文化铸魂科学管理推动企业安全发展.doc

文化铸魂 科学管理 推动企业安全发展深圳市燃气集团股份有限公司安全文化建设报告发布日期：2012-06-01 信息来源：市应急办内容纠错深圳市燃气集团股份有限公司作为一家城市燃气运营企业，秉承“安全供气、优质服务”的经营理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，精心耕耘企业安全文化，倾力铸就深燃特色的安全管理模式。深厚的安全文化底蕴和科学先进的管理手段，有力地推动公司安全生产水平的不断提升，诠释了行业安全发展内涵。截至2011年，公司拥有总资产92亿元，用户总数超过225万户，成功控股10多个城市的燃气项目，连续多年荣列中国大企业集团500强，位居全国燃气企业先进行列。 公司成立以来，各级管理人员视安全为效益、安全为竞争力，以科学发展观为指导，积极探索城市清洁能源运营商的安全管理新思路，多年来未发生一起重大安全事故。2007年12月，深圳燃气集团被广东省安全生产监督管理局评为“广东省安全文化示范企业” ，2011年深圳燃气宝安分公司获得“广东省安全文化示范企业”称号。 2009年4月，深圳燃气集团公司荣获全国五一劳动奖状；2010年3月，投资20亿元的深圳天然气利用工程被评为第九届中国土木工程詹天佑奖。同时，2011年公司申报深圳市市长质量奖取得了优异成绩。如今，“安全依赖科学管理、安全注重人文关怀、安全源自社会责任”的文化理念已深入人心，科技创新、安全发展的追求已蔚然成风，弘道养正、臻于至善的核心价值观已化为深燃人言行举止的点点滴滴。一、安全第一、专业尽责，凝结深燃特色安全文化在三十年来快速发展和探索创新过程中，公司始终把安全摆在企业经营管理的第一位，顺应科学发展与和谐发展的时代潮流，汲取特区精神，结合企业发展实际和行业特点，创造了独具深燃特色的安全文化。为客户、为合作伙伴、为社会“成就绿色品质生活”是深圳燃气的使命，成为“最专业的城市清洁能源运营商”是深圳燃气的发展愿景，“弘道养正、臻于至善”是深圳燃气的核心价值观。而“安全依赖科学管理、安全注重人文关怀、安全源自社会责任”的安全文化理念则是实现宏伟蓝图的有力保障。在深燃，安全文化既是全体深燃人的庄重承诺，也是每名员工身体力行的执着演绎。公司向全社会郑重承诺“安全供气、优质服务”，并细化到具体的供气、维修、抢修、安检等作业活动。公司建立了权责对等、奖罚分明的安全考核制度，颁布实施了安全管理责任追究办法、安全生产奖惩办法规定；每年的12月31日，全员逐级签订下一年度的安全责任书；推行值班授权等安全管理制度，落实日常安全管理要求；每季度召开安委会会议，系统分析公司安全生产形势，把握安全生产主动权；每年召开职工代表大会，主动向员工介绍企业安全生产情况，广开言路，接受员工审议。公司注重培育安全激励文化，营造良好的群体安全氛围。创新性地从一线员工中聘请100名工会安全生产监督检查员，每月向公司反映基层安全状况、合理化建议。推行未遂事件管理制度，鼓励广大基层员工关注日常作业潜在风险,各单位通过未遂事件（准事故）统计分析，查找安全管理薄弱环节，拓宽安全风险控制渠道，提升公司安全管理水准要求。二、兼收并蓄、一以贯之，安全文化落地生根深燃人立足企业实际，结合中外先进安全管理思想和体系，以“安全第一”为工作着力点，独具匠心地打造深燃特色的安全管理模式，继而升华为企业安全文化；借助科学的管理模式，一以贯之、相辅相成、持续改进，有力地促进了企业安全文化落地生根。安全依赖科学管理就是把一切行为指向安全，以安全为主导，崇尚科学管理和技术创新。公司引入风险管理理念，实施基于风险控制的安全检查评价体系，系统科学地开展安全管理，构建以人为本的安全工作长效机制。公司开展行业首创的创建“无泄漏站”活动，保障场站安全平稳运行；推行国际先进的管道完整性管理，较好地促进企业安全管理水平、管网与场站本质安全化程度的持续提升；实行危运车驾驶人员和运行路线评估的管理模式，以科学有效手段控制危运车行驶风险，保障运输安全；推行作业许可，实施隐患闭环管理，有效控制安全风险。同时，根据各单位安全管理风险大小实行差异化管理，将风险大的单位划分为重点安全管理单位，实行季度安全检查考评和年终综合考核相结合的方式重点管理，强化安全生产责任落实。深圳燃气积极探讨研究各类管理体系的特点，充分了解法规和标准的要求，建立具有深燃特色的安全管理标准文件体系，形成了重点突出、管理系统、覆盖全面的五维四度安全管理标准体系文件，并依据国家法律法规、规范标准和公司生产运行情况等的变化持续修订完善。此外，公司开展的流程优化成为安全文件体系的有益补充，大大提升了文件的执行效果。三、由外入内、“文”“化”结合，安全文化“化”而广之在近年来的改革发展进程中，深圳燃气一直坚持同步推进和不断创新安全文化建设，从员工入手，从基层入手，开展丰富多彩的文化建设活动，“文”“化”结合，推动安全文化转化为员工自觉行动。2010年上半年，凝聚深燃人集体智慧的深圳燃气企业文化手册和企业文化故事集水滴中的太阳出炉，绘就了企业安全文化建设的新蓝图。集团公司组织企业文化宣讲团到各单位进行巡讲，共计开展宣贯56场、249课时，近5000名员工参加；开展燃气安全用语征集活动，筛选出100余条优秀作品并进行了表彰；借助制度文化建设演讲比赛、优秀主题班会评比、“金点子”征集评选等形式多样的活动载体，营造良好的氛围，安全文化价值观深入人心。班组是企业管理的基础，也是安全生产的前沿阵地。集团公司以“安康杯”竞赛活动为载体，注重抓好班组建设，增强企业的向心力和凝聚力。公司于2010年制定深圳市燃气集团股份有限公司班组标准化建设指导意见（深燃2010152号），全面推行班组标准化建设，以班组为基础开展安全竞赛，倡导人人具有安全意识、人人具有良好安全行为的作风。在2010年中国海员建设工会、全国燃气行业工会联委会组织开展的班组安全建设成果展评活动中，输配分公司的中压抢修五队获得班组安全建设优秀成果二等奖，客服分公司罗方点改急修队和建设分公司质安组获得了燃气行业班组安全竞赛安全班组荣誉称号。同时，集团公司建立了科学培训体系，努力打造专业素质员工队伍。新员工、实习人员实行三级安全生产教育制度，特殊工种人员实行持证上岗，并进行经常性的安全教育；在采用新技术、新工艺、新设备、新材料前，对作业人员进行相应的安全生产教育培训。集团公司培养储备了一支培训导师队伍，组织实施全员职业素质轮训，目前已进行18批次共1000余人。2011年，公司组织开展的“安全大讲堂”系列讲座和安全工作坊活动，以“安全.健康”为主题，由集团公司安全管理资深专家以生动的事故案例形式传播安全文化理念、宣讲安全知识，使一线员工受益匪浅。安全注重人文关怀就是把人的生命安全放在第一位。公司开展“安全明星班组”、“安全明星岗”等评比活动，不但对获奖员工进行奖励，而且将奖状邮寄到员工家中，大大促进和鼓舞了员工，使安全文化在员工心中生根发芽。公司建立了完善的职业健康保障机制，先后制定了生产场所环境有害因素监测规定、个体防护装备管理规定等一系列职业安全健康管理制度，维护员工职业健康权益。同时，组织编印了员工职业安全健康手册，发放到每一位员工手中，督促员工掌握安全知识、养成良好安全习惯。四、科学管理、滴水穿石，安全文化绽放光彩深圳燃气持续追求科技创新、科学管理，大力弘扬“创新无边界、创新无大小、从我改善、由我创新”的创新理念，滴水穿石，以先进技术和科学方式方法推进企业安全文化建设开花结果。深圳燃气成立了技术与管理咨询委员会，邀请国内学术研究机构和高等院校的专家学者交流行业前沿课题，深入研讨安全管理与技术创新的议题议案，到2010年深圳燃气已连续举办十三届技术与管理咨询委员会。高效创新机制，科研硕果累累，先后成功开发了“中国企业安全生产管理信息系统（燃气版）” 、“城市燃气调度系统”、“城市燃气企业信息化管理系统”等多个系统，2009年设计制作的移动式液化天然气应急供气撬,获得国家知识产权局实用新型及外观设计专利。深圳燃气重视安全文化的多方渗透。2008年，经深圳燃气多方呼吁推动，首届“中国城市燃气论坛”在深圳隆重召开，此后作为行业年度高端峰会沿袭下来，行业领袖企业轮流承办，得到政府主管部门、行业协会、行业企业和新闻媒体的热捧。安全源自社会责任就是把供气安全和安全供气作为企业公民应尽的社会责任，提供专业化的供气服务，开展形式多样的安全宣传活动，注重安全知识与安全意识的传播，全面提升公众安全用气水平。公司结合燃气管道设施和用户管理状况，制定了燃气安全宣传内容和方案，使用差异化的宣传形式和资料通过派发资料、张贴海报、网站媒体宣传等开展有针对性的宣传工作。公司还别开生面地组织“百场电影进社区”活动，在播放电影前派发安全用气常识、播放安全用气宣传片，以市民喜闻乐见、生动活泼的方式宣传安全知识，赢得市民好评。公司每年举行“市民开放日”、“大客户联谊活动”，邀请客户代表参观企业，了解供气系统和客服系统，通过拉家常式的近距离沟通交流，推广安全用气常识，宣传企业安全文化，加深心灵共鸣。三十年来的风雨历程，伴随着艰辛与辉煌。公司在2007年荣获“广东省企业安全文化示范企业”的鼓舞下，企业安全文化建设累累硕果。全面实现了安全供气和供气安