中国大唐集团公司基建机组整套启动条件检查管理办法.doc

附件3中国大唐集团公司基建机组整套启动条件检查管理办法第一章 总则第一条 为确保电力建设工程质量，保障人员生命安全，保障电网、电站系统及设备安全，消除机组移交后的基建缺陷，进一步提高投产水平，依据电力工程质量监督检查大纲和电力工程达标投产验收的有关标准规定，制定本办法。第二条 整套启动条件检查是指对电力建设项目机组整套启动前的建筑环境条件、系统环境条件等内外部条件开展的检查工作。第三条 本办法适用于中国大唐集团公司（以下简称集团公司）全资或控股建设的火电、风电建设项目，其他项目可参照执行。第四条 本办法规定的检查不代替机组整套启动前质量监督站组织的质量监督检查，也不代替机组启动委员会组织的检查。第五条 本办法规定的检查遵循谁检查、谁签字、谁负责的原则，各级检查组人员要认真履行检查职责，按照本办法规定的检查内容和标准，逐项逐条检查，保证检查质量和效果。第二章 管理职责第六条 集团公司主要职责：（一）组织制定并完善集团公司基建机组整套启动检查管理办法；（二）对分子公司机组整套启动条件检查工作开展情况进行检查、指导；（三）组织重点项目机组整套启动条件检查工作，决定是否允许机组整套启动。第七条 分子公司主要职责：（一）制定并完善针对所属项目的机组整套启动条件检查办法；（二）组织一般项目机组整套启动条件检查工作，决定是否允许机组整套启动，并向集团备案；（三）组织重点项目机组整套启动条件检查预检工作，经预检满足整套启动条件的，向集团公司提出正式检查申请，参加集团公司组织的检查工作； （四）对机组整套启动条件预检和正式检查发现问题的整改落实进行挂牌督办。 第八条 项目公司主要职责：（一）负责组织机组整套启动前自查工作；（二）负责对自查合格的项目提出检查申请；（三）组织对检查发现问题的整改。第三章 机组整套启动条件检查的内容和程序第九条 机组整套启动条件检查的主要内容包括：（一）启动试运机构和组织；（二）建筑工程完成情况及试运环境条件、系统按设计完成情况； （三）机组分部、分系统试运完成情况；（四）质量监督站监督检查意见的整改落实情况；（五）项目达标投产初验结果及整改情况；（六）生产准备工作情况。第十条 开展整套启动条件检查应满足以下要求：（一）启动验收委员会已经成立，试运指挥部及下设工作组已经建立并正常运作，启动验收委员会验收组开展工作，按规定完成相关项目的检查与核查；（二）机组启动试运应投入的设备和工艺系统及相应的建筑工程已按设计完成施工，并验收、签证完毕，无违反工程建设标准强制性条文的问题；单机试运和分系统试运完毕，并经验收、签证完毕；（三）厂房已经封闭，内外装饰装修、设备管道保温油漆已经基本完成，施工设施全部移除，道路及安全通道畅通，照明、通风空调符合要求；（四）环境保护、劳动安全和职业健康等设施及检测系统已按设计规定施工完毕，验收、签证完毕，具备调整试运条件；（五）全厂消防水和泡沫灭火系统已经投用，初步验收合格； （六）已完成了达标投产初检；（七）机组试运前已通过了质量监督站的监督检查。第十一条 整套启动建筑环境条件标准和系统条件标准是检查的重点内容。自查、预检或正式检查应按附件建筑环境条件和系统条件检查内容和标准逐项、逐条检查，合格的打对勾（），不合格的打叉（）。为方便具体操作，检查组可根据不同的项目特点，结合项目实际检查需要，对条件标准进行细化。第十二条 条件标准分为重要条件标准和一般条件标准，凡有一项重要条件标准或有十项以上一般条件标准达不到要求的，必须进行专项整改，整改未完成前不得进行整套启动。第十三条 机组整套启动条件检查分为项目自查和分子公司或集团公司检查，所有项目都要自查。按项目建设规模大小，现场检查分别由分子公司或集团公司组织。（一）以下项目是由集团公司组织检查的重点项目：1.火电单机容量60万千瓦等级及以上；2.风电容量10万千瓦及以上。（二）未列入集团公司组织检查的项目，属于分子公司负责检查的一般项目。第十四条 分子公司负责检查的一般项目检查程序：分子公司负责检查的一般项目，由项目公司按本办法规定的检查内容和标准完成自查，对发现的问题进行认真整改，符合要求后，书面向分子公司报告并提出检查申请；分子公司接到项目公司的申请后，一般在3日内组织成立检查组，按本办法确定的内容、标准及有关规定，对机组启动条件进行现场检查。检查时要对自查发现问题的整改落实情况进行重点核查；检查组根据检查情况提出机组整套启动条件检查报告和整套启动意见。检查报告由分子公司负责报集团公司备案。第十五条 集团公司负责检查的重点项目检查程序：由集团公司负责监督检查的项目，在项目公司自查、分子公司预检合格的基础上，由分子公司将检查情况书面向集团公司报告并提出检查申请；集团公司接到申请后5日内组织检查组，按本办法确定的内容和标准以及有关规定，对项目启动条件进行现场检查。检查时要对自查和预检过程中发现问题的整改落实情况进行重点核查；检查组根据检查情况，提出机组整套启动条件检查报告和整套启动意见。检查组检查出的问题由项目公司负责组织整改。重要问题的整改由分子公司负责挂牌督办。整改完成后，分子公司负责将整改情况报集团公司工程管理部门，经集团公司工程管理部门同意后，机组才能开始整套启动。第十六条 项目公司组织的自查、分子公司组织的检查或集团公司组织的检查，均须邀请同级安全生产管理部门人员参加检查组的工作。检查组成员要在所负责的检查项目的检查结果表上签字。第十七条 机组整套启动条件检查报告的主要内容包括：（一）工程概况及形象面貌；（二）检查的组织情况；（三）检查的实施情况；（四）检查中发现的问题和意见；（五）检查结论性意见和建议，明确是否同意机组开始整套启动。（六）附件：检查结果表第四章 附 则第十八条 本办法由集团公司工程管理部负责解释。第十九条 本办法自印发之日起施行。与集团公司以往有关规定不一致的，以本办法为准。附件：1.基建机组整套启动条件检查程序2.建筑环境条件和系统条件检查内容和标准附件1 基建机组整套启动条件检查程序集团公司分子公司项目公司 集团公司组织检查组现场检查或文件审查检查合格？否 是下达整套启动通知分子公司组织检查或预检 否检查合格？ 是是否是集团公司检查范围？是 否下达整套启动通知报集团公司备案开始项目公司自检，组织整改组织整套启动整改合格，报分子公司附件2 建筑环境条件和系统条件检查内容和标准序号检查内容及条件标准重要程度（*表示重要）检查结果（符合、不符合）备注一建筑环境条件（一）主厂房、主控制室、附属建筑1所有分部试运用的临时设备和系统已经拆除，与试运无关的设备、材料已经移除；2厂房已正式封闭，屋面无渗漏，严寒地区坡屋面檐口防冰雪坠落设施完好；*3门、窗施工完毕，关闭严密、开启灵活；4严寒、酷寒区域冬季投产项目，锅炉房紧身封闭等建筑封闭已经完成，采暖设施投运；火电5试运区域装饰装修施工完毕；6试运区域梯子、步道、平台、栏杆、护板等已按设计安装完毕；*7试运区域各层地面、平台已施工完毕，且平整、清洁、无杂物、无积水、无油渍，地面无渗漏，防滑地面满足防滑、排水需求；8室内沟道清理干净，无杂物，盖板平整齐全；9试运区域给排水施工完毕，上、下水道通畅；10试运区域采暖、通风空调施工完毕，寒冷地区的防冻措施有效；11建筑消防报警、消防泵联动有效，水消防、气体消防施工完成，内部验收合格，投入使用；*12电气工程施工完毕，开关、插座、灯具安装规范，照明符合要求；13建筑接地符合要求；14主要建(构)筑物的基础沉降无异常。各沉降观测点完好，观测记录规范，符合设计和规程要求。*（二）电子设备间、带电房间1土建施工完毕，防水顶盖无渗漏，室内湿作业完成； *2运行与非运行区域用遮栏隔离，房间已封闭上锁，具备代保管条件；*3照明满足要求； 4通风、降温设施能正常投用；5厂内通讯装置能正常投用；6门窗及各类孔洞处理符合要求，能够防止动物进入；7电缆沟道、孔洞处电缆封堵完成。（三）全厂消防1消防管理制度齐全；2全厂水消防、气体消防设施已施工完成，内部验收合格，投入使用；*3燃油罐区和油泵房（或燃气罐区、加压站、开关站）防雷、防静电接地合格，火灾报警和消防设施符合规定；围栏符合要求，警示标识齐全；*火电4液氨罐区防雷、防静电接地合格，火灾报警和消防设施符合规定；围栏符合要求，警示标识齐全；*火电5氢站防雷、防静电接地合格，火灾报警和消防设施符合规定；围栏符合要求，警示标识齐全；*火电6煤场火灾报警及消防设施符合规定；火电7试运各厂房消防栓可靠，消防水压力合格；8油区、电气设备区域火灾检测和泡沫灭火系统可靠，消防器材配备齐全，位置符合要求。*9变压器区域喷淋设施齐全，投入使用；事故油池已按设计填铺石子，油水分离池施工完成，具备投用条件；*10油罐、气罐、液氨罐、氢气罐等有防晒要求的设备，已安装防护棚。火电（四）厂区环境1试运区域与运行和施工区域有效隔离，危险区设有明显的隔离措施和警示标志；*2试运区域内道路通畅，满足消防要求，排水通畅，无积水；3试运区域内场地平整，无积水，无杂物，无施工痕迹； 4各类沟道内部无杂物、无积水，盖板齐全、严密； 5各类平面上的管道、沟道、检查井、箱池、孔洞等有正式围栏或正式盖板；*6试运区厂区照明基本完成，已投运；二系统条件（一）机务专业1所有上岗操作人员已经过上岗培训和上岗安全培训，考试合格，持证上岗；2各类设备操作规程、运行规程已编制完成并印发；3试运期内的应急预案已编制完成并经过了培训；4吹扫、冲洗临时设施已经移除，系统恢复完成；火电5所有设备安装二次灌浆已经完成，强度达到规定要求；6设备本体和设备基础检修的平台、扶梯、栏杆验收合格，各层平台标高、载荷标识齐全，孔洞盖板牢固可靠；7锅炉本体、空冷岛检修电梯验收合格，具备使用条件；火电8锅炉、除尘器等设备本体照明基本完成或采取临时措施，满足照明要求；火电9脱硫、脱硝、除尘、废水处理等环保设备已分部试运完备，具备分系统试运和整套试运条件；火电10汽机房行车等起吊设备、有关压力容器已经过政府技术监督和安全部门的检测，验收合格；*11在寒冷、严寒、酷寒地区冬季投产的项目，投产前仪表管、小口径管已经按要求完成伴热设施施工；12输煤、卸煤系统喷淋、吸尘、冲洗等设备合格；火电13设备及管道油漆全部完成；14有保温要求的设备、管道等保温完成，外护板全部完成（个别部位可留有检查缝隙）15设备、阀门、管道标识符合要求；16转动机械有防止人员意外伤害的防护网或防护罩等设施；*17系统实现“八不漏”；18各种设备、管道上的测量仪表已安装完成，或已采取安全可靠的临时封堵措施，保证不泄露；19油区、燃气区、氢气区、氨区等危险区设备、管道已经过专项验收，设备、管道系统具备安全使用条件；*火电20风机塔筒及钢结构表面防腐完好，内外壁无油渍、无污染；风电21风机机舱内部通风良好，温度、湿度满足要求，照度满足要求；*风电22风机沉降不超过设计值及相关技术标准，未发生超过设计允许的结构倾斜、沉降；*风电23所有设备或系统按规程要求完成电气接地或接零保护；（二）电气、热控专业1发电机、变压器、动力中心、电缆夹层等重点部位消防设施投入运行；*2事故排油设施完成；3变压器区域、开关站区域围栏齐全；4电气安全警告标示牌内容和悬挂位置正确、齐全；*5所有电气设备名称、编号齐全，书写醒目、正确；6各类盘、屏安装固定方式符合设计，盘、屏正面及背面均应有名称、编号；二次配线正确，标示清晰；7直流电源系统、保安电源系统投用正常，符合设计；UPS装置试验合格，投用正常；事故照明切换正常；*8电缆