安新县建设局房地产开发管理办法综合版.doc

安 新 县 建 设 局 房地产开发管理办法一、 房地产开发项目的确定1、房地产开发企业备案，房地产开发企业应提供下列文件到房管所备案： (1)营业执照复印件； (2)企业章程； (3)上年度财务审计报告； (4)企业法定代表人的身份证明； (5)企业技术人员的资格证书和聘用合同； (6)企业资质证明。2、项目登记,房地产开发企业应提交下列文件到房管所进行项目登记： (1)发改部门颁发的固定资产投资核准证原件一份; (2)项目建议书或项目可行性研究报告一份； (3)国土部门颁发的国有土地使用证； (4)规划部门颁发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证； (5)房地产开发项目的方案设计和初步设计（图纸） 经审查企业资质等级与承担的房地产开发项目相符，所开发项目符合房地产开发年度计划后予以登记，并核发房地产开发项目手册。二、 项目初步设计会审 根据房地产开发企业提供的项目方案设计和初步设计，会同规划局进行审查，并提出书面建议，主要内容包括：（1）房地产开发项目的性质、规模和开发期限；（2）城市规划设计条件；（3）基础设施和公共设施的建设要求；（4）基础设施建成后的产权；（5）项目拆迁补偿安置要求。三、 工程报建（一）、土地局1、土地股(1) 土地保证金、出让金票据、契税票据；(2) 房地产营业执照复印件；(3) 法人证明及法人代表证明文件；(4) 授权委托书；(5) 意见承诺书；(6) 报价单；(7) 原出让的国有土地使用证；(8) 原工业用地出让合同；(9) 开发资质证书；(10) 备案证；（11）环评。 2、用地股(1) 出证合同、出让金票据、契税；(2) 营业执照、组织机构代码；(3) 法人证明、身份证复印件；(4) 委托书、被委托人身份证明复印件；(5) 申请、地籍表、宗地图；(6) 原有土地使用证。（二）、环保局环评1发改局受理意见；2土地局确认书、出让合同；3规划局意见。（三）、发改委立项1项目可行性报告；2规划选址意见（注明容积率、绿化率）；3土地招牌挂确认书及土地预审意见；4环评批复；5开发单位企业法人执照（复印件）；6. 开发资质证明。（四）、人防1发改委下发的基本建设计划（核准证及备案证）及复印件； 2规划总平面图；3设计院出具每栋建筑物的建筑指标；4首层建筑面积说明（设计院出具）。（五）、地震 1可行性报告 2平面图（六）、文物（七）、气象防雷装置设计审核一次性告知书需提供以下材料：1. 防雷装置设计审核申请书；2. 防雷施工图设计文件技术审核报告；3. 总规划平面图、防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料、设计单位资质和资格复印件（四份盖红章）；4. 防雷产品（ ）在本省备案表；5. 防雷工程专业设计单位和人员的资质证书；6. 需要进行雷击风险评估的项目，提供雷击风险评估报告。（八）、规划局1、用地规划许可证(1) 用地申请；(2) 法人委托书及被委托人身份复印件；(3) 发改部门审批（核准、备案）证；(4) 以划拨方式提供国有土地使用权的，提供土地转让意向书及其上级主管部门的意见：招标挂牌拍卖项目应报送成交确认书和国有土地使用权出让合同；(5) 经规划局批准的修建性详细规划或总平面布置图（要求并绘制于现状地形图上，含各种控制线）；(6) 国土资源局预审意见及用地界址点的测绘资料（带城市坐标）；(7) 环保、文物等相关部门的意见；(8) 其他相关文件。2、建设工程规划许可证(1) 申请：说明工程地点、功能性质层数、总建筑面积等。(2) 法人委托书及被委托人身份证复印件(3) 发改部门审批（核准、备案）证。(4) 建设用地许可证及附图、土地使用证及附图（装修工程提供房产证及附图）(5) 人防、城区办等相关部门的审查意见或协议。(6) 经审图机构审查过的建筑设计施工图两份（总平面图、建筑单体平、立、剖设计图纸、基础图、建筑效果图）及CAD格式电子数据一套。(7) 经规划局批准的修建性详细规划或总平面布置图。(8) 其他有关说明、证明材料。(九)、建设局1、房地产开企业应提交以下文件到建设局行政许可服务中心进行建筑工程登记：（1） 工程报建申请；（2） 符合项目设计资格设计单位的施工图纸（3套）（3） 由具备相关资质的审图公司出具的施工图审查报告；（4） 人防办和文物部门的审查批准文件；（5） 消防部门核发的建筑工程消防设计审核意见书；（6） 气象部门核发的防雷设施设计审核意见书；（7） 工程预算书；（8） 墙改办出具的建筑节能审核意见书；（9） 法律、法规规定的其他资料。2、公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。（1） 房地产开发企业法定代表人证明或法定代表人委托证明；（2） 建设工程施工公开招标申请表；（3） 建设工程监理公开招标审批表；（4） 发改委部门立项文件；（5） 规划土地部门手续；（6） 工程资金到位证明。3、邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办理手续。（1） 房地产开发企业法定代表人证明或法定代表人委托证明；（2） 建设工程施工邀请招标审批表；（3） 建设工程监理邀请招标审批表；（4） 法人营业执照；（5） 其他申请邀请招标理由证明；（6） 发改委部门立项文件；（7） 规划土地部门手续；（8） 工程资金到位证明。4、直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。（1） 房地产开发企业法定代表人证明或法定代表人委托证明；（2） 房地产开发企业申请安排建设工程施工单位报告；（3） 房地产开发企业申请安排建设工程监理单位报告；（4） 法人营业执照；（5） 建设工程直接发包审批表；（6） 发改委部门立项文件；（7） 规划土地部门手续；（8） 工程资金到位证明。5、办理建设工程质量监督登记备案，要补充如下资料到质监站办理手续。（1） 工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（2） 工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；（3） 施工合同及其单位资质证书复印件；（4） 监理合同及其单位资质证书复印件；（5） 施工图设计文件审查批准书；（6） 建设工程质量监督登记注册备案表；（7） 法律、法规规定的其他资料。6、办理建设工程施工安全监督备案，要提供如下资料到安监站办理手续。 房地产开发企业提供的资料：(1) 工程安全施工监督报告；(2) 工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；(3) 工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；(4) 工程项目地质勘察报告（结论部分）；(5) 施工图纸（含地下室平、立、剖）；(6) 工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；(7) 基坑超5米、建筑物高度超过30米做安全施工论证；(8) 安全施工文明措施费。施工单位提供的资料：（1） 安全生产、文明施工责任制；（2） 安全生产、文明施工管理目标；（3） 施工组织设计方案和专项技术方案；（4） 安全生产、文明施工检查制度；（5） 安全生产、文明施工教育体制；（6） 项目经理资质证书复印件、安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；（7） 现场设施、安全标志等总平面布置图；（8） 购买安全网的合格证、生产许可备案证、发票原件和复印件；（9） 建设工程施工安全生产责任书；（10） 建设工程施工安全监督备案表；（11） 法律、法规规定的其他资料；7、领取施工许可证，需补充以下资料： (1)工程规划许可证；（2）工程项目批文（发改委）；（3）工程施工和监理中标通知书或工程施工发包审批表和施工合同、监理合同、设计合同；（4）项目经理部资质原件（复印件）； （5）工程招投标备案； （6）工程资金证明； （7）无双拖欠证明（施工单位出具）； （8) 改备案证明； （9）质检备案证明；（10）安监备案证明；（11）建筑工程意外伤害保险书；（12）建设工程农民工资保证金额存标准不低于合同价格的2%；（13）法律、法规规定的其他资料。 （十）建筑节能备案材料明细1审批中心备案；2保定市公共建筑节能设计审查备案表；3保定市公共建筑节能设计计标书；4河北省施工图设计文件审查报告书（审图公司）；5河北省施工图设计文件审查合格书（审图公司）；6设计施工图纸；7保证书（按设计使用墙材）；8交纳新型墙体材料专项基金的凭证。四、 建设工程竣工验收(一)建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在7个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派人员现场监督。 1、已完成工程设计和合同约定的各项内容； 2、工程竣工验收通知书； 3、工程质量评估报告； 4、勘察、设计文件质量检查报告； 5、完整的技术档案和施工管理资料； 6、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 7、地基与基础、主题砼结构及重要部位检验报告； 8、建设单位已按合同约定支付工程款，施工单位已按合同约定支付农民工工资（清欠办开具）； 9、施工单位签署的工程质量保修书； 10、市政基础设施的有关质量检测和功能性实验资料； 11、规划部门出具的规划验收合格证； 12、公安、消防、环保、防雷、电梯、墙改等部门出具的验收意见书或验收合格证； 13、质监站责令的问题已全部整改好； 14、工程竣工结算书。（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建设局提供安监站出具的工程施工安全竣工验收报告。（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收日起15个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。 1、工程竣工验收报告； 2、施工许可证; 3、竣工验收备案表； 4、工程质量监督报告； 5、工程竣工验收申请表； 6、工程质量评估报告； 7、工程施工安全竣工验收报告； 8、工程质量保修书； 9、工程竣工结算书； 10、商品住宅要提供住宅质量保证书和住宅使用说明书； 11、法律、法规规定的其他资料；（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。1、工程按实际结算的，要提供如下资料：（1）建设单位和施工单位的委托书； （2）工程类别审定书； （3）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； （4）工程施工承发包合同； （5）施工组织设计方案； （6）图纸会审记录； （7）工程施工开工报告； （8）隐蔽工程验收记录； （9）工程施工进度表； （10）工程子目换算和抽料（筋）； （11）工程设计变更资料； （12）施工现场签证资料； （13）竣工图。 2、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，需要提供如下资料： （1）建设单位和施工单位的委托书； （2）工程承包合同原件； （3）竣工图。 五、办理预售许可证 1、预售人已取得房地产开发项目手册； 2、已取得土地管理部门出具的用地批文及土地使用证。 3、持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可认证13 4、发改部门签发的项目投资核准证。 5、如向境外销售、需提供境外销售商品房批文。 6、已签房屋施工合同。 7、三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目、有地下室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程的，已完成基础和四层结