绩效考核的理念与方法

1 / 12 绩效考核的理念与方法 【本文提要】 本研究通过参与观察和深度访谈的方法对广东 Y 报进行了田野调查，试图探讨绩效机制下记者的职业意识及日常新闻生产。调查发现，绩效考核制度渗透在记者的新闻劳作和日常生活中，直接影响记者的工资收入和职称晋升，进而影响职业荣誉、职业焦虑乃至职业流动。然而，记者并非消极对待，在常规新闻生产的同时，还通过各种非常规策略以完成任务和提高绩效。本研究指出，绩效考核制度压力下的个人生存理性和利益逻辑反向收编了组织层面的制度设计，绩效制度也构成了瓦解新闻专业主义的另外一股力量。 随着传媒产业市场进程的展开，中国大多数媒体机构都实施了绩效考核制度。而目前，学者的研究多集中在国内外绩效制度的原则、方法、措施及影响层面，对于媒介组织如何管理记者劳动和新闻生产，记者个体如何应对考核制度并内化于日常工作中，却少有研究。记者如何看待绩效制度？如何应对绩效考核带来的职业压力和生存压力？绩效制度如何挤压新闻专业主义的生存空间？本文试图从微观层面探讨绩效考核压力下的记者劳动意识、应对方式和专业理念，并回答以上问题。 绩效考核制与新闻生产 2 / 12 绩效考 核是一种衡量、评价、影响员工个人表现的正式系统，以此来揭示员工工作的有效性及其未来工作的潜能，从而使个人、组织和各利益相关者都能获益。 绩效考核具有合同的作用，它明确表明了组织对员工的要求是什么，也为员工的留任、提升、降职、转岗、加薪与解聘等人事决策提供了可靠依据。 绩效考核制度是现代企业管理的核心环节，已被广泛应用于各类组织，包括企业组织、非盈利组织及公共部门组织。 上世纪 70 年代末以来，我国政府对新闻机构实行 事业性质，企业管理 ，新闻成为市场竞争产品，为提高新闻产品生产的质量和效率，绩效考核 制度作为一种现代化企业管理制度，也被引入了媒体行业。目前中国绝大多数新闻机构都成立了业务处、人事处和考评室等业务考评机构，通过打分的方式对采编人员进行考核和奖惩。 报的考核制度 为了准确描述绩效制度下记者的职业意识和行为，本研究选择了广东省 Y 报为个案。 Y 报是一家市场化倾向明显的党报和综合性日报，发行量和广告额等指标均居国内同类报纸前列。 2011 年 68 月份，研究者在与其建立良好的信任基础上进行了参与式观察，并对部分从业者进行了深度访谈(受访者姓名均用其首字母代替 )，涉及其人事 部门 (下文简称 管理人员，也包括编辑中心 (时政新闻中心3 / 12 (经济新闻中心 (机动新闻部 (珠三角新闻中心 (部门的记者编辑。 根据人事部人士介绍， 2001 年工资改革后， Y 报改变了以往吃 大锅饭 的情况，开始实行绩效考核制度，目前记者转正后每月最低任务值是 分，如果完不成任务将只能拿到基本工资的 30%。在 Y 报，分数与字数息息相关，字数乘以一定系数等于分数，不同采编部门系数值不同。以记者人数最多的珠三角部门为例，系数约 味着每个记者每月要见报约 2 万字才能完成基本任务，扣除周末、节假日等因素，每个记者至少要每天见报约 1000 字。由于存在毙稿、撤稿、删稿等把关控制，为完成分数，记者每月码字数远超 2 万。随着工龄增长，基本任务值还会上浮。在基本任务完成之后，记者完成的分数越多，月收入会越高 (即 工分制 ) 。 Y 报也设计了对新闻产品质量的控制 (即月度和季度 好稿 奖 )，同时也规定了完不成考核任务时的处罚措施，比如扣工资和奖金、待岗、转岗等，最严厉的是解除劳动合同。其人事部门人士告诉笔者： 转正后记者月工资4000 元，完不成任务就只有 1000 来块钱。 一年内连续两月完不成基本任务或一年内累计 4 个月完不成基本任务，记者待岗重新培训，甚至解除合同。 (从 Y 报日常新闻生产看绩效考核制度的微观呈现 4 / 12 分制下的新闻劳动 从对受访者的访谈资料中可以看出，条线记者面临比较大的考核压力，他们会为了分数发愁，害怕因完不成任务受到惩罚，比如拿不到工资和奖金，甚至担心被 炒鱿鱼 。 月初都是提心吊胆，怕完不成，忙的时候又分身乏术。每月月底都是最纠结的时候啊，不想干活，又怕下月没活儿干。我更希望报社实行年薪 制，绩效保量，年薪保质。从报社长远发展角度来看，还是年薪制好，记者不用每月赶量，有时间和精力去做更深度的报道。 ( ) 研究者发现，对于工龄较短尤其是新入职记者来讲，他们更担心每月能否完成基本任务。 我的目标就是保证每月都能完成任务，不被扣钱。 很多新入职的记者如此表示。即使刚转正后，有新记者一月完成了 7 万分左右，她也谨慎地表示： 这个月线上的活比较多，同时跟其他记者合作多，下个月就不一定了。并且还有法定节日要放 3 天假，分数竞争肯定很激烈，能不能完成任务都很难说。 (女 ) 而对于工作三年以上的老记者来说，尽管大多数都能保证每月完成基本任务，但由于他们工作年龄长，部门主任对他们期待也高，期待他们分数和好稿都胜出一筹；另外他们要么已经买房买车，要么已经成家立业，需要养家和还贷款，所以对他们而言，每月的工作目标绝非仅仅完成基本任务值。在调查中，一位工作 5 年的资深记者诉苦： 5 / 12 这个月分数不高，才 4 万分，工资到手的只有不到5000 块钱。我在去年 10 月刚刚买房， 100 万元。现在需要月供近 5000 元的房贷，结果这个月工资正好刚够还房贷的，现 在 真 是 月 光 族 啊 。 拼 命 赚 分 每 个 月 还 要 喝 西 北风。 ( ) 新闻产品生产也存在周期性因素，在春节、国庆节、端午节等法定假日，政府部门和企业都放假休息， Y 报在这时候尽管仍会正常出版，但版面会大大减少，而珠三角的地方版面会暂时休版。另外，在每年旺季，由于广告投放增多，进而造成新闻版面缩小，也影响到记者分数。在这些情况下，记者经常为分数和能否完成任务变得不安。 业流动与职业焦虑 新闻绩效制度关系记者的切身利益，影响着从业者的职业意识和行为。近些年来，媒体从业人员的人才流失率居高不下。以南方报业传媒集团为例，每年校园招聘人员就达百人，同时还在社会上招聘大量有工作经验的记者和编辑，也从侧面反映出其人才流失率。 Y 报的人才流动也较频繁，2015 年该报社校园招聘了约 30 名记者，到 2012 年 9 月份，已有 5 位离开，流失率约 17%。另外以 Y 报发行量和经营均非常出色的某记者站为例，其人员规模保持在 30 人左右，但成立 8 年间跳槽和转岗达到 40 人，不少记者辞职深造、考入政府或事业单位。 6 / 12 在访谈中，许多记者流露出离开新闻业的想法，一位记者这样表述： 现在当记者都不赚钱，过几年会去做 什么，现在也没具体想法。跳出去的时候，人家会问你在报社赚多少钱，一般会在这个基础上乘以 2，反正肯定比在报社多。去什么单位？我现在主要跑 一块， (可能去 )线上的相关企业，比如搜狐、网易等。 ( ) 员工人才流动有诸多客观和主观因素，但绩效制度带来的考核高压无疑是重要原因， 由于员工的报酬基于绩效，渐渐地他们把成功归于自己个人，对报社的忠诚度降低，许多员工觉得自己被当成了挣钱工具，不会尽忠于报社 。 当记者没活干的时候，会抱怨今天没选题，担心分数不够，产生被剥夺感，形成心理落差，精神 容易紧张、焦虑。 工作压力很大，每天都在想着工作， (处于 )应急状态。第一次去见交通局的通讯员时，主任某某、老记者某某跟他都很熟，自己都插不上话。我对当记者是感到很恐惧的，当时报名应聘的时候，就想不要当记者。我开始是做编辑做了 2 年，后来又被派下来做记者。个人之前对新闻是不关心的，典型的两耳不闻窗外事。但分数是命根子，关系着这个月的钱袋子，还关系着个人的面子。我去年又结婚了。当编辑虽然也有加班，但最多就是提前来上班，晚点下班而已。当记者不说全年都在工作，即使闲着，也很焦虑，怕漏稿、7 / 12 怕完不成任务。 ( ) 在每月和年度分数评比中，各采编部门会对 分王 和 好稿王 进行评比并给予奖励。发稿量的多少也直接影响着记者的面子或者职业荣誉感，每月和年度分数较高、好稿较多的记者会格外地受到尊崇，在部门里也比较有发言权和威信，更容易实现职称晋升。据观察，不少采编部门的负责人 (正职和副职 )都曾经是优秀记者。比如珠三角部门某站长曾是跑公安线的记者，经常是珠三角的 得分王 。在报社中也经常听到记者议论： 今天又刷版了，真是高手。 刷版 的意思是一个版面上的内容基本都是该记者一人所采写，这也意 味着该记者的分数会很高，得好稿的几率更大。 3. 应付 分数：组织里的非正式网络与新闻生产策略 绩效考核制度使得记者兢兢业业、不敢懈怠，即使完成了每月的基本考核任务，但为了赚更多分数并且不漏掉稿子，依然拼命工作。但记者并非单纯消极地抱怨和悲观，为化解绩效制度带来的工作和生存压力，记者们往往采用各种应对策略，包括以下几种方式： 组织里的非正式网络。在新闻组织中，新记者往往是通过老记者手把手教的方式获得职业技能，双方存在非正式意义上的师徒关系。另外，老乡、同窗、校友和朋友等关系8 / 12 组成 了媒体组织中各种非正式的关系网络。这使得记者在面对考核压力时，会借助这些关系资本去完成任务值。 每年年底不少企业会有很多广告投放，这样版面就很紧张，记者又这么多，都要赚钱吃饭，分数肯定也会很紧张。月初一般多写一些，这样一个月自己心里就有一个底。月底时候我会跟老记者合作，加个名字，这样一篇稿子的分数两人平摊，当然，一般会跟比较熟的记者。 ( ) 在田野调查中，研究者多次遇到分数告急的记者向其他记者求救的情况，比如，一位跑法院的记者在月底向同部门的 得分王 求救： 兄弟救命， 本月分数不够啊！ 另外观察中发现，有的部门负责人也会主动询问部门里本月是否有无法达标的员工，并要求那些已经完成分数的记者帮他们渡过难关，方式是在写稿时多署一个名字，这样两人都有一半分数。 同行默契协同。媒体在抢独家新闻等方面存在竞争，同行之间遇到独家猛料，一般都不通知其他同行。但对于一些通稿和不重要的活，跑同一条线的记者会互相帮忙、分工合作，甚至由某位记者写一个共用稿件，从而达到分数均赚和效益最优。 各自可以做独家。同题目做的，可以合作一下。如果截稿时间较早，新闻来得比较晚，大家分一下 工，然后拼9 / 12 一下。另外，同一时间很多活，自己忙不过来，可以麻烦同行照看一下，特别是跑突发，就是这样的。当然，这些是放不到桌面上来讲的。 ( ) 稿件 包装 策略。在考核压力下，记者必须多发稿、发大稿、发好稿，才能在考核中处于有利位置，稿件包装成为一种新闻技术策略，稿件包装指的是突出新闻卖点，并对标题、架构、逻辑、文字等进行深加工，以获得编辑和读者的青睐。一位记者这样解释： 没有包装难以入编辑的法眼，也没法跟其他报纸竞争，打个好看的标题、内容讲得风趣、语言有点特色， 这些都有利于稿子的呈现 。 ( ) 编辑们也认同记者的新闻包装策略，认为这种新闻产品包装有利于增添新闻的卖点。 ( 新闻 )包装很重要，包装会让更多人来看。 ( )由此可见，新闻包装已经成为新闻一线记者及把关编辑的共识，这是由新闻产品的市场化规律所决定的，只有精美的新闻产品 (如标题漂亮、文字优美、故事动人等 )才能赢得读者的注意力和购买。 稿件 注水 策略。与稿件包装相对的则是稿件的 注水 策略， 注水 指的是部分记者为了使稿件见报时获得较大版面，而采用的添加无关文字和情节的行为。一位记者 这样解释 注水 ： 举个最简单的例子，稿件中可以采用 表示 时，用 对本报记者表示 ， 对本报记者独家透露了其掌握的内部信息 ，这就是注水，并且有10 / 12 的记者养成习惯了。 ( ) 一般来讲，记者之所以在稿子里注水，是为了让稿子发大，进而获得更高的分数，但是稿子面临编辑等的审查。如果稿子注水，会被编辑删掉大部分，甚至弃而不用。在编辑部进行观察时，一些编辑经常抱怨： 经常把一个屁大的事写成巨稿，真是疯了。 久而久之，编辑会对哪些记者的稿子比较干净，哪些记者的稿子 水分 多产生成 见，进而在编辑稿件时区别对待。 对喜欢注水的记者的稿子肯定会删多点，因为对他的稿子形成一个刻板印象，认为他的稿子无关信息太多。 ( ) 绩效考核 理解中国新闻专业主义生存空间的另类视角 新闻专业主义源于西方自由主义理念，强调媒体独立于国家和市场之外，并以公众利益为皈依；在新闻操作方面，强调新闻采访和表述的自主性和客观性。中国新闻业实践具有了专业主义的基本特征，尽管受到国家力量和市场的控制，但在部分进步、开明的媒体实践那里具有碎片化和局部的呈现。 作为一种独立的力量，新闻专 业主义在一定程度上也彰显了市民社会的话语和诉求。 然而，无论是从国家、市场、社会的视角，还是从三者复杂的勾连和组合来理解中国新闻业改革及专业主义的生存空间，都是一种组织外或局外人的视角，这些外部力量11 / 12 可以说是影响新闻专业主义的外部变量，但这些力量如何渗透于媒体的日常运作，势必涉及组织管理制度。绩效考核制度便是媒介组织对记者的劳动控制和激励的一种理性设计，然而在绩效考核压力下，多发稿、发大稿、规避报道风险成为记者的生存追求，添油加醋、移花接木和稿件注水等投机行为便有了实践动力，很显然，这有悖于以独立、 客观、准确为核心价值的新闻专业主义理念。 绩效制度体现了市场竞争的内部化趋势，作为一种丛林法则，绩效考核使得能力强、跑热线的记者脱颖而出，成为 稿王 或 分王 ，