当我出门的时候怎么能让我不堵车？赵建才：郑州市在2008年编制了一个郑州市城市综合交通规划，试图从城市规划的层面，科学、合理地安排道路路面以及功能区划分和城市的配套基础设施建设。目标是在中心城市区内有95%以上的居民单程出行时间不超过45分钟，不能像现在这样，出一次门可能需要1小时、2小时，甚至还走不动、到不了。市民：这个目标实现的时间是什么时候？赵建才：2012年，乘坐公交车，市民40分钟之内可以达到任意地方。我们要形成东西南北两条轴线，把它划分为若干个功能区，改造老城区建设新区。郑州市的整个交通情况应该是多中心“八横八纵”的公路网，像二环、三环、四环，三环形成快速路，四环形成过境车辆分流和绕城的高速公路，以此来解决出行难、停车难的问题。所以今年我们拿出195个亿准备实施城市交通的综合整治，过街天桥建8座，停车场建20多个，新修十几条道路，打通20余条断头路，多举措来完善基础设施。在主要的路口做一些道路区划的处理，要把特定的长途客车站外迁，采取这些措施来完善交通问题，但是有些工程施工不是一年内能完成的，需要1至2年时间。郑州市成立了交通整治指挥部，由我担任指挥长，做一些管理性问题。BRT在缓解交通方面起了很大作用市民：您认为BRT是不是达到了当初规划设计的要求呢？赵建才：基本达到了，因为它的时速每小时19公里，这样在时间、速度、运力上都有大幅度的提升，在缓解交通拥堵上起了很大的作用。下一步还要加大BRT的班次密度，进一步优化完善快速公交运行网络。公共交通解决大多数市民的出行问题，一辆公交车的载客是几十人，小轿车只能坐一两个人，所以这一点大家可以形成共识。另外BRT设置专用道体现公交优先，保证大多数人出行畅通，让有限的路面资源分配合理。当然BRT还有需要进一步改进的地方。免费自行车郑州试点推广市民：听说郑州也要像杭州一样提供免费自行车？我感觉如果实施的话非常方便，我想知道这个事有没有列到规划中？赵建才：现在应该说还在探索当中，杭州我也考察过，多数是在游览区，是不是能够作为交通出行方式还有待研究，当然有它积极的一面，比如说当到一个地方下公交可以骑车去单位，郑州市已经开始做试点了。考虑先从试点做起，再推行。【记者提问】道路单行年内一定会推行记者：1月4日，郑州向社会发布公告，称由于道路施工、停车位规划等原因，一度被热传的市区纬一路等12条拟单行道路暂缓实施。这一缓，将缓到啥时候？ 赵建才：目前，各方面阻力很大，但政府在年内一定要推行。单行是搞好城市的微循环，香港交通管理得好，就是因为很多地方实行了单行。运六歇一，可以进行研究记者：市政府在此前公布的“畅通郑州”交通综合整治工程中，有“重大节假日和活动，分区域和时段单双号出行”，没有机动车“运六歇一”，为什么？ 赵建才：不是不可以，都可以进行研究。关于“运六歇一”，存在一个物权保障的问题。司机可以说，我有权开车，不能强制性的限制我今天不能开车。【网友声音】球迷老李：在城区停车压力大的区域可以实行按时段阶梯价格收费停车（最好在开始的1小时内免费，之后阶梯价格收费），这一来体现了公共资源大家有权共享，二来可以提高停车的周转率，提高了停车位的利用效率。而在副主城区（交通压力不大的区域），最好有免费停车场，体现公益性。 双双08：建议从紫荆山立交桥修一条高架路，直通中州大道，彻底解决金水路的拥堵难题。bmdex0019：杭州是我国第一个拥有公共自行车交通系统的城市，苏州、上海、武汉、北京、天津等城市也相继陆续开通公共自行车系统，真心期待我们郑州也能有自己的公共自行车，让全社会的每一个人都拥有绿色环保、便民健康的交通环境。目前，郑州市建成区总面积为326平方公里，市区共有道路737条。其中，主干道109条，长551.4公里；次干道170条，长213.2公里；支路442条，长290.3公里。所有道路合计长度为1232.3公里。仅郑州市区的机动车就达到75万辆，如果再加上保守估算的长期驻郑、探亲访友、观光旅游等外地牌照车10多万辆，每天或停或跑在郑州市区的机动车就多达85万余辆。这些车辆首尾相连，就可以将市区的道路“覆盖”近4圈。郑州道路资源的供需矛盾可见一斑。同时，随着机动车保有量的激增，停车位的缺口也越发明显。按照国家标准，每百辆汽车停车位的数量需要达到3545个。按照郑州市区75万辆车的保有量推算，至少需要约25万个停车位。但现实的情况是，目前，郑州市共有各类停车场2563个，停车位139066个，缺口多达10多万个。去年17万辆新车入户 郑州市机动车超过136万辆人民网河南频道讯 大河网-河南商报报道：昨日，郑州市车管所发布消息，去年全市新车入户17万辆，郑州市机动车保有量达到1369423辆。郑州市公安局交警支队提供的数据显示，近4年来，郑州市机动车保有量以平均每年11的速度快速增长：2006