安全管理制度汇编2013.doc

神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 神华宁夏煤业集团公司神华宁夏煤业集团公司 白芨沟煤矿本质安全管理体系白芨沟煤矿本质安全管理体系 安全管理制度汇编安全管理制度汇编 （第五版）（第五版） 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理委员会 编 二 0 一三年 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 编审委员会 主 任：李新华 孙树清 副主任：苏利平 张志宏 薛军宁 许维新 郝永亮 朱国忠 王宁平 成 员：王连聪 黄江宁 杨荣武 王俊茹 李兴国 翟昆志 张日寿 徐 杰 刘学武 王文林 张 泓 张界萍 杨新姬 编写小组 组 长：王连聪 副组长：杨佳伟 焦春生 成 员：赵中杰 刘 斌 李 婷 罗永平 周兴虎 王建祥 梁永乐 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 I 目目 录录 1 1 神宁集团白芨沟煤矿安全目标管理制度神宁集团白芨沟煤矿安全目标管理制度1 2 2 神宁集团白芨沟煤矿安全生产责任制度神宁集团白芨沟煤矿安全生产责任制度1 3 3 神宁集团白芨沟煤矿安全投入保障制度神宁集团白芨沟煤矿安全投入保障制度159 4 4 神宁集团白芨沟煤矿风险管理制度神宁集团白芨沟煤矿风险管理制度159 5 5 神宁集团白芨沟煤矿人员不安全行为管理制度神宁集团白芨沟煤矿人员不安全行为管理制度160 6 6 神宁集团白芨沟煤矿安全管理奖惩制度神宁集团白芨沟煤矿安全管理奖惩制度162 7 7 神宁集团白芨沟煤矿本质安全文化建设制度神宁集团白芨沟煤矿本质安全文化建设制度164 8 8 神宁集团白芨沟煤矿安全技术审批制度神宁集团白芨沟煤矿安全技术审批制度166 9 9 神宁集团白芨沟煤矿安全操作管理制度神宁集团白芨沟煤矿安全操作管理制度171 1010 神宁集团白芨沟煤矿机电设备管理制度神宁集团白芨沟煤矿机电设备管理制度172 1111 神华宁煤白芨沟煤矿安全矿用设备器材管理制度神华宁煤白芨沟煤矿安全矿用设备器材管理制度184 1212 神宁集团白芨沟煤矿井下防爆电气设备检查管理规定神宁集团白芨沟煤矿井下防爆电气设备检查管理规定187 1313 神宁集团白芨沟煤矿井下重点瓦斯区域电气设备防爆检查标准及考核办法神宁集团白芨沟煤矿井下重点瓦斯区域电气设备防爆检查标准及考核办法191 1414 神宁集团白芨沟煤矿安全管理公开制度神宁集团白芨沟煤矿安全管理公开制度196 1515 神宁集团白芨沟煤矿事故应急救援制度神宁集团白芨沟煤矿事故应急救援制度197 1616 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿安全办公会议制度安全办公会议制度197 1717 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿本质安全管理例会制度本质安全管理例会制度( (安全例会制度安全例会制度) )198 1818 神宁集团白芨沟煤矿机电例会会议制度神宁集团白芨沟煤矿机电例会会议制度199 1919 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿“一通三防一通三防”例会及隐患排查制度例会及隐患排查制度200 2020 神宁集团白及沟煤矿神宁集团白及沟煤矿安全教育与培训制度安全教育与培训制度200 2121 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿安全监督检查制度安全监督检查制度201 2222 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿矿井主要灾害预防制度矿井主要灾害预防制度202 2323 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿入井人员管理制度入井人员管理制度213 2424 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿安全及安全事故举报制度安全及安全事故举报制度217 2525 神宁集团白芨沟煤矿安全监测监控管理制度神宁集团白芨沟煤矿安全监测监控管理制度218 2626 神宁集团白芨沟煤矿文件记录管理制度神宁集团白芨沟煤矿文件记录管理制度224 2727 神宁集团白芨沟煤矿人员准入制度神宁集团白芨沟煤矿人员准入制度225 2828 神宁集团白芨沟煤矿班前会制度神宁集团白芨沟煤矿班前会制度228 2929 神宁集团白芨沟煤矿班组建设制度神宁集团白芨沟煤矿班组建设制度228 3030 神宁集团白芨沟煤矿班组安全活动制度神宁集团白芨沟煤矿班组安全活动制度237 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 II 3131 神宁集团白芨沟煤矿群众安全监督员管理制度神宁集团白芨沟煤矿群众安全监督员管理制度237 3232 神宁集团白芨沟煤矿安全评审制度神宁集团白芨沟煤矿安全评审制度239 3333 神宁集团白芨沟煤矿安全生产问责制度（试行）神宁集团白芨沟煤矿安全生产问责制度（试行）240 3434 神宁集团白芨沟煤矿安全生产风险抵押考核实施办法神宁集团白芨沟煤矿安全生产风险抵押考核实施办法242 3535 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿生产安全事故处罚暂行规定生产安全事故处罚暂行规定244 3636 神宁集团白芨沟煤矿领导干部入井带班公示管理规定神宁集团白芨沟煤矿领导干部入井带班公示管理规定246 3737 神宁集团白芨沟煤矿领导干部入井带班档案管理规定神宁集团白芨沟煤矿领导干部入井带班档案管理规定247 3838 神宁集团白芨沟煤矿领导干部入井带班举报办法神宁集团白芨沟煤矿领导干部入井带班举报办法248 3939 神宁集团神宁集团白芨沟煤矿各级领导入井带班考核规定白芨沟煤矿各级领导入井带班考核规定250 4040 神宁集团神宁集团白芨沟煤矿各级领导带班井下交接班规定白芨沟煤矿各级领导带班井下交接班规定250 4141 神宁集团神宁集团白芨沟煤矿白芨沟煤矿安全与经济利益挂钩制度安全与经济利益挂钩制度251 4242 神宁集团白芨沟煤矿环境保护管理制度神宁集团白芨沟煤矿环境保护管理制度252 4343 神宁集团白芨沟煤矿职业卫生健康管理制度神宁集团白芨沟煤矿职业卫生健康管理制度256 4444 神宁集团神宁集团白芨沟煤矿安全生产事故隐患排查分析会议制度白芨沟煤矿安全生产事故隐患排查分析会议制度262 4545 神宁集团白芨沟煤矿安全生产事故隐患排查整改及责任追究管理办法神宁集团白芨沟煤矿安全生产事故隐患排查整改及责任追究管理办法263 4646 神宁集团神宁集团白芨沟煤矿安全生产事故隐患报告奖励办法白芨沟煤矿安全生产事故隐患报告奖励办法264 4747 神宁集团白芨沟煤矿神宁集团白芨沟煤矿安安全生产事故隐患挂牌督办、整改及销号管理制度全生产事故隐患挂牌督办、整改及销号管理制度266 4848 神宁集团白芨沟煤矿地测防治水管理制度神宁集团白芨沟煤矿地测防治水管理制度266 4949 神宁集团白芨沟煤矿安全生产统计报表报送制度神宁集团白芨沟煤矿安全生产统计报表报送制度274 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 1 1 神宁集团白芨沟煤矿安全目标管理制度 安全目标管理要求：总体控制、分解细化、健全机构、明确责任、绩效考核、奖惩分明、定 期评审、持续改进。 第一条第一条 每年年初，要结合矿上年度安全目标完成情况制定出切实可行的本年度安全 工作目标和管理方案。 第二条第二条 根据年度安全奋斗目标，将安全指标层层分解，细化到各基层单位，并以文件 形式下发。 第三条第三条 每年年初矿长与各基层单位第一负责人签订安全生产责任状，第一负责人与 本单位员工签订安全生产责任状。 第四条第四条 管理方案制定时，必须包含目标实现所需的措施及人力、物力支持条件。 第五条第五条 每月由安全管理科对各单位的安全绩效进行考核，考核结果与工资挂钩。 第六条第六条 每年年末对本年度安全目标实施完成情况进行分析、总结，制定下年度安全目 标管理方案。 2 神宁集团白芨沟煤矿安全生产责任制度 第一章 各级领导安全生产责任制 矿长安全生产责任制 矿长是煤矿安全生产第一责任者，对全矿安全生产负主要领导责任。职责如下： 第一条第一条 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和集团公司有关安全 生产规章制度。 第二条第二条 组织制定并落实本单位的安全生产规章制度和灾害预防与处理计划。 第三条第三条 健全安全管理和生产管理机构，配备与行业特点和企业规模相适应的专业管 理人员。 第四条第四条 严格按照集团公司下达的安全技术措施资金计划实施安技措项目。 第五条第五条 深入现场检查指导安全工作，及时消除安全隐患。 第六条第六条 主持召开安全办公会，分析安全生产形势，研究制定事故防范措施和办法。 第七条第七条 矿长是矿本质安全管理委员会主任，是安全管理第一责任人。 第八条第八条 发生事故时，立即到达现场组织抢险救灾，并及时向集团公司汇报。 第九条第九条 按时参加安全培训，并取得安全任职资格证书。 第十条第十条 组织开展各类安全活动。 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 2 党委书记安全生产责任制 第一条第一条 贯彻执行、监督检查安全生产法等有关安全生产的法律、法规和方针政策在 本单位的落实。 第二条第二条 把安全工作列入党委工作的重要议事日程，研究、部署、总结和评比安全工作。 第三条第三条 负责审定员工安全教育培训计划，并监督执行。 第四条第四条 组织开展安全宣传教育活动。 第五条第五条 健全具有本单位特色的安全文化。 第六条第六条 监督检查分管部门及其工作人员安全生产责任制的贯彻执行情况。 第七条第七条 支持工会、共青团组织的“零点小分队”、青监岗、群监网和家协会等群众性安 全组织开展各种形式的安全工作。 党委副书记（纪委书记）安全生产责任制 第一条第一条协助党委书记做好安全生产法等有关安全生产的法律、法规和方针政策的贯 彻落实和监督检查工作。 第二条第二条抓好分管部门、单位员工的安全教育工作，抓好武装保卫、纪检监察、团青组织 的业务保安，并结合分管业务组织安排人员对各要害部位、重要岗位和重点工作的安全监督 检查工作。 第三条第三条 参加矿安全办公会议，并深入基层调查研究，及时做好违章违纪党员、干部的 思想教育工作，制止党员、干部的违章违纪行为。 第四条第四条 积极维护员工群众在安全生产中行使的权利，负责组织群众性的安全宣传教 育活动。 第五条第五条 组织纪检监察人员深入现场监督检查党员、干部及员工的上岗情况和各种不 安全行为现象，提出解决的措施和处理办法。 第六条第六条 结合实际做好分管单位、部门的安全工作，定期进行检查督促，重点抓好落实。 第七条第七条 监督检查分管部门及其工作人员安全生产责任制的贯彻执行情况。 生产副矿长安全生产责任制 第一条第一条协助矿长抓好全矿的安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负全面责任， 抓好分管部门的业务保安工作和各级生产管理人员安全生产责任制的落实。 第二条第二条对上级和矿党委、行政有关安全生产的决定，及时召集有关业务部门研究制定 具体措施，并组织贯彻落实。 第三条第三条认真研究解决安全生产方面存在的问题，当安全和生产发生矛盾时，生产必须 服从安全，坚持不安全不生产的原则。 第四条第四条负责监督检查“三大规程”及安全技术措施在现场贯彻落实情况。 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 3 第五条第五条对生产过程中出现的问题及安监部门提出的意见必须认真对待，责成专人限期 处理，对重大隐患应立即组织有关部门制定措施，并亲临现场指挥处理。 第第六六条条按时参加矿组织的各类安全活动，对发生的重大安全隐患和事故必须认真组织进 行追查，总结教训，制定防范措施，对“不安全行为”人员和事故责任者提出处理意见。 第七条第七条当井下发生重大事故时，应立即赶赴现场，协助矿长组织抢险救灾工作，按照 “四不放过”的原则，组织调查、分析和处理。 机电副矿长安全生产责任制 第一条第一条 机电副矿长必须严格贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准和规范， 对分管范围内的安全生产负安全管理责任，监督各单位落实集团公司各项安全生产管理制 度。 第二条第二条 按照“谁主管谁负责”的原则，对全矿机电、运输系统的安全工作负责。 第三条第三条 负责对重大以上机电运输事故组织事故追查。 第四条第四条 定期组织召开机电工作会议，掌握生产安全动态，及时解决存在的安全问题。 第五条第五条 组织机电、运输安全大检查，落实重大机电、运输事故隐患的整改工作，制定 安全防范措施。 第六条第六条 组织开展机电运输系统重点工程项目建设，保障工程建设安全。 第七条第七条 保证防尘防毒等设备和设施与其他设备和设施同等对待，加强管理与维修 第八条第八条 负责分管部门、科室的安全生产工作，并参与分管范围以外的安全管理工作， 提出合理化建议。 经营副矿长安全生产责任制 第一条第一条 在矿长领导下主持全矿的经营管理工作，组织学习集团公司有关安全生产及 经营管理规章制度。 第二条第二条 负责技术改造工程内、外部合同的审核工作；审核全矿基建工程的设计及施工 管理工作。 第三条第三条 负责全矿安全费用资金计划的审核及落实工作；做到安全费用足额提取并监督 落实。 第四条第四条 负责全矿技术改造工程的施工组织设计、安全施工措施、技术措施的编制、审 定和落实，并积极参加技改工程的开工、竣工验收工作。 第五条第五条 负责定期召开矿技改工程基建例会，分析技改工程安全生产形式、工程进度、 经营指标的完成情况，制定安全生产事故的防范措施和办法。 第六条第六条 负责掌控全年的工资基金计划，充分发挥其在安全生产中的经济杠杆作用。 第七条第七条 加强员工职业卫生(健康)危害的预控管理，负责审定员工劳动保护用品的配置。 第八条第八条 负责审定矿年度劳动力需求计划，结合年度矿生产任务，监督落实劳动力使用 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 4 情况。 安全副矿长安全生产责任制 第一条第一条 按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，对全矿安全管理负主要 责任。 第二条第二条 组织制定、修订和审批安全规章制度、安全技术规程及安全措施、计划，并组 织实施。 第三条第三条 严格执行国家安全生产方针、政策、法规和上级主管部门的指示、指令及文件， 监督检查生产职能部门安全职责履行和安全规章制度执行情况，及时纠正生产中的违章行 为。 第四条第四条 组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患排查及整改工作。 第五条第五条 组织安全生产职能部门对重大生产安全事故进行调查、处理，并按规定及时向 上级安全部门报告。 第六条第六条 负责干部、员工安全培训、教育和考核工作。 第七条第七条 负责监督检查矿安全技措经费使用情况，保证安全资金投入到位。 第八条第八条 定期召开矿安全生产工作会议，分析安全生产形势，及时解决安全生产中存在 的问题。 第九条第九条 组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单 位和个人。 总工程师安全生产责任制 第一条第一条 总工程师直接领导“一通三防”工作，在组织审查平衡矿井采掘关系时要优先考 虑“一通三防”管理工作，科学安排布局，做到系统合理、可靠。按照“谁主管谁负责”的原则， 在技术上对全矿安全生产工作全面负责。 第二条第二条 严格执行国家和上级主管部门有关安全生产方针、政策、法规和制度，监督检 查生产技术职能部门安全职责履行和各项安全规章制度的执行情况。 第三条第三条 在组织新工艺、新装置及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全 卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。 第四条第四条 加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织落实重大事 故隐患整改方案。 第五条第五条 要按照煤矿安全规程和上级有关“一通三防”文件、指令组织审批有关重大安 全技术措施和规程。要组织审查矿井采区、水平延深、通风、瓦斯抽放、安全监测、综合防尘、 防灭火等系统设计，做到系统完善，设施齐全，装备先进，安全可靠。负责推广应用“一通三 防”新技术、新工艺，依靠科学和先进的管理方法促进“一通三防”工作提高。 第六条第六条 参加矿各类重大事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定， 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 5 提出技术上的改进措施。 工会主席安全生产责任制 第一条第一条积极配合、监督矿行政贯彻落实安全生产方针、政策和上级有关安全工作指令、 规定，依法保护员工的合法权益。 第二条第二条建立群众性的安全监督网络系统，健全群众监督制度，经常组织群众性的安全 督察活动，不断促进煤矿安全生产工作。 第三条第三条经常深入现场，检查、督促安全生产工作。 第四条第四条监督矿与工人签订劳动合同，监督检查集体合同实施细则的履行情况，参加事 故调查处理，维护员工的合法权益。 第五条第五条 监督矿足额为员工进行人身伤害等法律、法规规定的各种保险。 第六条第六条积极组织“安康杯”竞赛系例活动，营造浓厚的安全宣传教育氛围。 第七条第七条 认真搞好班组建设工作，充分发挥班组现场安全管理作用。 第八条第八条 积极组织开展修旧利废、双增双节、安全合理化建议征集、劳动竞赛、岗位练 兵、技术比武等群众性技术创新等活动。 第九条第九条认真组织开展地面质量标准化检查验收工作，严格考核奖惩，促进地面质量标 准化上台阶。 第十条第十条每年至少组织召开一次员工代表大会，听取、审议矿长的安全生产工作报告， 并参加有关矿安全生产重大事项的表决。 第十一条第十一条 开展“不安全行为”人员的帮教活动，强化“不安全行为”人员的安全意识。 第十二条第十二条积极做好员工劳动争议的调解工作，及时化解劳动纠纷。 矿长助理安全生产责任制 第一条第一条在矿长的领导下，抓好全矿的安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负 全面责任，抓好分管部门的业务保安工作和各级生产管理人员安全生产责任制的落实。 第二条第二条在总工程师的领导下，对采掘及地测方面的安全技术工作负具体责任。 第三条第三条根据煤矿安全规程和上级安全文件的要求，组织编制审查原煤生产技术方面 的相关管理制度、 安全操作规程并监督执行。 第三条第三条协助总工程师审查地质报告、采掘施工组织设计、 作业规程及安全技术措施， 并监督检查其落实情况。 第四条第四条组织编制并审核全矿井的年、季、月生产计划，生产远景规划并认真执行，保证 实施。 第五条第五条经常深入现场，检查采掘方面的安全工作，发现安全隐患及时督促有关单位迅 速处理，发现重大事故隐患时，立即协助有关领导进行处理。 采掘副总安全生产责任制 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 6 第一条第一条在总工程师的领导下，对采掘方面的安全技术工作负具体责任。 第二条第二条根据煤矿安全规程和上级安全文件的要求，组织编制审查原煤生产技术方面 的相关管理制度、 安全操作规程并监督执行。 第三条第三条协助总工程师审查地质报告、采掘施工组织设计、 作业规程及安全技术措施， 并监督检查其落实情况。 第四条第四条组织编制并审核全矿井的年、季、月生产计划，生产远景规划并认真执行，保证 实施。 第五条第五条经常深入现场，检查采掘方面的安全工作，发现安全隐患及时督促有关单位迅 速处理，发现采掘顶板等重大事故隐患时，立即协助有关领导进行处理。 第六条第六条参加矿组织的各类安全活动，对发生的各类事故从技术上提出整改措施，并督 促落实。 第七条第七条负责采掘工作面的达标管理和安全管理工作。 机电副总工程师安全生产责任制 第一条第一条 负责矿区安全生产技术管理工作，对机电运输系统重大安全隐患组织技术分 析和评估，并组织制定技术措施，提出治理方案。 第二条第二条 负责审批工程设计、技术改造项目，做到安全设施与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入使用。 第三条第三条 负责制定和审批矿区安全技术措施工程规划，审查灾害预防与处理计划、安全 技术措施项目及专项资金计划。 第四条第四条 参加重大安全事故的调查处理，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定， 提出技术上的改进措施。 第五条第五条 组织审查矿区新设备、新工艺、新技术推广应用过程的安全技术措施。 第六条第六条 指导并组织实施机电运输系统技改及简化、优化工程建设。 机械化副总工程师安全生产责任制 第一条第一条 负责矿区安全生产技术管理工作，对机电运输系统重大安全隐患组织技术分 析和评估，并组织制定技术措施，提出治理方案。 第二条第二条 负责审批机械化工程设计、技术改造项目，做到安全设施与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入使用。 第三条第三条 负责制定和审批矿区安全技术措施工程规划，审查灾害预防与处理计划、安全 技术措施项目及专项资金计划。 第四条第四条 参加重大安全事故的调查处理，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定， 提出技术上的改进措施。 第五条第五条 组织审查矿区新设备、新工艺、新技术推广应用过程的安全技术措施。 第六条第六条指导并组织实施机电运输系统技改及简化、优化工程建设。 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 7 地测副总安全生产责任制 第一条第一条 在总工程师领导下，全面负责本矿井地测、防治水工作，并协助总工程师做好 其相关管理工作。 第二条第二条 协助生产矿长、总工程师组织编制、审定本矿防治水计划、设备更新计划、地 测安全措施及地测材料计划。 第三条第三条 开展地测技术革新，推广应用新设备、新技术、新工艺，不断提高地测工作质 量。 第四条第四条 负责监督检查各部门安全法规、制度的实施，负责本部门人员的技术培训工作。 第五条第五条 参与安全质量标准化检查验收工作，参与矿内安全技术规程的审查和工程竣 工验收,参与矿内的各类事故调查处理。 第六条第六条 深入区队监督检查各区队安全生产责任制及规章制度的贯彻落实情况，并负 责监督检查现场安全情况，对存在问题的整改情况进行落实整改。 第七条第七条 及时向矿长反映安全生产情况，为决策和方案具体的制定提供可靠的依据。 通风副总安全生产责任制 第一条第一条 协助总工程师主抓“一通三防”工作。当总工程师不在时全面负责“一通三防”技 术工作，或受总工程师授权处理有关“一通三防”工作。 第二条第二条 要经常深入现场，了解“一通三防”工作情况，掌握通风、抽放、瓦斯、煤尘、自 燃发火等薄弱环节和重点管理区、重点工作面存在的重大事故隐患。组织和督促业务部门对 事故隐患采取切实可行的措施进行处理，并及时向总工程师汇报。经常督促通风科加强业务 监督检查，掌握矿井通风安全信息，处理重大安全技术问题，堵塞漏洞，提高通风管理水平。 第三条第三条 应协助总工程师抓好设计、生产布局、措施审查、重大隐患处理、安全技措资 金使用五个关口。 第四条第四条 深入现场，对重点区（面）存在的重大事故隐患，组织和督促有关业务部门、隐 患单位及时采取切实可行的措施进行处理，并及时向总工程师汇报。 第五条第五条 经常督促、检查“一通三防”安全业务部门的责任落实情况，掌握矿井“一通三 防”安全信息，帮助矿井处理重大技术问题，杜绝“一通三防”事故发生。 安全管理科科长安全生产责任制 第一条第一条 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章、规程、技术规范、 行业标准、上级有关安全生产规定以及本矿安全生产规章制度。 第二条第二条 具体负责本矿安全管理工作，对分管业务范围内的安全生产工作负具体的领 导责任。 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 8 第三条第三条 负责每月组织本安体系建设运行的内审工作和每年一次的本安体系文件重新 修订工作，并组织召开年度本安体系管理评审大会。制定、修订本矿安全生产规章制度、安 全生产责任制，并督促实施。 第四条第四条 坚持“三同时”原则，监督检查有关职能部门履行安全职责和各项安全生产规章 制度的执行情况。 第五条第五条 负责抓好全矿性的安全生产活动，每月定期协助矿长召开本安体系例会，总结 分析安全生产动态，考核结果。研究部署安全生产工作，制定有效措施，及时解决安全生产 存在的问题。 第六条第六条 经常深入现场，开展安全生产检查，督促事故隐患的整改。 第七条第七条 严格执行事故报告和处理制度，及时报告生产安全事故。 第八条第八条 认真履行法律、法规和上级有关安全生产文件规定的其他安全生产责任。 生产技术科科长安全生产责任制 第一条第一条在生产矿长和总工程师的领导下做好职责范围内的全面安全生产工作。监督搞 好全矿采掘工作面安全生产管理工作。 第二条第二条严格贯彻执行国家和上级有关煤炭行业的安全生产方针、技术政策、 “三大规程” 和上级有关安全的指令，并经常检查其执行情况。 第三条第三条参加编制全矿井的年、季、月生产计划，生产远景规划、矿井灾害预防与处理计 划，并认真执行，保证实施。 第四条第四条协助生产矿长做好生产准备，根据矿井总体规划组织采掘接续安排。 条五条条五条协助生产矿长参与事故抢险和事故追查分析工作，研究制定防范措施。 第六条第六条负责组织学习、推广新技术、新经验，改进矿井开拓布置和采掘工艺；提高矿井 机械化程度及防灾抗灾能力。 第七第第七第负责全科各项业务保安制度的制定和修改，加强全科安全管理工作；组织员工 进行安全活动和业务培训。 第八条第八条参加矿组织的有关安全生产工作会议，认真传达、贯彻上级布置的各项安全生 产工作，组织和带领全科按时、按要求完成各项工作任务。 第九条第九条定期召开科务会，全面总结、安排全科安全生产工作。 第十条第十条采用科学可靠的技术措施，严把采掘设计、采掘技术规程、安全技术措施审批 环节，提高工作质量,以质量保安全。 地质测量科科长安全生产责任制 第一条第一条 在生产矿长和总工程师的领导下做好地质、测量、防治水等职责范围内的全面 行政和技术领导工作。 第二条第二条 负责贯彻执行党的安全生产方针、技术政策、 “三大规程”、 煤矿防治水规定和 上级的有关规定，并经常检查其执行情况。 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 9 第三条第三条 协助生产矿长和总工程师做好采掘过程中地测资料的分析，防治水工作安排。 第四条第四条 协助生产矿长参与事故抢险和事故追查分析工作，参加全矿组织的安全、质量 大检查。 第五条第五条 负责组织学习、推广新技术、新经验，改进地测工作工艺，提高地测工作质量。 第六条第六条 参与编制矿井长远规划和年、季、月度生产作业计划。 第七条第七条 负责全科各项业务管理制度的制定和修改，加强全科劳动组织管理；组织员工 进行政治、安全活动和业务培训。 第八条第八条 参加矿组织的有关会议,认真传达、贯彻上级布置的各项工作，组织和带领全科 按时、按要求完成各项工作。 第九条第九条 定期召开科务会，全面总结、安排全科工作，搞好本安体系和地测防治水安全 质量达标工作。 通风科科长安全生产责任制 第一条第一条 认真贯彻传达党的各项方针、政策及上级有关规定和要求。 第二条第二条 负责全科的生产、经营、安全工作，通风质量标准化工作。 第三条第三条 组织全科干部、员工积极完成矿下达的各项工作任务和生产、安全指标。 第四条第四条 抓好各级干部和工人的管理，严格落实各级干部、管理人员、各工种安全生产 责任制。 第五条第五条 检查、监督、落实各项工作的实施情况。 第六条第六条 组织和参与“一通三防”工作的重大技术措施、方案的制定、审核和实施。 第七条第七条 负责召开每日班前会，对当日的工作进行全面安排。 第八条第八条 负责组织每月一次科务会议、安全办公会议、通风专业会议和通风质量标准化 检查工作，对上月工作进行总结分析，对下月工作进行全面安排。 第九条第九条 负责劳资、材料的各种计划、报表审核及工资、材料的管理工作。 第十条第十条 组织、参与井下紧急情况的处理。 调度室主任安全生产责任制 第一条第一条 在生产矿长的直接领导下，组织有关单位及时解决安全生产和生产准备中的 关键性问题，完成和超额完成年、季、月生产作业计划。 第二条第二条 深入现场，掌握安全生产动态，搞好综合平衡，及时协调生产部门之间的关系， 排除生产环节中的不安全因素，确保生产环节畅通无阻。 第三条第三条 按班、日的作业计划，掌握分析各队的生产任务完成情况，及时采取措施，进 行正确调度，保证月计划的完成。 第四条第四条 负责按季、月、旬定期分析全矿的生产任务、工程质量、安全生产、生产准备、 工程接续等情况，及时提出改进意见。 第五条第五条 协助生产矿长和总工程师召开生产调度和专项会议，负责组织对紧急事故的 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 10 处理，并参加各类事故的追查 第六条第六条 及时贯彻和传达上级有关安全生产指令、通报会议精神，并检查落实情况。 第七条第七条 做好季节性工作和事故抢险救灾工作。 第八条第八条 贯彻落实上级调度会议决定，并经常进行监督与检查。 第九条第九条 严格审批各种报告、措施，把好生产调度各环节的安全审批关。 第十条第十条 做好本科室业务范围规定的各项安全工作和领导交给的各项工作任务。 机电动力科科长安全生产责任制 第一条第一条 在矿长总工程师的领导下，负责全矿机电设备管。 第二条第二条 贯彻执行煤矿安全规程和上级有关文件指示精神，研究制定防范措施，发生 重大事故积极组织处理。 第三条第三条 每月定期召开全科干部会议，总结上月工作，布置下月任务，并检查任务完成 情况。 第四条第四条 召开专业业务平衡会议，定期总结检查布置平衡每个阶段的工作，根据生产需 要与实际情况专题分析向上报告。 第五条第五条 加强全矿生产生活用电、用水管理，组织制定节电、限电、供水措施，做好安全 供电，降低水电消耗。 第六条第六条 负责全矿的机电设备与配件专用工具的管理，做到按计划资金额煤消耗相结 合，每月召开配件平衡会议，降低配件消耗。 第七条第七条 每月组织对全矿性两次机电安全和设备完好检查，负责全矿机电设备事故的 追查处理，并提出防范措施。 第八条第八条 组织对大型安装工程和大中修的设备验收，参加大型工程工作的移交。 第九条第九条 完成矿对科承包的各项经济指标。 党政办公室主任安全生产责任制 第一条第一条 认真学习贯彻执行党和国家有关安全生产的法律法规，遵守本单位各项安全 管理规章制度。 第二条第二条 协助矿党政领导贯彻上级有关安全生产指示精神，及时按要求组织转发安全 生产文件、资料。 第三条第三条 协助安全管理部门组织召开好安全生产内容的相关会议，积极参与安全生产 文件、有关材料的审核工作。 第四条第四条 及时了解和掌握矿井安全生产动态，以服务、支持和协调为宗旨，当好矿党政 领导抓安全生产的助手。 第五条第五条 全面抓好本部门的安全工作，制订和健全安全生产责任制的规章制度。 第六条第六条 做好来矿考察调研、检查工作的上级领导和工作人员的接待、服务工作。 第七条第七条 按照本部门的工作职责，做好本单位的日常行政事务性工作，并对本部门安全 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 11 负责。 组宣科科长安全生产责任制 第一条第一条 抓好全矿员工安全思想政治教育工作，在思想觉悟和政治素养上自身要有较 高的修养和理论水平。 第二条第二条 配合全矿中心工作，树立面向安全、服务安全的思想，抓好全矿安全思想教育 工作，定期对全矿安全文化氛围的营造进行督查，对员工安全思想意识进行了解。 第三条第三条 经常深入基层单位，对全矿企业安全文化建设工作进行安排、指导。 第四条第四条 对全矿基层党组织和全矿党员干部队伍管理，对党员干部队伍建设中存在的 安全思想麻痹等安全隐患及时进行查处，确保党员干部在工作中能够发挥积极作用。 第五条第五条 负责全矿中层管理人员任用考察，并向矿党委提出意见和建议，特别是对一些 在安全管理中执行力不强的干部要进行严格考察，为党委选人、用人做好参谋。 第六条第六条 负责全矿各基层领导班子建设、人才队伍建设的日常管理工作，确保基层连队 能够紧紧围绕安全生产工作。 人力资源科科长安全生产责任制 第一条第一条 组织领导全科认真学习、贯彻国家的各项劳动工资的方针、政策，结合本矿的 具体情况，组织制订劳动工资的管理办法和规章制度，并检查执行情况。 第二条第二条 负责起草修订经济责任制、奖惩方案并组织实施。 第三条第三条 根据生产实际和员工的岗位余缺情况，依据神宁集团公司劳动定额标准手册， 结合本矿实际，组织人员调查及时合理地配备人力资源。 第四条第四条 组织分解测算工资、绩效奖及各种奖金。处理在工资、奖金和社会保险工作中 发生的一切问题。 第五条第五条 负责全矿劳动合同、社会保障、劳动定额的管理。 第六条第六条 组织检查劳动工资达标工作，做好职业技能鉴定、绩效考核和技术人员的考评 工作，对员工进行能力测评，确定岗位能力标准。 财务科科长安全生产责任制 第一条第一条 贯彻执行国家制定的财务会计制度和财经纪律，贯彻执行落实集团公司的财 务管理制度和会计核算办法开展财务及核算工作。 第二条第二条 对财务科的职责范围负全面领导责任，并对矿属核算单位的财务工作进行业 务指导。 第三条第三条 及时向矿领导提供各反馈全矿经济活动信息，提出建设性意见。 第四条第四条 对全矿的成本、利润等经济考核指标负责，监督检查成本、利润指标的完成情 况。 第五条第五条 对全矿成本、利润指标及经费包干指标提出测算、分解、平衡方案。 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 12 第六条第六条 协助矿开展经济活动分析，总结经验，提出措施。 第七条第七条 对会计核算、会计决算业务进行审核。 第八条第八条 对全矿资金和工资基金的使用进行业务监督。 第九条第九条 掌握全矿收支动态，根据集团公司下达的财务预算合理安排使用各项资金。 第十条第十条 完成矿领导及集团财务公司等部门交办的其他有关工作。 第十一条第十一条 确保矿资金能安全到位，保证所核算的材料、成本、利润及费用的安全性、 准确性。 经营科科长安全生产责任制 第一条第一条 严格执行国家的安全管理方针、法律法规、行业标准及矿各项规章管理制度， 做好经营管理工作。 第二条第二条 组织人员在充分分析矿内外部条件的基础上，规划三年安全管理战略目标。 第三条第三条 组织编制“本质安全型”企业建设相关制度，并监督落实。 第四条第四条 审核生产经营计划，确定有关安全管理保障措施的有效性。 第五条第五条 深入现场，检查污染源与影响环境安全的其他因素控制情况，提出整改要求， 并监督执行。 第六条第六条 深入现场，检查计量器具检定情况，及时联系周期检定事宜。 第七条第七条 在矿领导的主持下，组织相关部门论证安全生产相关科技项目的立项、申报工 作，积极推荐相关成果。 第八条第八条 安排全矿各类证照年检、换证工作，保证矿井生产经营合法合规。 技术改造工程办公室主任安全生产责任制 第一条第一条 在矿长领导下主持技改办全面管理工作，协调好各专业口之间的关系，组织学 习集团公司有关安全生产规章制度。 第二条第二条 负责实施技改工程的安全管理及创新管理工作。 第三条第三条 审核各类资金计划并监督落实。 第四条第四条 负责全矿技术改造工程等施工组织设计、安全施工、技术措施编制审定和落实， 并组织开工、竣工验收工作。 第五条第五条 负责审核内外部合同的管理工作。 第六条第六条 参与全矿质量体系和环境体系运行管理工作。 第七条第七条 深入施工现场检查指导安全工作，及时消除质量安全隐患。 第八条第八条 定期召开基建例会，分析基建安全生产形式，制定事故防范措施和办法。 纪检监察审计科科长安全生产责任制 第一条第一条 在矿党委和纪委的领导下，主持纪检监察审计科全面工作，负责抓好纪检监察 各项工作并对纪委书记负责。 第二条第二条 认真贯彻落实并监督检查安全生产方针、政策和各项法律、法规在全矿的贯彻 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 13 执行情况。 第三条第三条 结合煤矿安全管理工作实际，对涉及安全管理方面的违规违纪问题和员工反 映强烈的焦点问题进行立案调查处理。 第四条第四条 具体安排和组织协调安全管理效能监察工作，对中层管理人员入井带班、双休 日和节假日值班加班情况及矿领导安排的安全管理重点工作进行督查和通报，促进各级管 理人员工作作风的转变和岗位职责的履行。 第五条第五条 协助纪委书记做好纪检信访和安全仲裁工作，参与重特大安全生产事故的调 查，参与“三重一大”的监督检查，为实现我矿安全生产作出贡献。 第六条第六条 完成领导交办的其他工作任务。 培训中心主任安全生产责任制 第一条第一条 认真贯彻执行党的安全生产方针和有关法律、法规，坚决执行“管理、装备、培 训”并重和“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证”的原则，认真开展员工培训工作。 第二条第二条 认真贯彻执行集团公司有关培训的规定，抓好员工的日常管理工作，掌握本部 门各项工作的完成情况。 第三条第三条 深入基层指导和督察员工培训工作，不断强化员工培训管理措施，积极完成上 级下达的各项培训任务。 第四条第四条 组织对新工人进行岗前培训，严格考核。加强对各岗位工种的安全技术培训， 杜绝无证上岗。 第五条第五条 不定期的组织对员工持证情况进行检查，了解员工对操作技能知识和应知应 会知识的实际掌握情况。 第六条第六条 总结员工培训工作的经验和不足，不断改进和提高培训工作的质量。 武装保卫科科长安全生产责任制 第一条第一条 贯彻执行有关安全生产、治安保卫的法律、法规、规范、标准，做好治安保卫工 作，并对全矿的治安保卫负有直接责任。 第二条第二条 研究制定部门年度、季度和月度治安保卫工作计划，并认真组织贯彻实施。 第三条第三条 组织保卫人员协助公安机关侦破内部治安案件和重大刑事案件，侦破一般刑 事案件和查处治安案件，协查重特大安全生产责任事故。 第四条第四条 落实安全防范措施，组织保卫人员做好内部治安保卫工作，预防员工违法犯罪。 第五条第五条 组织人员监督检查全矿地面的消防安全工作, 确保各部位消防安全。 第六条第六条 做好矿区各要害部位的治安巡逻、各种大型会议(演出)的安全保卫工作,确保各 要害部位及场所的治安秩序稳定。 第七条第七条 负责全矿交通安全宣传教育和管理工作，协助交通管理部门维护矿区交通秩 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 14 序。 第八条第八条 落实全矿物资出门证管理发放及门岗各种进出入车辆的物资查验工作,确保各 种出入机动车辆安全畅通,杜绝煤炭及矿区物资外流。 第九条第九条 监督检查全矿爆炸物品、各类剧毒、化学物品及放射源的存放、使用的安全管 理工作。 第十条第十条 分析矿区治安形势，制定防范措施，搞好“六防”和法制宣传教育。 第十一条第十一条 抓好全科队伍、业务建设，主持召开科务会议，制定出各项安全工作措施。 第十二条第十二条 加强班子成员之间信息沟通，加强与班组长工作交流，检查本科各岗位的工 作，监督安全绩效考核。 第十三条第十三条 带领全科员工积极完成矿下达的各项工作任务。 供应站站长安全生产责任制 第一条第一条 站长是全站安全管理的第一责任者，负责供应站安全生产管理的全面工作。 第二条第二条 根据上级安全管理的通知、指令及要求，制定全站安全管理办法，负责阶段性 安全措施的制度与实施。 第三条第三条 结合安全生产实际，召开安全办公会，分析研究安全形势和状况，提出解决方 案，并保证方案的贯彻执行。负责场库每月安全考评和年度评比。 第四条第四条 对发生事故责任人追查处理，对安全有功人员进行奖励。 第五条第五条 抓好各类车辆的安全管理工作。 生活服务中心主任安全生产责任制 第一条第一条 组织全体员工积极完成矿交给的一切任务，努力学习矿有关文件，完成各项经 营指标，两个文明一起抓，切实做到一岗两责。 第二条第二条 带领和团结好单位领导班子，充分发挥党员干部的向心力和凝聚力，使单位工 作正常、顺利、向上发展。 第三条第三条 协同书记搞好文明细胞工程建设和党建工作，使单位各项工作有序健康进行。 第四条第四条 带头做好廉政建设，经常组织党员干部及广大员工学习有关廉政建设方面的 法律、法规，做到自尊、自省、自爱。 第五条第五条 提高广大员工为群众服务的自觉性，为全体员工和其家庭搞好后勤服务是生 活服务中心的一贯宗旨。 第六条第六条 重点抓好绿化、美化以及全矿生活用水、电管理及收费工作，确保矿区环境无 污染，创造一个优美。舒适的生活、工作环境。 第七条第七条 组织其它领导抓好全单位所有部位的安全工作，使本单位在任何时候不发生 任何安全事故。 煤炭管理科科长安全生产责任制 第一条第一条 在分管矿长的领导下，负责主井及选煤楼的运输提升、煤炭装车和全矿煤质管 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 15 理、销售等全面行政领导工作。 第二条第二条 协助矿做好全矿煤质和销售计划的完成与长远计划的制定。 第三条第三条 组织召开每月的经营分析会，分析影响全矿产品质量及销量的因素，并布置下 月的煤质和销售任务。 第四条第四条 对员工加强安全教育，贯彻安全第一的思想，提高设备利用率，防止人身事故 和机械事故的发生，保证安全生产及全矿原煤运输和装车外运工作正常进行。 第五条第五条 抓好原煤落地和回煤上仓工作，保质保量地做好装车、计量、外运工作，认真 执行煤炭送货方法。 第六条第六条 提高块煤率，降低含矸率，改善矿的经济效益。 第七条第七条 每月召开生产会，总结上月工作，布置下月工作，表彰好人好事，打击歪风邪 气。 第八条第八条 带领全科员工，认真完成矿布置的各项任务。 第九条第九条 主持召开每月一次的科务工作会议，总结分析当月全矿煤炭产品质量完成情 况，对具体问题分析原因，向矿领导提出改进的建议措施。 第十条第十条 负责向全科员工及时传达，贯彻上级布置的各项生产任务，领导和组织全科的 日常业务工作及上级布置的临时性生产业务活动。 第十一条第十一条 根据当月全科各岗位，各工种人员任务完成情况及劳动的优劣向科务会提 出奖励和处罚建议。 第十二条第十二条 负责全科各项生产业务管理制度的制定和修改。 第十三条第十三条 了解全科各岗位工作人员的安全操作程序，制止违章作业，及时组织员工排 除不安全行为，对各岗位出现的安全事故，及时组织追查，总结经验教训，制订防范措施。 第十四条第十四条 搞好本质安全管理工作，组织员工完成矿下达的经济承包指标。 第十五条第十五条 推行现代化管理，搞好计量及全面质量管理工作。 第二章 职能机构安全生产责任制 安全管理科安全生产责任制 第一条第一条 贯彻执行国家安全生产方针和上级有关安全法规、文件、指令，认真监督安全 法规、文件、指令、指示及规章制度执行情况，严格控制百万吨死亡率和轻、重伤事故。 第二条第二条 加强安全管理队伍作风建设，进行安全教育和业务培训，全面提高素质。要经 常深入现场，了解和掌握全矿安全生产情况，发现问题和隐患及时督促整改。 第三条第三条 认真审查工程设计、审批施工技术措施、安全措施和作业规程，把好安全关 并监督执行，监督安技措费用的提取和使用情况。 第四条第四条 参加“矿井灾害预防和处理计划”的审查，并督促检查“计划”的执行情况，督促 检查矿井反风演习和矿山救护演习。 第五条第五条 结合矿井实际，组织定期或不定期安全大检查，严格查处不安全行为，针对查 神华宁夏煤业集团白芨沟煤矿本质安全管理体系管理制度汇编 16 处的安全隐患和事故，按照“四不放