律师在企业风险管理中的价值和作用.doc

律师在企业风险管理中的价值和作用中国企业的高风险和短命是不争的事实，从三十年来中国企业走过的历程来看，原因无非有三：一是没规矩，二是没文化，三是缺乏传承和积累。1、没规矩，古话说：没有规矩不成方圆，而我们的企业在管理实践中最缺的就是规矩，表现在对外不守规矩、不守法度，对内没有规矩，缺乏现代企业需要的科学而规范的制度和流程系统。2、没文化，我国传统文化是从家到国的文化，在现代社会尤其是在市场经济背景下从家到国广阔的社会空间中，缺乏应有的市场经济条件上发达的商业文化的支撑。所以导致中国的企业经营管理中不是家的模式就是国的模式，企业经营管理中的“三化现象”尤为明显，即山寨化、家族化、官僚化现象，而“山寨化”仅仅是一个过渡现象，而“官僚化”现象则是企业家族化走向极端的一种形式。管理的灵魂依然是等级制下的专制和强权，以权为本为本的管理模式，导致企业严重缺乏现代企业必须的“规矩”制度和流程。3、缺乏传承和积累，由于没有文化基础，没有商业环境，导致中国企业在没有知识、理论、模式、经验等传承和积累的基础上开始了创业之路，对现代企业赖以生存和发展的制度和流程的陌生，再加上长期缺乏市场经济环境条件下的企业经营管理实践基础，导致三十年来中国的企业一直在摸着石头过河。一、风险管理必须从现实性和可操作性出发自新劳动合同法颁布后现在风险管理越来越为企业界重视，尤其是在全球性金融危机的背景下，法律风险就成为了企业当下不得不面对的现实风险。正因为如此，“法律风险”的概念也被炒作得越来越热、越来越火。企业法律风险虽然是一个非常专业的概念和名词，但更多的又是一个现实和实践的问题。现实生活中法律风险的非即时性和非现实性的特点，让企业家可以对法律风险置若罔闻，甚至越来越胆大妄为，导致企业在发展过程中险象环生。而最后的风险到来的时候，企业早已经回天无力。所以，从现实出发律师在企业的风险管理过程中不仅仅局限于法律和制度层面，而是基于法律精神，以法律人的思维和逻辑基础，从规律和规则出发，全面为企业经营管理活动提供风险管理和控制的服务。也就是说，律师参与企业的风险管理活动，应人现实的风险出发，以法律的思维和逻辑全面为企业提供服务。这对企业的需要来说，更具有现实性和可操作性。二、企业风险管理的层次性和结构性从现象来看，企业经营管理过程中的风险是基于某种特定的活动和行为引发的，而这种特定的活动和行为又是基于某种显性或隐性的规则和制度，各种规则和制度又是基于某种特定的价值和利益追求。所以风险表面看是基于某个特定的活动和行为引发的，但又绝不仅限于某个活动和行为。于是，风险就需要用法律的思维和逻辑进行了解读，否则不可能为企业提供他们所需要的服务。1、规章制度，从制定到执行看起来都是一项非常专门和专业工作，如果对企业的经营管理活动没有任何的了解，也能从逻辑和程序的角度，并以技术手段加以修订和完善。这项工作大部分律师或有法律素养的人都可以做，即使抄也能抄得非常完美。但是，规章制度的基础是什么？是流程。如果没有流程为支撑，规章制度要么变得无足轻重，要么就会穷凶极恶，现实生活中更多表现为“制度木乃伊”，中看不中用，最后连看的必要都没有。如果律师仅仅满足于为企业提供这样的服务，相信除了企业作秀的需要不会有任何真实的需求和市场。2、流程管理，程序是法律的生命，流程是管理的灵魂。设计和编制流程当然是一项非常专业的而且是技术含量非常高的工作，除了律师以外还需要其他专业人员的配合才可能共同完成，但最终经过专业的法律工作者归纳、综合、整合才可能更符合法律思维和逻辑的需要，也才可能具备程序的完整性和操作的科学性。律师之所以能为企业提供专业的流程管理服务，是因为法律原本就是实体利益（权利和义务）加程序利益（权利和义务）的综合。法律的思维和逻辑是现代管理的基础，也是企业管理的基础。显然律师的专业能力更适合进行这样的实务操作，而且这项工作是一个规模企业或者有长远目标的企业最需要的。3、组织系统，通俗地说就是企业的部门和岗位职能和职责系统，包括两层含义：一是部门、岗位系统，二是职能和职责系统。企业的经营管理活动最终都必须落实到具体的部门和岗位，而且最终要落实到企业的每一名员工和员工的行为。只有部门和岗位的职能和职责系统具体明确，才可能形成如水流般的科学而合理的流程。而组织系统的形式和结构又依赖于企业的体制和机制。4、体制和机制，体制是企业对企业的组织形式和结构的选择和设计，一般来说由投资的性质和投资者的意愿决定。一般来说，有人合和资合的区分、家族企业和非家族企业之分等，以及个体制、合伙制、公司制和国企、民企，内资、外资等等。对此，往往投资都可以根据自己的意愿和需要进行事先的选择。而机制好比一块手表，要能准确报时，必须要有特定的配件组合和齿轮的对接。这个完整的组合和过程就是机制。一个企业赖以生存和发展的机制有三，权力或决策机制、利益机制、人才机制。权力或决策机制首先要解决谁说了算的问题，其次是解决说得对、说得好的问题。利益机制，包括投资和交易两大块，投资机制解决企业生存和发展的资本和资金，交易机制解决企业对内、对外的利益交易问题，即通过什么样的方式来获得企业经营管理所需要人、财、物，因而又必须包括市场或客户利益机制，股东投资者、员工和管理层利益机制等等。5、规则，按字面意思来解释，企业的“规”是利益的最大化，“则”则是风险的最小化。企业要实现利益最大化和风险最小化就必须遵循三大规则，包括从规律出发、以人为本、科学发展。一切从规律出发，首先是从经济和市场规律出发，市场经济在任何时候都有阴晴圆缺的变化过程，企业必须从中找出规律和遵循规律，在特定时候决定有所为和有所不为。根据规律决策这是企业的不二法门。其中当然要有对政策、法律、市场、行业以及企业自身的发展的变化规律要有专业的认识和了解，并在此基础进行决策。否则，与天对着干的人，不会有好下场。以人为本，在企业经营管理过程中以人为本包括两个方面，一是天下熙熙、皆为财来，天下攘攘、皆为利往，即一切从利益出发，这是由企业的经济属性决定的。其次，水往低处流、人往高处走，企业必须要能满足人们的不断增长的物质利益需求，否则企业就不会有强大的凝聚力，当然也就不可能有强大的生命力和竞争力。一切从利益出发，并不断满足人们对利益增长的需求，这是企业发展的永动机，无此即无发展。科学发展，包括两方面的含义，一是企业要不断用科学技术改进和改善企业的产品和服务，提升产品和服务的价值，不断满足人们的物质需求和精神需求，为别人省去更多的时间、金钱和精力。同时要以科学作为企业发展的加速器，将现代科技的成果运用于企业生产、经营、管理实践；用科学的思维模式和行为模式引导企业的经营管理活动，以程序为核心的制度文化是现代管理的基本立足点，也是企业经营管理的基本立足点。6、规律，经济规律和市场规律不是可以独立或孤立存在的，受自然、社会和人生的规律制约，在这三大规律的支配和作用下，人性的发展变化规律、企业家的成长规律以及企业的发展规律决定和支撑起一个企业的发展。人在利益面前都有从贪婪、屈从到超越的过程，每一个人从利益出发，追求利益、服从利益甚至屈从利益，最后超越利益追求价值。在企业不同的发展阶段，对企业家、投资者、经营者、管理者以及客户群都有不同的要求，风险往往是因为其中的不平衡引发的。因而各阶段所面临的风险自然也有其不同的特点，风险管理也就会有不同的要求。这也是企业风险管理的最高学问和智慧所在。三、律师必将在企业经营管理中发挥更大的作用从规律、规则、体制和机制、组织、流程、制度是企