太原市道路运输管理局南寒管理所源头治超考核管理办法(试行).docx

太原市道路运输管理局南寒管理所源头治超单位考核管理办法（试行）第1条 为治理道路货物运输源头超限超载行为，保障人民群众生命财产安全，保护道路路产、维护路权，规范源头单位治超成效，建立良好的杜绝抵制超限超载治理氛围，根据中华人民共和国道路运输条例、中华人民共和国公路安全保护条例、山西省道路运输条例和山西省治理超限超载暂行办法等法律法规的规定，结合南寒所辖区治超工作实际，制定本考核管理办法。第二条 本办法所称道路货物运输源头单位，是指依法取得行政许可或者注册登记，并经万柏林区人民政府公示，按照属地管理的原则，由南寒运管所监管的，从事煤、铁等矿产品，焦炭、建材等生产加工企业和物流站场及其他道路货物运输装载现场的经营者。第三条 南寒运管所所辖区域内的货运源头治超考核管理工作适用本办法。第四条 万柏林区人民政府负责本行政区域内货运源头治超整体工作。市运管局南寒运管所在万柏林区人民政府的领导下，对货运源头单位通过巡查的方式实施货运源头治超监督和考核管理工作。考核工作包括日常巡查考核、每月工作考核、半年工作考核、全年工作考核和不定期突击考核等。第5条 南寒运管所应当对货运源头单位建立企业质量信誉考核档案，将货运源头单位发生的超限超载行为，列入质量信誉考核，并将考核结果作为年度考核检查和评选“无双超”信用企业的依据，并定期通过政府信息网将考核结果向社会公示。第六条 南寒运管所应定期、不定期的采取明察暗访、突击检查和联合检查的方式对所辖区域内的货运源头单位日常工作进行抽检，并将考核结果计入年终考核范围。第七条 货运源头单位应当履行下列义务： （一）明确工作人员职责，建立责任追究制度； （二）对货物装载、开票、计重等相关人员进行培训； （三）对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记； （四）建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案，并按规定向运管机构报送相关信息； （五）接受货运源头治超执法人员实施的监督检查，并如实提供有关情况和资料。第八条 货运源头单位不得有下列行为：（一）为无牌无证的车辆装载、配载；（二）为证照不全的车辆装载、配载； （三）为非法改装的车辆装载、配载； （四）为车辆超标准装载、配载； （五）为超限超载的车辆提供虚假装载证明。第九条 货运源头单位的装载工作人员应当按规定装载、计重、开票，不得放行限超载车辆。 经营性道路货物运输驾驶员装载货物时应当向货运源头单位出示道路运输证和从业资格证，不得驾驶超限超载车辆。第10条 道路货物运输源头单位应当建立的档案有：（一）规章制度档案；（二）车辆出进场登记档案；（三）学习培训档案；（四）整改情况档案；（五）信息报送档案。南寒运管所应定期、不定期的在巡查监管检查时对企业建立的相关档案进行抽检。有不符合要求的，应下达整改通知书，要求其限期整改。第十一条 南寒运管所对源头单位实施考核检查工作中，具体检查内容为： （一）对货运源头单位建立治超有关制度、履行职责的情况进行监督检查； （2） 对货运源头单位治超登记、统计制度、档案进行检查；（3） 协调有关部门和单位维护好装载、配载现场秩序；对装配现场工作人员操作情况进行检查；（4） 发现违规行为的，应立即下达整改通知书，要求限期整改；如有违法行为的，应当立即制止，并根据相关法律法规，依法予以处罚； （5） 不属于本部门处罚的，及时移送有关行政机关；（6） 根据有关规定，履行抄报、抄告义务。 第12条 南寒运管所对所辖区域内的货运源头单位情况逐户建立档案，档案中应涵盖单位的基本情况、工作机构、管理制度、日常工作考核、停复产报告、整改情况说明、上级部门和新闻媒体督办案件情况、“无双超”信用企业考核情况和年度考核检查情况等内容。第13条 南寒运管所应加强与万柏林区政府工商、公安、交通、质检、安监、城管执法、交警、经贸、煤炭、国土、乡镇政府等部门的沟通协调，建立联动协查机制和联合执法工作检查机制，加强部门联动，组成联合检查组对区域内的源头单位进行综合执法检查。第十四条 南寒运管所应定期对所辖区域内的货运源头单位负责人和工作人员开展集中培训学习，并填报源头治超工作人员基本资料卡，原则上每年度集中培训不少于两次，并通过答卷方式进行培训考核，考核要有学习记录、授课记录、试卷评判、考核排队、通报结果等内容和资料；对考核合格的工作人员，准予其从事源头治超相关工作。第十五条 南寒运管所在考核管理工作中应做到严格考核、规范执法，严要求、严把关，根据具体的考核要求和考核细则逐条逐项进行检查考核工作，要将监管的单位全部纳入考核管理的范围，对停产歇业的源