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提高认识 明确职责 扎实开展单位自身建设分类达标活动 渑池县疾控中心 高新群 (2011年8月4日） 各位职工： 下午好！开展“单位自身建设分类达标”活动是县委、县政府深入贯彻落实胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的讲话精神、市委五届八次全会和县委十一次党代会精神而作出的一项重大决策。8月2日下午卫生局召开了卫生系统动员大会，传达了县委、县政府开展县直机关自身建设分类达标活动动员会的会议精神，动员部署卫生系统自身建设分类达标活动。根据卫生局动员会精神的要求，3号下午中心召开了班子会议，学习了局动员会议精神和鲁局长的讲话精神，经中心班子会议研究决定，今天下午召开全体职工动员大会。刚才张主任宣读了县卫生局关于开展卫生系统自身建设分类达标活动的实施意见，大家已经对活动有了初步了解，希望大家下去后认真学习，贯彻落实好。下面，我讲3点意见。 一、充分认识开展自身建设分类达标活动的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感 我们承担的疾病预防控制工作，属于公共卫生服务范畴，九大公共卫生服务职能，我们就承担七项，尤其是传染病的预防控制、突发公共卫生事件处置、免疫规划等公共卫生任务，都是政府责任目标，社会关注度较高。中心自身建设的好坏，关系着全县人民群众的生命健康，影响着卫生系统形象，也影响着政府的形象。因此我们必须充分认识到开展自身建设分类达标活动的重要意义。 （一）开展自身建设活动，是疾控事业健康发展的需要。 今年是十二五规划开局之年，疾控工作任务十分艰巨，不但要全面完成深化医药卫生体制改革，适应医药卫生体制改革的各种配套政策，还要做好国家基本公共卫生服务均等化和重大疾病防控等重要工作。要做好这些工作，需要一支业务水平高、素质过硬、作风扎实的干部队伍和一个积极向上、健康高效的工作环境。目前，单位个别科室和个人还存在有对中心工作部署执行标准不高、速度不快、力度不大、能力不强、效率不高等问题；对上级和中心部署的工作机械执行，工作缺乏主动性，拨拨动动，无创新性，导致工作进展缓慢、落实不力。这些问题如果长期不解决，势必会阻碍疾控事业的稳定和发展，这就要求我们必须立即开展自身建设，为保障人民群众生命安全和疾控事业健康发展提供良好的环境。 （二）开展自身建设活动，是改进工作作风的需要。 良好的工作作风是提高工作效率、促进卫生事业健康发展的前提和保障。为进一步改进工作作风，我们按照卫生局党委的安排先后开展了创先争优暨“两抓一促”活动、“双争”活动、机关效能集中整治月等活动，还开展了弘扬“天鹅湖”精神和“转行风、树正气、强素质、塑形象”活动，这些活动的开展有力提升、改进了工作作风，取得了一定的成效，但是在工作作风方面还存在有个别人员精神状态低迷、工作效率不高、业务能力不精、服务能力不强等问题。如：上班总要迟几分钟，不能按时签到，不到下班时间提前走，上班时间脱岗；工作深入不进去，总是浮在上面，蜻蜓点水；不学习业务知识，能力不精，遇到问题手忙脚乱，不知所措；服务意识淡薄，态度生硬，说话难听；科室之间、科室内部职工之间，缺乏协作精神，总害怕自己干得多，别人干得少吃亏，造成科室之间、科室内部职工之间出现小矛盾。所以我们要以此次开展自身建设活动为契机，把单位全体职工的思想认识统一到卫生局党委的决策部署上来，统一到疾控各项工作的目标任务上来，进一步改进工作作风，提高工作效率，提升服务水平。 （三）开展自身建设活动，是党风廉政建设的需要。 疾病预防控制工作事关人民群众生命健康，是公共卫生服务的重点所系，是政府和群众关注的 焦点，也是难点和热点所在，加强党风廉政建设，严格廉洁自律，打造团结进取、昂扬向上的疾控队伍是完成疾控各项工作任务的保障，也是加强自身建设的关键所在。然而我们在党风廉政建设方面还存在“一手硬”、“一手软”的现象；党风廉政建设方面的配套制度还不够完善；党员干部职工的思想作风和行为还不够规范，还有待进一步转变，稍有放松，腐败的思想和不正之风都有可能再滋生。我们要以这次开展自身建设活动为抓手，进一步推进党风廉政建设，加强对党员干部职工的思想政治教育，不断完善各项制度，充分发挥监督约束机制的作用，努力从源头上预防和治理腐败及不正之风，巩固深化已有成果，把中心的党风廉政建设反腐败工作不断推向深入。 二、加强组织领导，落实工作责任，扎实开展自身建设分类达标活动 开展自身建设分类达标活动的重要性大家已经明确。我们一定要根据全县开展自身建设分类达标活动动员大会的会议精神，明确目标，精心组织，建立健全完善的自身建设分类达标活动考核体系，全力推进疾控各项工作创新、管理创新、机制创新。一是加强组织领导。为了确保自身建设活动在我中心扎实推进，已经成立了中心自身建设分类达标活动领导小组，由我任组长，赵书记任常务副组长，其他各位领导任副组长，中心各科室科长为成员的领导小组。领导小组负责研究制订中心自身建设分类达标活动实施意见，负责各科室的协调、调研、督查、考核、评比和汇报工作。各科室科长要切实履行好职责，亲自抓，管好队伍，做好表率。要抓作风纪律、抓工作效率、抓业务学习，组织、指导和督促搞好自身建设活动。二是要开好动员会，落实责任。各科室要把自身建设分类达标活动纳入重要日程，做好思想政治工作，让每一位职工充分认识开展自身建设分类达标活动的重要性和必要性，积极参与到活动中来。要结合本科室的实际，广泛征求职工意见和建议，搞好达标活动。三是协调配合，形成合力。开展自身建设分类达标活动，需要各科室和每一位职工的大力支持和积极配合。要进一步强化大局意识、服务意识，齐心协力把这项活动落到实处。要加大活动宣传力度，营造活动氛围，确保活动落到实处。四是常抓不懈，不断创新。要在建立长效机制上下功夫，把自身建设分类达标活动推上制度化、规范化的轨道。要坚持不断探索，从实践中摸索出好的经验、好的做法，及时总结，不断完善，在不断前进的过程中取得新成效。 三、结合疾控工作，把自身建设分类达标活动融入其中 开展自身建设分类达标活动要紧密结合疾控工作，要从以下几个方面完成自身建设做好分类达标。 （一）持续深入开展单位效能建设集中整治活动。疾控工作责任大、覆盖面广，单位效能建设直接关系群众，要进一步深化机关效能建设。一是继续开展宣传活动。与“转、树、强、塑”活动和“天鹅湖精神”紧密结合，通过电视、广播、报纸等媒体形式加大宣传力度，开展各种活动专题报道，浓厚活动氛围，造大活动声势。二是确保活动持续有效。将各种便民、惠民等活动持续有效地进行下去，让群众真正从活动中感到温暖，得到实惠。三是继续抓好监督问责。采取不定时的抽查，监督活动开展情况，对敷衍应付、弄虚作假或执行不力的，要严肃处理。切实通过单位效能集中整治活动，改善服务态度、提高工作效率，治庸提能，治懒增效，治散聚力。 （二）以疾控工作质量管理年和“一个基础三个重点”为核心，扎实做好免疫规划、结核病防治、艾滋病防治、传染病控制和突发公共卫生事件应急等工作，确保疾病预防控制各项工作健康开展。 1、提高突发公卫事件应急能力 提高快速应急反应队伍能力，完善网络疫情报告制度，增强应对突发公卫事件综合能力。坚持疫情会商评估制度，每月组织一次疫情分析，对疫情形势进行分析和预警。健全突发公共卫生事件监测预警和应急机制，增强突发公共卫生事件应急灵敏性。加强应急储备和岗位练兵，组织开展复杂情况下的应急演练，提高应急能力和水平，确保突发公共卫生事件应急处置科学规范。 2、巩固免疫规划工作基础地位 完成每月一次冷链运转，一类疫苗接种率达95%以上。新生儿乙肝及时接种率大于85%，12月龄儿童乙肝全程接种率大于90%。完善免疫规划信息管理网络，儿童预防接种信息覆盖率100%。 疫苗接种疑似异常反应监测覆盖率100%，规范处置率90%以上。开展人群抗体水平监测，做好疫苗相关疾病监测工作。落实无脊灰措施，完成强化服苗和1/10万的AFP病例监测工作。做好儿童入托、入学接种证查验工作。加强生物制品管理，确保冷链系统运转正常。 3、保持结核病防控工作成果 加强全球基金结核病项目管理。完成上级下达的新涂阳病人发现任务。新涂阳病人治愈率85%以上。转诊病人追踪率、涂阳病人密切接触者筛查率达85%以上。 4、提高艾滋病防治工作水平 开展艾滋病自愿咨询检测，完成市下达的检测任务。加强艾滋病网络直报系统管理，及时录入上报母婴传播信息、抗病毒治疗信息、单阳家庭随访管理数据库和艾滋病综合防治信息等。完成上级下达高危人群干预监测任务。做好全球基金艾滋病防治项目，完成项目各项指标。 5、确保传染病防控工作效果 加强重点传染病监测与防控，建立反应敏感的监测哨点系统，布控覆盖全面的疫情监测网络，把手足口病防治作为重中之重，尤其要关注重症和危重手足口病病例。严密监控不明原因肺炎疫情。加强网络直报系统维护和疫情审核，每月开展传染病报告质量调查,降低医疗机构传染病漏报率。完成消除疟疾项目目标任务。 6、做好地方病防治工作，完成各项指标任务 按时间要求，12月底前完成2011年中央补助地方病防治项目任务。在大骨节病病区落实硒盐防治措施，做好硒盐质量监测工作。 7、加强实验室规范管理探索开展疾病检测新项目，提升实验室综合检验水平。加强实验室安全管理，确保全年不发生安全事故。上级质控考核评价结果确保合格，力争优良。实验室设备正常运行率达到95%以上。完成全年检品任务。 8、落实慢病防治综合措施，提升健康教育工作影响加