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文档简介

朝气蓬勃 奋发有为的基层领导班子国税局先进领导班子事迹材料领导班子是事业发展的决策者,肩负着极其繁重的工作任务。只有领导班子团结和谐,形成合力,才能成为坚强的领导集体,才能不断开创工作新局面。自市国税局开展“双争双好”活动以来,国税局领导班子深入贯彻落实科学发展观,不断加强领导班子思想政治建设、能力建设、作风建设,打造出了思想先进、政治坚定、业务熟练、管理科学、团结有力、作风扎实的领导集体,通过发挥领导班子的模范带头和表率示范作用,带出了一支好队伍,干出了一番好业绩。继获得自治区“文明单位”、自治区“文明单位标兵”全国“巾帼文明岗”、全国“青年文明号”荣誉后,2009年12月年又被人力资源和社会保障部、国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”荣誉,旗局领导班子连续两年获得全市国税系统先进领导班子荣誉称号。一、抓政治理论学习,创建“学习型”领导班子全区“双争双好”活动开展以来,国税局及时召开了党组会、局长办公会,组织人员认真学习了相关文件精神,结合实际,制定了国家税务局创建好班子实施意见和创建规划,明确了创建目标和具体措施,成立了创建工作领导小组,安排专人负责创建的有关工作。在此基础上,旗局班子从抓班子成员学习入手,进一步提升班子整体素质和队伍提高力。一是注重提高学习的自觉性。国家税务局结合实际,制定了“三本一交流一查”制度,即班子成员每人三个记录本,分别记录政治理论、业务知识、日常学习情况;“一交流”,班子成员不定期互相交流工作业务及其他学习内容;“一查”,党组中心组每季或半年对班子成员学习情况进行检查点评。同时局党组要求,各班子成员,不仅要学理论、学业务,还要经常性的向先进兄弟单位学习,学习他们的先进理念,比较自身的差距在哪里,找出自身优势有哪些,有效地促进观念的转变。二是注重提高学习的积极性和时效性。为了调动班子成员的学习积极性,国税局在教育培训工作中专门安排了“领导课堂”环节,按照全年教育培训计划,结合每位班子成员自身特点,有计划的安排班子成员为全体税干讲课,此举不但有效提高了班子成员学习的积极性,同时增进了班子成员和税干之间的交流密切了干群关系;为了提高学习的时效性,国税局采取定期将最新发布的法律、法规、税收政策文件以及典型疑难案例及时进行搜集整理,提供给领导班子成员研究和学习,对提高领导班子的整体业务水平和业务能力提供了更有效、更直接的途径。目前,班子成员都将学习作为一项自觉行动,经常探讨交流政治理论、业务知识的现象明显增多,班子的整体素质和国税队伍的执行力也得到了较好的提升。二、抓税收工作,创建“创新型”领导班子 只有在思想上善于求新,在实践上勇于创新,才能在创建工作中不断创造新的业绩。在取得共识的基础上,2008年和2009年旗国税局领导班子分别确立了“创机制 强管理 重服务”和“以人为本 强化责任”的科学管理思路,决定从基础抓起,在2008年对全局各项制度进行认真梳理、修改、完善。在机关设置了行政管理、税收管理、党务管理和监督制约四大序列85项制度办法并据此制定了包含537个考核点的详细的岗责体系,明确了各单位各岗位的工作流程,明确了什么岗位该干什么事,怎么做,何时完成以及完成的质量要求;2009年,按照以人为本的理念,先后制定实施了学习激励机制、荣誉奖励办法和季度星标兵评选等完善的集物质奖励和精神奖励有机结合的激励机制,有效的调动了广大税干干事创业的激情,税干精神面貌焕然一新。为了加强对日常工作的督察督导,提高工作效率,局党组集思广益,在经过广泛调研的基础上出台了察右前旗国税局工作督导制度。成立了由政策法规股、监察室和办公室组成的督办机构,负责对日常工作和决策事项的督查督办。日常督导机制的建立,明确了责任主体,有效解决了以往工作中部门之间相互扯皮、互相推诿情况的发生,从2009年4月份开始实施的日常督导共对400多条市局网上通知和公文处理系统公文进行了督导督办,没有发生一起漏报和迟报现象;对党组会、局长办公会、局务会等50余项决议事项进行了督办,件件有着落、事事有回音、个个有结果。为了探索税源科学化、精细化管理方法,领导班子成员经常轻车简从,深入企业搞调查、摸税源,通过调查研究不仅实现了“户源清、票源清、税源清”的“三清”目标,而且促进了收入任务的完成。旗国税收入也由原来占地方财政收入的三分之一增加到现在的60%。在不断强化税源管理的同时,局领导班子始终不忘为纳税人提供优质高效的纳税服务。要求税务干部时刻将纳税人的需求变为工作要求,时刻把纳税人的满意程度作为衡量工作的重要标准,真心实意地为纳税人服务。当纳税人还在为办理多项涉税业务而在多个窗口之间转换的时候,当纳税人还在为签字盖章而在楼上楼下来回奔波的时候,旗国税局率先在全市国税系统实行了“一窗式”管理、“一站式”服务,实现了“一个窗口受理,为了切实减轻纳税人不必要的办税负担, 2007年,旗国税局对所有办税流程进行全面梳理,能够精简的流程全部精简、能够取消的流程一律取消。凡综合征管软件系统已有记录的涉税资料,一律不再要求纳税人报送。截至2009年底,旗国税局共简化办税环节16项,将纳税人申请的7类46项涉税事项全部放到办税服务厅办理;这些措施的采取有效降低了征纳成本,为广大纳税人提供了实实在在的方便。三、抓党风廉政建设,创建“廉洁型”领导班子创建先进领导班子,廉洁为先,机制为本。为此,旗局班子从抓好教育引导、关口把握、机制调节、“两权”制约、内外监督四个环节入手,建立了一套上下联动、左右协调、立体交叉的党风廉政建设监督制约体系,着力创建“廉洁型”领导班子。一是从教育引导入手,将党风廉政建设工作植入全员的思想深处,并在工作中树立“关口前移,预防在先”的工作理念,主要开展了“三个教育”活动。即开展思想作风纪律整顿学习教育活动,树立全员廉政意识;开展“廉洁自律教育月”主题教育活动,增强全员廉政工作敏锐性;开展警示教育,时刻绷紧廉政弦。二是把好三关加强班子的廉政建设。首先,把好廉政责任关。按照一岗两责的要求,层层签订责任书,确保班子成员人人头上有廉政责任。第二,把好廉洁自律关。在推进制度保廉的同时,突出在杜绝人情税、关系税方面加强自身及班子成员的廉洁自律。第三,把好公开办税关。建立健全社会监督网络,设立了公开办税栏、聘请了廉政监督员,公布了投诉电话和举报箱等,促使每个人员自觉地依法行政,文明办税。完善党风廉政建设一把手负责制,建立了定期报告制度,定期汇报廉政建设情况,做到警钟长鸣;建立了廉政反馈制度,发放监督跟踪卡和反馈卡,召开廉政监督员座谈会,增强了领导班子成员依法行政和廉洁自律意识。三是抓好机制调节。每年初,旗局都要制定党风廉政建设实施意见和廉政目标考核办法,成立党风廉政建设工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一级的廉政工作一盘棋局面。同时,旗局建立健全了各项廉政规定,认真落实领导干部及其家属经商办企业、收入申报、礼品登记、重大事项报告制度,离任审计制度。四是抓好“两权”制约。在税收执法监察方面,对各项税收政策落实、执法等情况做到月计划、季分析、年考核,严格责任追究。在行政管理监督方面,对大宗物品的采购、财务管理等方面进行了有效的监督。展示了国税系统扎实的工作基础和良好形象。五是抓好内外监督。以“三个公开”为切入点,即公开政务、公开述职述廉、公开违法违纪惩处情况,做到“三个立即”,即新的廉政规定立即传达,纳税人廉政举报立即查,提出廉政意见立即改,着力构建“阳光”国税。同时,在社会上聘请了9名特邀监察员对国税工作进行监督,促进了廉政建设工作的深入开展,2008年和2009年,旗国税局连续获得行风政风测评第一的好成绩。四、抓民主集中制,创建“民主型”领导班子 创建先进领导班子,把稳工作方向,找准工作着力点,领导班子的决策是关键。创建工作中,旗局党组将“民主集中制”作为班子决策的基石,注重搞好团结协作,努力营造民主氛围。一是明确党组、局长办公会议事规则统领全局工作。从党组一班人抓起,针对在实际工作中,决策等缺乏规范、规章、制度保证,先后完善了党组议事规则、党组会议制度、局长办公会制度、局务会制度、集体决议制度、民主生活会制度、中心组学习制度等20多项制度,使之形成班子政治生活的约束机制。在操作上,按照“科学决策、依法决策、民主决策”的规定,对涉及执行政策、工作部署、干部使用、经费管理、大宗物品采购、基建项目等“三重一大”事项,都坚持集体决策,党组成员带头执行,做到各居其位,各司其职,分工明确,任务具体。二是班子成员自觉摆正位置,各司其职,团结协作,增强领导班子的凝聚力和战斗力。“一把手”做好表率,以过硬的工作能力和人格魅力去团结班子成员、发挥其专长,副职对分管的工作积极主动地去做,既对正职负责,更对工作负责,努力做到不越位、不错位、不缺位。凡属于自己职责内的事,发挥自己的主观能动性和创造性,拿出自己的意见,不属于自己职责范围内的事,则积极提建议、出主意,当好参谋。对正职没有考虑到的问题,及时提醒;对正职一时没有把握的问题,协助进行分析。在难题面前,及时“解围”。有时,正职处于矛盾的焦点上,主动出面化解矛盾,为正职排忧解难。把该做的事情做起来,把该想的问题想起来。五、抓思想政治工作,创建“亲民型”领导班子 国税局领导班子牢牢把握思想政治工作的领导权和主动权,不断探索做好新形势下的思想政治工作,既提升了领导水平和领导能力,也增强了干部职工的向心力。群众利益无小事。旗局领导班子始终将干部职工的冷暖放在心上,把不稳定的因素化解在萌芽状态。2007年,针对干部职工普遍反映的医药费负担重的热点问题,经过党组民主决策,克服经费紧张的困难,千方百计想办法为全体干部职工缴纳了基本医疗保险,对于困难税干给予了医疗困难补助,同时,每年为全体税干组织一次体检,2009年,针对税干普遍反映的家属楼取暖温度问题,局党组经过研究,想方设法筹集资金,为家属楼加装了保温层,对老旧供暖管道进行了维修;在工作和生活上,领导班子成员甘愿做群众的“贴心人”,坚持做到“四个必访 ”,即婚丧嫁娶必访、家庭生活特殊困难必访、伤病必访、子女上学必访,为职工解决了不少实际困难。2004年税干李同志因肝癌病情恶化住院,班子成员带头捐款,前后三次共筹集两万多元,令其家属倍受感动。李病逝后,考虑到其家属再无生活来源的实际,在局领导班子倡议下,税干们纷纷慷慨解囊为其家属捐款2万余元,解决了这位老税干孩子的学习和生活费用,孩子的爷爷

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