MPA公共管理学教学大纲.doc

公共管理学课程大纲公共管理学课程大纲I. 教师信息主讲教师：王峰 II. 课程描述公共管理学课程是公共管理硕士（MPA）的专业核心课程，是MPA课程体系中的最主要的专业基础课，不仅为MPA学员进一步学习和了解公共管理和政府治理提供基本的知识框架和实际公共管理的背景知识，而且引发学员对MPA 其他专业课程的学习兴趣，同时为这些课程教学的开展，提供必备的专业知识积累。本课程主要通过四大模块来回答：公共管理是什么？做什么？谁来做？以及未来的创新及途径等本学科范围的基本问题。本课程力求提供学员多视角的思考空间，使其了解全球化背景下的公共和非营利组织面临的挑战和管理问题，并对当代中国的政府改革取向做出判断；增强个人批判性思考和解决问题的能力，为进一步学习公共管理理论，提高公共管理的能力和水平打下坚实的基础。 本课程通过课堂教学研讨、小组案例分析、个人学习日志等方式，使学员系统掌握公共管理的基本理论和方法，对管理公共部门的方式有较为深入地了解，并能运用所学来分析公共管理实践中的问题，改进本职工作，提高公共管理水平。III. 教学资料教材：1. 吴爱明 主编，公共管理学， 武汉大学出版社，2012年。其他推荐教材：1. 美 格罗弗斯塔林， 常建等译， 公共部门管理 （第八版），中国人民大学出版社，2008年。2. 澳欧文E休斯，张成福等译， 公共管理导论（第四版），中国人民大学出版社，2015年。 IV. 课程学习目标（Class Learning Objectives）学完本课程后，学员将能够CLO1. 掌握公共管理领域的基本概念和理论CLO2. 拥有为社会服务的公共精神，致力于公共事业的发展CLO3. 具备团队建设和领导能力CLO4. 具备有效的冲突管理能力和公共问题的解决能力CLO5. 了解全球化背景下的公共和非营利组织面临的挑战和管理项目学习目标（Program Learning Goals）与课程学习目标的对应关系MPA项目学习目标课程学习目标PLG 1. 领导与管理能力CLO1, CLO3, CLO4 PLG 2. 政策规划PLG 3. 问题解决能力PLG 4. 公共服务CLO2PLG 5. 多元性PLG 6. 全球视野CLO5V. 教学活动（TLAs）TLA 1. 互动式授课教师在课堂上使用PPT和板书来介绍和解释公共管理学领域的关键概念和理论，并通过案例和实证来讨论这些概念和理论的应用。同时，教师也会邀请和鼓励学员分享他们的看法和实践经验。TLA 2. 课堂练习基于具体授课专题的需要，教师会在课堂上让学员参与一些个人或团队练习（如角色扮演、竞猜等活动），以此加深学员对相关概念和理论的理解以及利用理论解决实际问题的能力。在分享练习结果的过程中，学员的表达能力、倾听能力以及多角度思维和创造性思维也会得到提高。TLA 3. 案例讨论教师会给每位授课专题配备相应的案例，要求学员提前阅读案例并根据教师给出的问题进行思考和小组讨论。课堂上，各小组将在教师的引导下分享各自的讨论结果，最后由教师进行点评和总结。案例讨论既是一个知识、经验整合与应用的过程，又是一个不同观点碰撞与融合的过程，学员的判断力、决策力以及逻辑思维和创造性思维都会得到提高。TLA4. 个人学习日志每位学员需要写一篇简短的学习日志- 关于学习，意外收获和应用的反思。每天，请你对所学内容，自己如何学习，以及最意外的收获进行记录和反思。例如，你可以考虑如下问题：你是如何成功解决某个工作问题的？你是怎样通过他人的帮助获得成功？哪个知识点或内容对你今后的工作和生活有所启发？等等。在四天的课程结束后，请将你所学的内容整理成为一篇学习日志，主要对所学知识在未来学习和工作中有可能的运用做出阐述说明。【日志要求不超过2页，字体：小四、宋体。 日志形式，非内容总结，禁止通篇使用“项目符号”】TLA 5. 期末考试期末考试主要考察学员通过本课程的学习，掌握基本理论要点和分析解决实际问题的结果。包括一些最重要的理论知识点的掌握，运用公共管理学专业知识阐释现实中的问题和难题，表达出个人对公共管理领域的理解和现实运用能力。各项教学活动所需学时及工作量教学活动预期学时占总工作量的百分比TLA 1. 互动式授课2450%TLA 2. 课堂练习612.5%TLA 3. 案例讨论1225%TLA4.个人学习日志36.25%TLA 5. 期末考试36.25%合 计48100%VI. 评分方式（AMs）与标准评分方式权重对应的课程学习目标AM 1. 课堂参与讨论30%CLO2, CLO3, CLO4, CLO5AM2. 个人学习日志10%CLO1, CLO2, CLO3, CLO4AM3 期末考试60%CLO1, CLO2, CLO3, CLO4, CLO5合 计100%评分标准AM 1. 课堂参与（30%） 学员准时上课。如果实在不能来上课，请事先向教师请假。对于没有事先获得教师允许就不来上课的学员，本课程不予通过。上课中途需要离开的同学，请先向教师请假，否则视为缺勤。无论事先请假与否，对于缺课次数达到总课程次数1/3的学员，本课程不予通过。此外，出勤情况将直接影响到学员在参与课堂讨论和练习方面的成绩。 学员都需要在每次课前完成相应材料和案例的阅读，并根据教师给出的问题进行思考和小组讨论。 学员都需要积极参与课堂讨论和练习，包括分享与所讨论的主题相关的想法、观点和经验，积极提出问题，认真听取其他同学的观点并积极思考，讨论其他同学提出的问题，认真参与课堂练习并分享自己的练习结果和问题解决方案。 在小组讨论和课堂讨论中展现领导力（如善于激发大家讨论、善于整合大家的观点、善于沟通协调）。 课堂参与的成绩取决于学员在出勤率（10%）、课前准备（40%）、课堂贡献（40%）和领导力（10%）等四个方面的表现。 评分表90-10080-8970-7960-69 60 准时上课，从不缺勤； 课前准备做得非常充分； 非常积极地参与每次课堂讨论和练习； 在课堂上分享的想法、观点和经验与所讨论的主题紧密相关； 问题分析非常深入，非常恰当地整合和应用了所学理论； 思维开阔，所提方案有操作性、创造性和启发性； 积极倾听其他同学的观点并做出有建设性的回应； 在讨论中展现出很强的领导力。 准时上课，从不缺勤； 课前准备做得比较充分； 比较积极地参与大多数课堂讨论和练习； 在课堂上分享的想法、观点和经验与所讨论的主题相关； 问题分析比较深入，比较恰当地整合和应用了所学理论； 思维比较开阔，所提方案比较有操作性和创造性； 积极倾听其他同学的观点； 在讨论中展现出一定的领导力。 缺课次数少于总课程次数的1/3； 课前准备不充分 有时参与课堂讨论和练习； 在课堂上分享的观点和经验与所讨论的主题有关； 问题分析不够深入，没有恰当地整合和应用所学理论； 思维有局限性，所提方案缺乏操作性和创造性。 缺课次数少于总课程次数的1/3； 没有做课前准备；很少参与课堂讨论和练习； 在课堂上分享的观点和经验与所讨论的主题关系不大； 问题分析流于表面，没有应用所学理论； 不能提出完整的方案。 无故缺勤或缺课次数达到总课程次数的1/3； 没有做课前准备； 很少参与课堂讨论和练习； 发言跑题。AM2. 个人学习日志 （10%） 学员能按时递交学习日志。 学员在日志中有思考和总结。 日志格式等符合规定。90-10080-8970-7960-69 60 总结和思考内容深刻，透彻 语言精练，文笔优美 严格按照格式要求 按时递交 总结和思考内容比较深刻 语言流畅 符合格式要求 按时递交 总结和思考内容与课程有相关性 语言流畅 不符合格式要求 不按时递交 总结比例很大，反思内容很少 语言晦涩 不符合格式要求 不按时递交 只有内容总结，类似流水账，没有自己的思考 语言晦涩 不符合格式要求 不按时递交AM 3. 期末考试（60%） 期末考试安排在第四天下午，实行开卷考试，学员可以带教材、参考书、课堂笔记，但不能上网查询和彼此交流。 每位学员的期末考试成绩取决于答卷。答卷题型包括辨析题、论述题和案例分析。答卷体现出学员对有关论述能够进行准确的判断并给出判断依据，能够运用公共管理学理论对现实问题进行分析，对案例的分析清晰独到，富有思考。 评分表90-10080-8970-7960-69 60 根据要求按时参加考试，卷面撰写清晰、语言流畅、观点鲜明； 答卷体现出学员对有关论述能够进行准确的判断并给出判断依据； 能够运用公共管理学理论对现实问题进行深入分析； 对案例的分析清晰独到，富有思考。 根据要求按时参加考试，卷面撰写清晰、语言流畅、观点比较鲜明； 答卷体现出学员对有关论述能够进行较为准确的判断并给出判断依据； 能够运用公共管理学理论对现实问题进行分析； 对案例的分析体现出较好的思考能力。 根据要求按时参加考试，卷面撰写正常、语言流畅，有一定观点； 答卷体现出学员对有关论述能够进行判断并给出判断依据； 能够运用公共管理学理论对现实问题进行分析； 基本能够对案例进行分析。 根据要求按时参加考试，卷面撰写清晰、语言简单、观点一般； 答卷体现出学员对有关论述能够进行判断，但无法给出准确的判断依据； 能够勉强运用公共管理学理论对现实问题进行分析； 对案例的分析能力一般。 根据要求按时参加考试，卷面撰写混乱、语言流畅、观点鲜明； 答卷体现出学员无法对有关论述能够进行准确的判断并给出判断依据； 无法运用公共管理学理论对现实问题进行分析； 对案例的分析没有观点，思维混路。VII. 课程规则本课程不允许学员的任何学术不端行为。一经确认，该项成绩以零分计，并根据上海财经大学和公共经济与管理学院的相关规定进行其他处理。本课程所指的学术不端行为包括（但不限于）抄袭和作弊。VIII. 教学计划周次主 题教材章节作业1公共管理的范畴 课程学习导论 公共管理概念 公共管理学科演进 理论总体概览 公共管理环境第1-2,5-6章个人学习日 志2公共管理