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房屋登记机关因违法颁证被撤销后是否承担行政赔偿责任裁判摘要:最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释第12条“与具体行政行为有法律上的利害关系的公民、法人和其他组织对该行为不服的,可以依法提起行政诉讼。”从最高人民法院司法解释的规定看,“与具体行政行为具有法律上的利害关系”是公民、法人或者其他组织具备原告资格的一个重要条件。但最高人民法院没有进一步解释何为“法律上的利害关系”,现实生活中,法律关系错综复杂,民事、行政法律关系甚至刑事法律关系交织在一起,给“法律上的利害关系”的判断带来了一定的困惑,梳理好各种法律关系对确定当事人的原告资格至关重要。案情案情分析本案首先解决的是合作银行是否有原告资格问题,我们从法律关系入手分析,该案存在三个民事法律关系:一是中创公司和兰维公司签订的的联建合同,形成合同法律关系;二是合作银行和千叶公司订立的借款合同,形成债权债务关系;三是面点王公司和合作银行订立的担保合同,形成民事担保关系。存在三个行政法律关系:一是兰州市房管局为面点王公司颁发的房屋所有权证书;二是千叶公司以面点王公司的房产证在房管局做的抵押登记;三是面点王公司的房产证被撤销的行政法律关系。兰州中院的(2004)兰行初字第46号行政判决,撤消了兰州市房管局给面点王公司颁发的房屋所有权证书,二审甘肃省高级人民法院维持原判,则在逻辑上意味着给面点王所占有的房屋归兰维公司所有。 要回答合作银行是否具备原告资格问题,我们就需要分析合作银行与房管局颁发的房产证被撤销之后他们之间是否形成了法律上的利害关系。如何判断是否存在法律上的利害关系,就本案而言最主要的就是判
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