通山县“五石”发展规划.doc

通山县“五石”发展规划一、基本情况：通山地处鄂东南边陲，幕阜山脉中段北麓。地跨东径11414-11458，北纬2919-2951，国土面积2680平方公里，东邻阳新，西连咸安、崇阳，南与江西省武宁、修水毗邻。县城与武汉、黄石三角对峙，距武汉市120公里，距黄石市100公里，处于武汉、黄石、鄂州经济辐射圈前沿。大沙铁路贴近境南，京广铁路、京珠高速公路邻近境北，106国道贯穿全境。“十一五”时期，通山县委县政府紧紧围绕经济建设中心，实施生态立县、工业强县、旅游活县、科教兴县“四大战略”，依托境内丰富资源，突出特色经济，加快冶金、建材、能源、旅游、农产品加工五大产业发展，全县经济保持良好发展势头。2008年实现地区生产总值33亿元（现价），年均增长15%；完成固定资产投资总额19.4亿元，年均增长38%；财政收入1.92亿元，年均增长22%；规模以上工业增加值4.83亿元，年均增长24%；城镇居民人均可支配收入达到8406元，年均增长15%；农村人均收入2852元，年均增长14%。通山县矿产资源丰富，已发现矿产资源12类、48个品种，占全省已发现品种110个的43.6%，其中，锑、硒、巨晶方解石储量列全省之首，石英石、花岗石、大理石、石灰岩、玄武岩、等均居前列，郭源青石板-中华锈，在我省独一无二，产品远销东南亚、欧美。这些矿产资源储量丰富，品位较高，埋藏表浅，开采方便，已成为我县的支柱产业。目前硅石、石英石、大理石、石灰石、钒矿石等五石已形成一定的生产规模并有良好的发展前景。我县正处在发展县城经济的有利时期，国务院将我县列入湖北省比照实施西部大开发有关政策的县，是一个重大机遇；国家出台扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施，对于我县而言，在加大投资力度方面是一个重大机遇；中央大力实施促进中部地区崛起战略、批准武汉城市圈两型社会建设综合配套改革方案，对于我县加大改革创新和对外开放力度、加快转变发展方式是一个重大机遇；沿海产业加快转型升级、加速向内地转移，对于我们加大招商引资力度、承接产业转移是一个重大机遇；省委、省政府把通山列入全省贫困地区新农村建设试点县和脱贫致富奔小康试点县，对于我们破解“三农”难题、加快农村发展是一个重大机遇；大畈核电的开工，大广、杭瑞、咸南三条高速公路的建设，鄂州-通山、江西宜春-通山-咸宁两条铁路即将开工，将极大提升我县的区位优势，为加速发展带来无限商机。二、通山县矿产资源总体规划（一）矿业经济布局 1、布局重点 (1)通山县北部农业、零散矿业经济区（JJQ-1） 该区分布于黄沙铺镇、通羊镇北部，面积239.163km2。本区以农业为主，分布零散的小规模矿产开采区及零星采矿点。主要开采锑矿、大理石、硅石及砖瓦粘土矿。 (2)通山县中部建材能源矿业经济区（JJQ-2） 该区分布于通山县所有乡镇，面积1013.972km2。是石灰岩、大理岩、煤炭重要开采基地。 (3)杨芳洪港农业、零散矿业经济区（JJQ-3） 位于通山县南部，包括杨芳、厦铺、通羊、闯王、九宫山、燕厦、洪港等7个乡镇，面积540.388km2。本区以农业为主，分布零散的小规模矿产开采区及零星采矿点。 (4)通山县南部冶金建材矿业经济区（JJQ-4） 位于通山县南部，横贯厦铺镇、闯王镇、九宫山镇和洪港镇，面积319.646km2。是通山县、咸宁市重要的冶金建材开采和原料基地。 (5)非矿业经济区 富水水库农副渔业经济区：行政区隶属大畈镇、慈口乡、燕夏乡，面积205.975km2。为农副渔业经济区，盛产农副产品和水产品,区内零星分布一些大理石、方解石矿。 九宫山风景名胜区：位于通山县南部，行政区隶属九宫山管理委员会，国家级风景名胜区。东西长15Km，南北宽4.58Km，面积32Km2。 太平山自然保护小区：位于通山县东南角，面积23.227平方公里。已列入省级自然保护小区（禁采区）计划。 （二）矿产资源开采规划分区及管理政策 1、禁止开采区 九宫山自然保护区(CJ-1)：该区为省级自然保护区，严禁一切矿产开采活动。 太平山自然保护区(CJ-2)：该区为省级自然保护区、禁止一切矿产开采活动，在规划期内应加强周边环境保护。 其它禁止开采区（CJ-3CJ-12）：富水水库坝区、防洪保护区、高速公路、国道、省道及旅游干线两侧200米范围内为禁采区；文物保护单位李自成墓，宝石名居群等所在地及其可视范围内为矿产资源禁采区；影响工业建筑、居民点等安全的地下及周边范围、饮用水源保护区为矿产资源禁采区；规划禁采区内不增加新矿点，现有矿山分期分批进行关闭。基本农田保护区为砖瓦粘土禁采区。 2、限制开采区 徐家山锑矿开采区(CX-1):位于通山县黄沙铺镇。限制开采矿种为锑矿。 铜鼓包横石煤矿区开采区(CX-2)：位于闯王镇、九宫山镇。限制开采矿种为煤。 零散煤矿开采区（CX-5-CX-12、CX-14CX-16）：包括大玉帽、郭家，梓棚、富陈、石梯、陈成、老虎槽、天源、斗笠岩、甘港、城山、鲁家源等煤矿。 砖瓦粘土开采区(CX-3、CX-4、CX-13、CX-17CX-19)：砖瓦粘土呈零散状分布于各乡镇。 硫铁矿开采项目区块(CX2)：位于九宫山镇横石煤矿内。限制开采矿种为硫铁矿。 硅石开采区(CX-18、CX-19)：位于闯王镇，主要开采硅石矿。 3、鼓励开采区 鸡口山大理石开采区（CG-1）：该区位于大畈镇、黄沙铺镇。主要开采大理岩，种类有黑底白、珊瑚红、荷花绿、木纹黄。 芦坑大理石开采区（CG-2）：位于楠林桥镇、大路乡。主要开采杭灰大理岩。 犀港玄武岩开采区（CG-3）：位于通羊镇、大路乡。开采矿种为玄武岩，次为大理石。 通山县水泥厂水泥灰岩开采区（CG-4）：该区位于通羊镇。鼓励开采矿种为水泥用灰岩、大理岩和建筑石料灰岩。 畅周雨山大理石开采区(CG-5)：位于九宫山镇、燕夏乡。开采矿种为大理石矿。 燕夏水泥厂水泥石灰岩开采区(CG-6)：该区位于燕夏乡。开采矿种为水泥用石灰岩。 郭源瓦板岩开采区（CG-7）：分布于洪港镇。勘查、开发，扩大瓦板岩矿山开采范围，产量达设计规模。 黄沙镇梅田大理石等零散矿开采区(CG-8-CG-38)：分布全县12个乡镇，主要矿产为大理石、硅石、瓦板岩和建筑石料用灰岩等。 4、开采待规划区 在待规划区新建矿山，矿产资源储量必须达到矿山最低开采规模；必须符合新建矿山准入条件。 （三）商业性矿产资源勘查 1、勘查矿种规划分类及管理政策 （1）禁止商业性投资勘查的矿种：放射性矿产。 （2）限制商业性投资勘查的矿种: 煤矿：国家对煤矿生产已实行“关井压产，控制总量”的调控举措，通山县政府也提出我县煤炭业实行“减、转、退”战略，因此全县大部分地区的煤炭资源，原则上应限制勘查。但对某些交通不便和较贫穷落后，又有煤炭资源的地区(通山县西部雨山地区、东部甘港一带），为减省外地煤炭调入增加经济负担，帮助当地脱贫致富，可适当勘查利用当地煤炭资源。 粘土矿：根据国家保护基本农田的要求和咸宁市矿产规划2010年前砖瓦粘土全部退出的目标，规划期内全县砖瓦粘土矿山需作重大结构性调整。但由于新型墙体材料尚处于起步阶段，通山县于2010年前全部取代粘土砖尚有一定难度，为此规划期内严格限制开采总量，停止审批新的矿山，现有矿山分阶段逐步退出。 （3）鼓励商业性投资勘查的矿种:地热、钨、锡、铜、金、铅、锌、银、钒、水泥用石灰岩、冶金用石英岩、冶金用白云岩、方解石、瓦板岩、硅石、大理岩、硫铁矿、花岗岩、高岭土、地下水、矿泉水。 2、勘查规划分区及管理政策: 禁止勘查区：放射性矿产地、地质灾害危险区、军事禁区、建制城区规划区、太平山自然保护小区、九宫山自然保护区、九宫山等风景名胜区、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地（如闯王陵），地下水超采区。 限制勘查区：除老矿区、老矿山的生产勘探外、限制煤、砖瓦粘土矿商业性投资勘查；列为国家计划开采的矿区；106、316国道，宁樟、阿深高速高速公路及高压走廊两侧，富水水库沿岸进行矿产勘查。 鼓励勘查区：慈口石印金矿普查区(KG-1)；燕厦地区锑、汞、煤、大理石矿普查区(KG-3)等20个规划区。 以上区域之外的均为待规划区。三、通山县“五石”开发利用现状（一）大理石开发利用现状：通山石材加工业起步于20世纪70年代，是我国石材行业七家石材发源地之一。经过30多年的发展，研发出多项在全国同行业中叫好的技术，促进了石材产业快速发展。其中超薄板生产技术和高强复合板生产技术获得国家实用专利。通山石材已被省行业主管部门认定为放射性免检产品，纳入全国石材统一编号,国家行业主管部门认定通山石材资源和加工能力排序在全国县域第五名，据中国石材工业协会综合实力排名,通山县石材产业集群居第十六位，有三家企业是湖北省石材协会副会长单位，2007年12月18日，中国石材工业协会授予通山县“中国大理石之乡”称号。石材产业集群现有石材矿山开采企业 30家，大理石加工企业114家，文化石加工企业7家，木箱包装企业1家，宝利龙包装产品企业1家，开矿用膨胀剂企业1家，石材机械加工企业1家,配套的物流企业5家,形成了在全国有一定影响、专业协作配套合理，产业链较明显，具有鲜明区域特色，市场占有率较高的优势产业集群。2008年通山县石材产业集群共有企业161家，其中龙头骨干企业6家，规模以上企业14家，有17家企业拥有自营进出口权。年生产加工板材506万m2，其中大理石366万m2，文化石130万m2，花岗石10万m2。年产值4亿元，工业增加值1.3亿元，利税7000万元。另在全国各地设立的办事处、加工厂和门面窗口有100多家，从业人员超过万人。（二）硅石开发利用现状：我县是湖北省最大的硅石产地，据地勘资料估计，硅石资源远景储量达亿吨以上，主要分布在闯王、洪港、厦铺三镇，其中闯王镇最为丰富，分布在界牌、富家山、彭家洞三大矿区，共有100余个矿点。目前硅石主要用于生产硅铁，现有6300KVA矿热炉6台，年产各种硅铁4万吨，创产值37000万元，实现工业增加值11500万元，上缴税金2300万元。（三）石英石开发利用现状： 我县现有中小型石英砂生产企业40多家，主要有欧源玻璃石英有限公司、通山亨通高纯石英砂公司、湖北通山石英砂总厂、通山长发石英砂厂、通山县通明石英砂厂、通山县华宇石英砂厂等，主要产品为普通石英砂、精制石英砂、酸洗石英砂、熔融石英块、结晶硅微粉等，石英砂年产量10万吨，创产值5000万元，完成工业增加值1600万元，上缴税金500万元；熔融石英目前年产量1500吨，创产值300万元，完成工业增加值100万元，上缴税金30万元。（四）石灰石开发利用现状：我县石灰岩分布广泛，储量丰富，有多年的开采经验，按其品位不同实行合理利用，品位较低的用于生产建筑用碎石及石灰，中档的用于生产水泥，高品位的用于生产活性石灰。目前活性石灰生产企业一家，年产活性石灰5万吨，创产值2400万元，实现工业增加值750万元，上缴税金320万元；水泥生产企业三家，年产水泥26万吨，创产值6500万元，实现工业增加值2100万元，上缴税金500万元。（五）钒矿石开发利用现状：我县钒矿石主要分布于闯王、黄沙(万家)两个乡镇，闯王矿区已探明储量为17000吨，万家矿区正在进行勘探。目前由通山腾达矿冶有限公司对钒矿石进行开发，主要产品为五氧化二钒。由武汉科技大学进行可行性论证和项目设计，项目总投资1.1亿元，其中固定资产投资7000万元。投入“三废”处理等环保设施建设资金达3500万元。规划设计通过环保专家评审，“三废”排放量达到国家规定标准。年设计生产能力为1300吨，建成后年产值3亿元，实现工业增加值9300万元，年税金3000万元，提供就业岗位500个，其生产规模排全国同行前列。四、通山县“五石”发展规划：（一）总体目标：依托我县丰富的大理石、硅石、石英石、石灰石、钒矿石资源，走深加工、精加工的现代工业化道路，精心培植五个十亿元产业集群。 1、以香港华乐通山国际石材城、永亮石材工业园、大理石总厂工业园和杨林郭源文化石园为龙头，深度开发大理石、文化石、花岗石资源，到2013年，力争石材产业达20亿元。加快华乐石材城、永亮石材工业园为龙头企业的建设步伐，发挥龙头企业的辐射和带动作用，打造石材产业集群。到2013年，生产加工板材1500万m2，实现产值20亿元。其中：华乐、永亮石材加工园生产加工板材1000万m2产值达14亿元。大理石总厂工业园、杨林郭源文化石园年生产加工板材500万m2，产值达6亿元。2、依托武钢森泰公司、大盘龙冶金工业园，深度开发硅石资源，打造全国最大的铁合金生产基地，到2013年，力争实现产值20亿元。着力抓好武钢森泰冶金有限责任公司的扩产建设，依托湖北森泰科技开发公司联合武钢、太钢、鞍钢集团，加快大盘龙冶金工业园建设，年产各种高纯铁合金产品25万吨，产值20亿元。3、以德行玻璃制品有限公司、欧源玻璃石英公司为龙头，深度开发石英石资源，到2013年，力争实现产值10亿元。未来五年我县石英砂加工企业发展到80家，产值3亿元，以加快德行玻璃制品公司的二期工程建设，带动相关企业扩大投资和生产规模，变原料粗放型加工为深度开发产成品，提高产品科技含量和资源利用率，实现产值1亿元；开发高科技产品球型硅微粉，年产4000吨，产值6亿元。4、依托粤通水泥有限责任公司、忠海圣火新型干法水泥项目、通力镁业有限公司、晋通镁业有限公司，深度开发石灰石资源，到2013年，实现产值10亿元。加快年产100万吨新型干法水泥项目和粤通水泥二期工程、通力镁业扩产搬迁项目建设，以水泥、活性石灰为主导产品，扩大生产规模。5、以腾达矿冶有限公司、钒铁工业园为龙头，深度开发钒石资源。到2013年，力争实现产值11亿元。加快腾达矿冶有限公司建成投产，年产五氧化二钒1500吨，实现产值3亿元；加快钒铁工业园建设，实现年产钒铁4000吨，实现产值8亿元。- 11 -（二）重点项目：序号项目名称建设性质建设规模起止年限总投资销售收入利税备注 1湖北通山华乐国际石材工业城新建年产各种大理石板材800万平米2009.3-2013.126000011000010000大理石开发利用项目2永亮石材工业园建设年产各种大理板材200万平米20092-2011760003000030003石材产业集群污水集中处理新建将产业集群内生产企业所排污水集中处理后进行循环利用2010.12013.6550080007004石材废水沉淀物及废料综合利用新建年产大理石马赛克5万平米，人造地砖50万平米2009.82011.12300050002005大盘龙冶金工业园新建新建16台12500KVA矿热炉，年产各类高纯铁合金产品20万吨2009.1-2012.16000015000015000硅石开发利用项目6球形硅微粉项目新建年产高纯球形硅微粉4000吨2010.52013.58000600006000石英石开发利用项目7水晶玻璃制品生产线建设新建年产水晶玻璃15000吨200910-20111050001000010008忠海圣火干法旋窑新建采用新型干法旋窑水泥生产线，设计年生产水泥100万吨2009.1-2011.160000350003500石灰石开发利用项目9忠海圣火砼搅拌站新建年产50万吨建筑用混泥土20105-20135300015000150010粤通砼搅拌站新建新建40万立方水泥搅拌站2009.12010.6200012000120011通力镁业有限公司扩产搬迁新建新建回转窑两座，年产活性石灰20万吨2009.32010.3600015000160012五氧化二钒生产线建设续建年产五氧化二钒1500吨20072-2009611000300003000钒矿石开发利用项目13钒铁基地建设项目新建年生产80钒铁2000吨，氮化矾2000吨2010.12013.12150008000010000合 计24450056000056700（三）主要措施：1