平山2011年度推进惩防体系建设责任制检查考核工作方案.doc

平山区2011年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案为推动落实平山区贯彻落实的工作方案（平委200879号，以下简称工作方案）确定的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项任务的落实，根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定（中发201019号）和省委、省政府关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法的通知（闽委201153号）的要求以及区委、区政府工作部署，现就平山区2011年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核工作提出如下方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省纪委八届九次全会、市十次党代会和市纪委九届九次全会以及区委十一次党代会和区纪委十届九次全会的部署和要求，全面检查考核各镇（街）和区直有关部门推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作情况，评估成效，总结经验，查找问题，督促整改，推进反腐倡廉建设深入开展，为平山科学发展新跨越提供坚强的政治和纪律保证。二、检查考核对象各镇（街）党委（党工委）、政府（办事处）和区直有关部门（单位）的领导班子、领导干部（不含市管处级以上领导干部）。三、检查考核时间安排拟于2012年1月初与区委组织部负责的科级班子和科级领导干部年终考核同步进行，一个考核组承担两项任务。四、检查考核内容按照工作方案的部署和要求，对各镇（街）党委（党工委）、政府（办事处）的领导班子和区直有关部门（单位）的领导班子、领导干部2011年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查考核。主要内容：（一）落实党风廉政建设责任制情况1、领导班子把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设列入重要议事日程，与经济社会发展和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核的情况。2、领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子主要负责人履行党风廉政建设第一责任人职责，领导班子其他成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作的情况。3、领导班子每年对惩治和预防腐败体系建设工作进行分析和评估，按照区委、区政府推进惩治和预防腐败体系建设的工作部署，制定年度工作计划，并组织实施的情况。4、实行责任分解、组织检查考核、实施责任追究、实行报告制度，健全和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的情况。5、领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题的情况。（二）推进惩治和预防腐败体系建设情况1、推进反腐倡廉教育、健全反腐倡廉制度、加强对权力运行的监督、深化体制机制制度改革、纠正损害群众利益的不正之风，以及坚决查办违纪违法案件，严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象等方面的情况。2、区直有关部门（单位）履行反腐倡廉建设牵头单位或协办单位职责，建立健全工作协调机制，形成工作合力的情况。（三）领导干部廉洁自律情况1、遵守和执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（中发20103号）和关于印发的通知(中纪发20077号)及省、市有关廉洁自律制度规定的情况。重点检查领导干部有无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等；有无利用婚丧喜庆事宜大操大办或借机敛财；有无利用职权违反规定插手和干预建设工程招标投标等市场经济活动；有无公车私用、私驾和私车公养，以及公款旅游等违规行为。2、遵守和执行关于领导干部报告个人有关事项的规定的情况。五、检查考核方法（一）听取汇报召开汇报会，由各镇（街）、党委（党工委）、政府（办事处）和区直部门（单位）领导班子按照检查考核内容向检查考核组作综合汇报。领导干部个人述职述廉报告书面印发与会人员，并上交考核组2份。（二）民主测评听取汇报后，考核组发出领导班子推进惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制情况测评表和领导干部推进惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制情况测评表，分别按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次进行民主测评。 （三）个别谈话个别谈话由考核组组长负责，主要了解镇（街）、党委（党工委）、政府（办事处）和区直有关部门（单位）的领导班子、领导干部推进惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制，以及廉洁从政的情况。 (四)查阅资料查阅资料包括：部署党风廉政建设工作的文件、会议记录、领导讲话稿、批示件；领导班子党风廉政建设责任分解情况；领导班子成员个人有关事项报告；根据检查考核内容和被检查考核单位汇报情况，要求被检查考核单位提供相关资料予以审核。(五) 反馈考核情况检查考核结束后，区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室和区落实党风廉政建设责任制工作领导小组办公室汇总各个检查考核组的检查考核情况，向区委作专题汇报之后，由各检查考核组组长向被检查考核单位反馈考核情况，并将区委的要求和检查考核中干部群众的意见向被检查考核单位领导班子成员反馈，同时对存在的问题提出整改建议。六、检查考核工作的组织领导检查考核工作在区委的统一领导下，由区纪委、区委组织部、区直机关党工委、区监察局、区效能办共同组织实施。推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核分组情况与区委组织部负责的科级班子和科级领导干部年终考核分组一致。附件：1、领导班子推进惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制情况测评表；2、领导干部推进惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制情况测评表；3、平山区科级干部落实党风廉政建设责任制（考核）登记表；平山区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组平山区落实党风廉政建设责任制工作领导小组2011年12月19日附件1：附件：2_领导班子推进惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制情况测评表单位： 年 月 日评 议 内 容好较好一般差1、领导班子把以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设列入重要议事日程，与经济社会发展和业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核的情况。2、贯彻执行党风廉政建设责任制，实行责任分解、组织检查考核、实施责任追究和实行报告制度，健全和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的情况。3、贯彻落实福州市贯彻落实的工作方案（榕委200823号）及惩防体系建设年度工作意见，推进反腐倡廉教育、健全反腐倡廉制度、加强对权力运行的监督、深化体制机制制度改革、纠正损害群众利益的不正之风、坚决查办违纪违法案件的情况。4、执行民主集中制和换届纪律、干部选拔任用有关纪律规定的情况5、贯彻执行领导干部廉洁自律的有关规定，对班子成员遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定等有关规定进行监督、检查、考核的情况6、加强机关作风建设，深入治庸治懒治散，着力解决机关作风方面突出问题的情况7、领导、组织并支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题的情况。总 体 评 价注：请在栏目的相应位置打“”附件2：_领导干部推进惩防体系建设和执行党风廉政建设责任制情况测评表单位： 年 月 日 评议内容被评议人1、履行党风廉政建设职责，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作的情况2、遵守和执行廉政准则及省、市有关廉洁自律制度规定的情况3、遵守和执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，自觉接受监督的情况总体评价姓 名职务好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差注：职务请使用规范全称，并在栏目的相应位置打“”。11附件3：平山区科级领导干部落实党风廉政建设责任制（考核）登记表单位： 2011年度（一）家庭基本情况姓名性别出生年月民族政治面貌职务任职时间配偶姓名性别出生年月民族政治面貌工作单位及职位任职时间子女姓名性别出生年月民族性别出生年月民族（二）履行党风廉政建设职责情况(二)履行党风廉政建设职责情况（三）遵守领导干部廉洁自律有关规定情况（各项内容