咸丰县2012年人才工作汇报材料(11.16).doc

咸丰县2012年人才工作汇报材料中共咸丰县委人才办（2012年11月）一、全县人才队伍概况咸丰县位于鄂、渝、湘、黔四省（市）边区结合部，全县国土面积2550平方公里，辖11个乡镇（区）、263个行政村，总人口38.7万人，以土家族、苗族为主的少数民族占总人口的84.9%。全县现有各类人才19355人，占全县总人口的5%。其中：党政人才1633人，专业技术人才4653人（正高职称8人、副高职称325人、中级职称1948人、初级职称2147人、未定职称225人），企业经营管理人才298人，技能人才10850人（其中高级技师4人、技师318人、高级工594人、中级工及以下9934人），农村实用人才1860人（生产型599人、经营型228人、技能劳动型460人、科技服务型78人、社会服务型468人、其他27人），社会工作人才61人（民政系统从业人员25人、非公社会组织负责人22人、律师14人）。目前全县人才队伍呈现总量偏少、结构不优、知识老化、创新不足等问题。二、2012年主要工作及成效今年以来，我县人才工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省人才强省建设推进会和县十三届一次党代会精神，紧紧围绕人才强县战略和“实施六大工程、推动咸丰经济社会科学发展、跨越式发展”的总体目标，以组织实施县“十二五”人才发展规划为主线，着力健全党管人才体制机制，大力实施重点人才工程，探索创新引才聚才新路，努力打造尊才重才环境，为全县经济社会持续健康发展提供了较好的人才保障和智力支持。（一）加强组织领导，改进宏观指导一是进一步完善了人才工作领导体制机制。按照党管人才原则，年初县委人才工作领导小组召开全体会议，对领导小组组成人员及成员单位职责分工，领导小组及办公室的主要职责、运行规则等进行了调整充实，制定下发了关于完善县委人才工作领导小组主要职责、运行规则和调整成员单位职责分工的通知和咸丰县人才工作重大事项报告制度等三项制度。二是大力宣传实施咸丰县“十二五”人才发展规划。采取干部专题培训、会议培训、网络宣传等形式学习宣传咸丰县“十二五”人才发展规划。出台了咸丰县“十二五”人才发展规划重点任务责任分工方案，将规划提出的六大类人才队伍建设、六项机制创新、六个政策支撑和十项重点人才开发工程任务分解落实到有关单位和乡镇区，要求适时出台相关的实施方案并抓紧组织实施，目前部分牵头单位已经制定实施方案，其他牵头单位正抓紧起草、征集意见。（二）构建创新载体，探索引才聚才新路一是实施“咸丰工业园区英才计划”，探索企业高技能人才、经营管理人才、专业技术人才引育结合新路。我县工业园区规划面积15.87平方公里，“十二五”期间入驻企业将达到45家，预计工业产值将达到25亿元、税收突破3000万元，提供就业岗位6000个。目前已完成固定资产投资13亿元，入园企业已达30家，其中投产企业20家。2011年实现工业产值5.4亿元、税收781万元，提供就业岗位2000个，以石材石化、森工产品、绿色食品为主的三大产业集群基本形成，成为我县重要的经济增长极。为推动园区持续健康发展，今年我县开始组织实施“咸丰工业园区英才计划”，计划用5年时间为工业园区新培养集聚1500名企业人才，总量达到1800名，基本满足园区企业的人才需求。今年的一期行动已投入专项资金180多万元，引导工业园区森工、绿色食品加工、机械制造等企业引进急需紧缺的经营管理人才、技术研发人才和技术工人50多人，其中实木家具制造、砂岩雕刻、红茶制作等技师20多人，基本满足了园区企业人才需求。在此基础上，规划出台的关于推进工业园区人才工作的实施意见、咸丰县工业园区高层次人才和紧缺人才引进管理暂行办法等政策性文件已经起草完毕，正在征求意见，进一步修改完善后将正式出台。“工业园区英才计划”为我县走引育结合的企业人才之路提供了初步经验。二是紧抓 “乌龙茶产业人才万人计划”，探索适应特色农业发展需要的农村实用人才培养新路。咸丰是湖北省最大的乌龙茶生产县，现有乌龙茶板块基地3万亩（其中投产1.5万亩），乌龙茶加工企业6家，年加工能力2000吨。规划到2015年建成5万亩标准化乌龙茶基地，实现10亿元年产值，为茶农增收3亿元。围绕建设“全省乌龙茶生产第一大县”目标，规划用五年时间新培养乌龙茶种植、加工、销售、经营管理等从业人才一万名，打造产业链的同时打造人才链。去年以来，已在乌龙茶板块基地培训茶农、村组干部5600多人次，培训茶叶技术人员130多人次，茶叶企业选送了30多名技术工人、2名学生到福建安溪等地跟班学习培训，还引进了50多名茶叶技师加盟企业发展，以传帮带形式培养技术工人。三是做实鄂州市人才对口援助项目，探索专业技术人才交流合作培养新路。抓住鄂州市对口援助机遇，经过与鄂州市多次沟通协调，两地间达成了20122016年间的人才援助协议，出台了咸丰县承接实施鄂州市人才对口援助工作方案。今年8月，鄂州市根据我县需要，从城市规划、经济管理、教育、卫生等部门选派了5名人才援助我县，我县从规划设计、水产、教育、卫生等部门选派12名专业技术人才到鄂州市挂职锻炼、跟班学习培训，目前全部工作正常，双方反应良好。四是实施“党政干部梯次化培养工程”，探索党政后备人才就地培养新路。今年我县通过竞争性方式选拔了51名优秀年轻干部，进行了为期2个月的封闭式、全程跟踪培训，并择优提拔重用了14名担任科级领导干部（其中正科1名、副科级13名），为建立科学合理的后备干部培养机制探索出一条成功的路子。（三）统筹重点工程，推进人才培养积聚一是实施党政人才素质提升工程。按照干干部梯次化培养要求大力实施“年轻干部成长工程”， 通过竞争性方式选拔了51名优秀年轻干部进行为期2个月封闭式培训，并择优提拔重用了14名担任科级领导干部（其中正科1名、副科级13名）。继续抓好大规模培训干部工作，自主办班4期、360人，完成上级调训110多人次，组织500多名党政领导干部参加网上在线学习，选拔20多名干部上派、外派、下派挂职锻炼。二是实施企业经营管理人才素质提升工程。紧紧围绕石材石化、绿色食品、林木制品、矿产品开采、能源等工业支柱产业发展需要，大力培养、引进企业经营管理人才。2012年采取部门办班、企业办班、外出考察学习等方式组织举办培训企业经营管理人才培训班15期，培训400多人次。同时组织180多名非公企业经营管理人员参加技术职称评审。三是实施旅游人才开发工程。2012年新发展国家级导游5人，总量达15人；引进旅游紧缺人才10人，培训酒店、农家乐从业人员、景区讲解员300人，开展酒店从业人员资格培训、职业鉴定20人。在县中等职校开办了一个旅游专业班，招收50名学生，专门培养旅游后备技能人才。选派旅游部门管理干部12人次参加上级部门业务知识培训。全县新增星级酒店2家，新评定星级农家乐200户。四是实施特色农业产业人才开发工程。围绕农业支柱产业，整合小村乡土人才培训基地等各类培训资源，加大特色农业产业从业人员培训力度，2012年举办“阳光工程”、“ 科技助力新农村行动”等培训班120多期，培训农民12200多人，举办县乡农技干部、技术人员培训班16期，培训600多人次，为壮大茶叶、烟叶、畜牧、林果等特色农业发挥了支撑作用。五是实施农村卫生人才开发工程。落实农村卫生人才培养计划，全年选派56名农村医疗卫生人员到省、州、县医院进修培训，其中到省进修培训13人、到州市级进修培训24人、到县级医院进修培训19人；通过公开招考、直接选录等措施引进28名大学生进入乡镇卫生院工作，较好地缓解了基层卫生专业技术人才不足的矛盾。还从县中医院选派1名专业技术人才到小村乡卫生院援助工作。六是实施农村教师队伍建设工程。采取放宽进入“门槛”等措施，全年通过公开招考引进28名大学生到农村中小学任教；大力实施“农村义务教育学校教师特设岗位计划”，新招收了181名大学生担任农村学校特岗教师；着力实施“中小学教师跟岗学习计划”、“城镇教师援助农村教育行动计划”，选派6名中小学教师到省、州学校跟岗学习，选派12名城镇教师到农村学校支教；还对1200多名义务教育学校教师进行分期培训，组织了163名专科学历以下小学教师参加学历提高培训。该项工程的实施，极大地充实、提高了我县农村教师队伍。七是实施技能人才开发工程。围绕石材石化、绿色食品、林木制品等资源型工业和物流运输等现代服务业的发展，大力开展技能人才培训，2012年开展城乡劳动者创业就业培训1200多人，引导企业通过岗位练兵、技能比武等活动开展培训24期、培训工人1200多人。同时进一步改善县中等职校、民族技工学校的办学条件，新设置了旅游、导游员讲解、食品加工等专业，引进了8名专任教师。八是实施人才公共服务平台建设工程。整合各种资源，2011年前我县投入620万元为11个乡镇、社区建立了设施齐全的劳动就业保障公共服务平台，今年又筹资800万元投入县城劳动就业信息发布平台和人社系统“金保工程”建设，还完善了劳动就业训练中心的设施设备。目前，我县基本建立了社会化、公益性、开放式、覆盖广的人才资源信息共享机制。（四）打造良好环境，营造尊才重才氛围一是开展优秀人才评选活动，激发人才的创新创业创优活力。开展“咸丰县第二届优秀人才”、优秀科技工作者、优秀科普工作者、劳动模范、农村“能工巧匠”等评选表彰活动，已经评选表彰了50名县级优秀人才、10名优秀科技工作者、10名优秀科普工作者和5名县级劳动模范；积极支持拥有9项国家专利技术的咸丰县红祥电器科技公司董事长李红明参加省“首届杰出科技创业人才”评选活动，调动了科技人才的创新创业激情。二是改进人才服务工作。完善了领导干部联系优秀人才制度，大力关心人才的工作生活，帮助解决人才的实际困难8起。同时，充分发挥科技副县长、“三支一扶”人员、大学生村官、大学生西部志愿者的作用，加强对他们的管理服务工作，收到了良好效果。三是加大人才宣传工作力度。利用报刊、电视、网站等媒体，大规模组织开展了多种形式的人才工作宣传活动，推动全社会进一步树立创新伟大、创业崇高的理念，营造了尊重创新、崇尚创业的人才工作良好氛围。三、存在的问题1、有关政策机制的出台还处于征求意见和讨论阶段，还需进一步修改完善。2、重点创新项目的进展不平衡。“工业园区英才计划”、“乌龙茶产业人才万人计划”等项目还需进一步