建筑工程项目全过程中造价管理的重要性.doc

建筑工程项目全过程中造价管理的重要性来源：城市建设理论研究 2015年7期 字数：2598摘要：本文主要针对工程造价概述、全过程造价控制原则以及建筑工程项目全过程的造价控制进行简要分析，仅供参考。关键词：建筑工程;全过程造价;管理中图分类号： TU198 文献标识码： A一、工程造价概述在工程造价管理中主要包含两个概念：建设工程投资费用的管理和工程价格的管理。在这两项造价管理中，还包含工程造价计价依据管理及工程造价专业队伍管理。对建设工程投资费用实行有效管理的根本目的，是为了通过对工程规划和设计方案的管理，从而对工程造价及其系统整体活动进行有效预测、预算、监控等，最终实现企业投资的预期目标。工程价格管理是价格管理的重要组成部分，从微观层面看，是生产企业在确定市场价格信息的前提下，对工程成本实施一系列的控制、计价、定价及竞价的活动，以此达到实现企业价格管理的目标;从宏观层面看，是国家为了满足市场经济的需要，采用经济、法律、行政等手段对工程价格进行科学有效的监控及管理，或是利用市场管理来规范建筑市场的主体价格。随着社会主义市场经济发展水平的提高和经济结构日渐多元化，工程造价管理作为市场经济的有机组成部分，正在由国家定价到国家指导价格、调控价格，市场形成价格的方向发展，由计划经济时期的国家统一定额计价管理模式向“控制量、指导价、竞争费”全面、动态的工程造价管理模式发展，充分发挥工程造价管理的市场功能。近年来，各大企业都将发展方向转向了固定资产的投资上，在固定资产投资总额中建筑行业占了绝大份额，由此看出，建筑工程造价的科学性管理就显得尤为重要。目前我国建筑市场正面临着计价方式的转变，在这个特殊阶段，建筑工程造价管理的难度就更大了。为了实现工程造价的有效管理，工程建筑企业必须重视工程造价管理，提高工程造价管理的意识，才能降低企业的成本投入，促进企业的快速发展。二、全过程造价控制原则1、阶段性原则建设工程项目全寿命周期往往很长，而且涉及的参与单位也很多，在进行造价控制的过程中首先要遵循分阶段的原则，在总的投资目标确定的情况下，根据既定的投资目标编制各阶段的投资控制目标，将投资目标逐层深化，步步落实，从决策阶段的估算到设计阶段的概算和预算以及施工完成时的结算，每一个阶段都对应着各自的造价模式，在各阶段中所采取的控制策略也有所不同，控制的目标也不相同，实施控制的单位也不相同，因此在建设工程项目的造价管理中首先要严格遵循阶段性的原则，将总的投资目标分解细化到每一个阶段的参与单位，明确造价控制责任主体，确保投资目标顺利实现。2、动态性原则建设工程项目实施周期较长，受自然以及市场环境的影响较大，不可预见的因素很多，对造价的影响也很难充分估计，因此在造价控制的过程中，各阶段的造价控制责任主体要实时收集整理外部信息，与既定的目标进行比对，根据实际情况预计实现目标的可行性，分析潜在影响因素，采取有效措施加以预防。3、目标责任制原则实施全过程造价控制另一个非常重要的原则就是目标责任制原则，在分阶段和动态性的原则基础之上，确定每一个阶段参与单位的造价控制目标和责任，这不仅能够提高相关参与单位的积极性，同时还能够在很大程度上保证总投资目标的可行性，避免相关单位只顾自身利益而忽略项目的整体利益，明确造价控制目标还能够对各阶段的具体质量、进度以及安全等管理工作进行有效指导，保证工程项目能够顺利进行。三、建筑工程项目全过程的造价控制1、加强决策阶段的造价管理决策阶段的造价管理对建筑企业的全过程工程造价控制与管理有直接影响，但在实际的工程造价管理与控制的过程中，很多企业却忽视了这一阶段的造价控制与管理，导致大量的资金浪费。加强决策阶段的造价管理需要建筑企业对该阶段进行深入地可行性研究，了解建筑企业的发展前景、市场需求以及所获得的经济效益等。另外，建筑企业还应该对工程建设的动态投资和静态投资进行科学的预算，以提高工程建设成本预算的准确性。2、完善工程造价管理体系建立完善的建筑工程造价管理体系，必须加强国家工程造价管理部门的执法力度和管理能力，增强政府宏观调控，健全建筑工程造价管理的法律制度，充分发挥工程造价的市场功能，规范市场的有序竞争，维护企业的合法利益。在建筑工程造价管理部门中，要及时做好相关部门之间的交流、协调，使整个造价管理体系中的各个指标能够更加合理。国家必须放开建筑市场的工程造价管理，多多鼓励市场自行定价，建立专业的工程造价咨询机构。3、决策阶段的造价控制投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，能够制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，就能为工程造价打下一个良好的估算基础，也就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路;反之，就可能造成工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想使经过审核通过的成本估算，成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各参建方共同努力，而其中，提高投资决策阶段造价的准确性就成了全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位应进行严密的调研，然后将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协调一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。4、招投标阶段的造价管理此阶段的首要工作就是编制招投标文件，通常情况下，建筑工程项目的招投标工作主要包括两个方面的内容，分别为材料设备的招投标和施工的招投标，在相应的招标文件中，建设单位应明确工程施工招标的程序和原则，对施工招标工作中的每一个环节都应制定相应的规范和流程，从项目的报建到签订合同都应进行明确的规范和要求。招标文件与其他类型的合同文件一样，其也是具有法律效力的，同时其还是中标单位同建设单位签订合同的主要依据，建设单位在编制招标文件时，应详细说明招标过程中的每一个细节，防止因招标文件不够严谨出现争议和纠纷，同时还能最大限度的避免后续索赔事件的发生。5、严格合同管理，减少工程变更与索赔施工合同是建设单位在施工阶段控制工程造价的基本依据。因此，制定科学、合理的合同，实施严格的合同管理措施，减少工程变更和索赔，有利于我国建筑企业健康快速的发展。例如：招标方和投标方在签订合同之后应该按照合同行事，若在施工过程中出现异议，经过双方协商的补充协议也要补充合同中;除此之外，双方还可以请第三方单位进行合同公证，避免日后出现违约的情况。由于建筑工程充满了很多不确定因素，加强合同管理就显得尤为重要。在施工过程中，造价工作人员应该仔细审核合同的细节，对变更的合同也进行严格地审核，对变更的项目进行工程量和资金的分析;除此，造价工作人员还应该提交审核意见鉴定书，上报给建筑企业的管理部门，由管理部门审批，以确保建筑工程造价管理工作能够顺利进行。6、项目结算阶段的造价控制应做好工程造价资料的收集和整理工作。对于与工程造价相关的一切资料，施工单位对其都应高度的重视，并且建立与之相关的积累制度，确保工程造价资料收集和整理工作系统化、标准化和规范化的进行。造价人员在完成了一个项目后，应将全部的造价资料录入到计算机系统中，从而为以后的类似工程提供经验和参考;对竣工结算进行严格的审查。作为投资控制的最后一个阶段，竣工结算不仅决定了施工单位和建设单位之间的利益关系，而且其对工程项目造价的整体控制效果也有着直接影响，因此，竣工结算的审查人员也应与各个部门的人员紧密配合，严格的审查各个细节。建筑工程项目造价控制贯穿各个阶段的工作，这样才能促进我国工程造价行业的健康发展。结束语：综上所述，在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断的加强工程造价的管理，以提高其工作质量，从而使得建设单位投入的资金能够发挥最大的效益，以获得更好的收