长江经济带发展规划纲要.doc

从近日召开的长江经济带发展学术研讨会获悉，长江经济带发展规划纲要（以下简称纲要）有望于2015年上半年出台，其中或将涉及长江经济带沿线十一省市的一批新增地方项目。中央经济工作会议确定2015年区域经济发展路线图时提道，重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设，长江经济带成为新一轮三大区域经济战略之一。1月19日，水利部、交通部以及长江经济带沿线省市官员、学者，在武汉围绕长江经济带建设情况进行了汇报和讨论。地方积极争取新增项目据环球视觉网综合财经消息 去年9月，国务院印发关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见（以下简称意见），对长江经济带发展建设提出了总体要求。目前各省除了制定各自的地方版实施方案外，也在参与制定一份长江经济带发展规划纲要。相关部门人士透露，纲要是针对意见在操作层面的进一步具体化，沿线省市和相关职能部门参与拟定。目前部分省份已将地方情况上报到国家层面，纲要全文有望在2015年上半年发布。一位参与纲要制定的人士告诉21世纪经济报道记者，纲要在项目上会更加具体，地方关注度比较高的，是或将新增一批项目。意见主要是原则性的指导意见，涉及的项目以交通层面为主，纲要或会增加一些生态环保、水利设施、旅游等相关项目。相关人士还透露，或有相应的针对长江经济带建设的财税政策出台。湖北省发改委副主任肖安民表示，目前正在配合国家发改委编制纲要，开展基础资料收集和专题研究等工作，力争将湖北省一批重大项目、重大工程、重大政策建议纳入国家规划纲要。目前，长江沿线各地方政府也在积极争取将地方项目加入纲要。襄阳政府网消息，湖北襄阳市市长别必雄表示，各地各部门主要负责人积极争取纳入长江经济带发展规划纲要和“十三五”规划的重大项目。长江经济带的央地新布局1月19日上午，水利部副部长蔡其华、长江水利委员会党组书记刘雅鸣、交通运输部长江航务管理局党组书记黄强和三峡集团负责人，以及沿线部分代表省份人士，分别就各自领域对长江经济带具体工作做了汇报。蔡其华分析了后三峡时代的河道特点，她表示，长江经济带开发过程中，需要处理好开发和环保的关系，区域和流域的关系，近期与远期的关系，江、湖关系，综合利用部门的关系等。她提道，目前要特别重视协调航道整治与防洪及河势控制的关系，河道整治要考虑航运需求，航道整治要全面考虑防洪以及河势的影响。围绕长江航运，黄强表示，长航将着力推进航道系统治理，多途径提升航道通过能力，同时着力保障三峡枢纽通航，加强坝区运能挖潜和扩能工作；同时着力提升长江港口枢纽功能，引导港口转型发展等。地方省份代表也积极表态。四川方面表示，将不断增强上游综合交通枢纽功能，同时加快现代产业基地建设，加快进出川国际大通道建设，建设内陆对外开放战略高地。贵州方面则着重强调构建贵州综合交通网络、降低运输成本，助推长江经济带建设，并提出了“大走廊”、“大通道”、“大枢纽”、“大物流”的概念。湖南省政府代表则表示，将以长江为纽带，加快构建沿江综合运输大通道，巩固长江作为湖南省对外开放和承接东部产业转移的主纽带地位，突出湖南与长江沿岸相邻省份的通道建设等；同时积极对接上海自贸区，促进贸易投资便利化。湖南方面还表示，将充分发挥岳阳地区处湖南省长江沿岸地区的优势，使之成为湖南融入长江经济带和长江中游城市群的桥头堡，尽快使岳阳成为全省的次中心。湖北省发改委副主任肖安民表示，目前湖北已将意见明确的41个（批）项目逐个明确责任单位、时间进度和成果要求，并将53个（批）拟争取国家支持项目按照水运、铁路等5个方面进行分类，形成清单分头开展争取工作。他还透露，目前长江中游城市群一体化发展规划已由国家发改委上报国务院等待审批。一位江西省的参会官员告诉环球视觉网，长江经济带涉及面极广，包括交通、水利、生态等多个方面，从中央多个职能部门到沿线十一省市，以这种会议形式聚集共议较为不易。四川省政府