出口企业ERP检验检疫数据监管系统汇报材料.doc

出口企业ERP检验检疫数据监管系统出口企业ERP检验检疫数据监管系统开发应用情况汇报 南京出入境检验检疫局南区办事处 2009年 02月12日一、项 目 开 发 背 景 及 意 义随着我国对外贸易的飞速发展，我们的检验工作模式也几经改革历程。出口电子监管作为中国电子检验检疫的重要组成部分，是检验检疫部门在新形势下更好地履行把关服务职责，贯彻实施国家扩大出口战略的重要举措之一。然而，在出口电子监管的实际应用当中也发现了一些问题：对于实施生产批模式监管的企业，由于生产环节涉及到的监控项目较多，单单依靠企业人工录入，数据受人为因素影响较大，可靠性值得关注，同时也增加了企业额外的人力投入和时间成本，影响出口电子监管生产批模式的推广应用；对于无生产批模式监管的企业，出口电子监管系统对于其日常生产的质量情况监管力度有限，不能及时从生产源头上发现问题、指导企业。除此之外，传统的报检方式要求在备齐相关纸面单据后到所属检验检疫部门申请检验，耗费了大量人力、物力和时间，效率较低。为进一步实现“提速、减负、增效、严密监管”目标，在合格假定的监管思路上下功夫，突出过程检验监管的有效性和真实性,南京检验检疫局南区办事处开拓进取、不断创新，在加强生产过程监管和简化报检流程方面大胆探索。针对上述三大问题，在江苏检验检疫局法综处、信息中心大力支持下，南京检验检疫局南区办事处提出了开发出口企业ERP检验检疫数据监管系统（以下简称“数据监管系统”）的想法，于年初成立工作小组，深入企业特别是生产质量控制一线调查研究，充分与开发单位信诚通进行沟通，采取总体部署、有序开发的策略，主要实现无纸化报检功能和监管企业生产过程数据的任务，截至目前，开发工作已基本完成，并在辖区内最具代表性的龙头企业华宝通讯（南京）有限公司进行试点，运行情况良好。 数据监管系统将检验检疫工作前推到出口产品的生产环节，利用信息化手段对企业生产加工过程、实验室检测、产品质量控制等生产管理全过程实施监督管理，实时地获取企业出口产品质量控制的动态信息，达到检验检疫部门有效监管、快速放行的目的。这种监管方式连接了检验检疫软件系统和企业的数据库，从而激活了企业的已有资源，在密切检企联系上是一次有益的尝试，也是检验检疫监管模式的新突破。随着国际贸易竞争激烈程度的不断升级，数据监管系统将在切实促进企业完善质量管理体系中的漏洞和不足，提高出口产品的整体质量水平方面发挥举足轻重的作用，并为企业快速应对国际贸易中的变化提供坚实保障。二、 业 务 流 程数据监管系统由EDS局端（即局端数据支撑系统）和EntCom企业端（即企业端通讯模块）两部分组成。局端核心功能包括：报检单及随附单据的电子数据审核、企业生产质量数据合格评定、企业产品质量分布及趋势分析、产品检测一次通过率统计分析等。企业端核心功能包括：企业生产一线质量数据采集和相关随附单据信息的采集。数据监管系统创新性地实现了对出口企业生产监管的EDS模式，这种模式区别与出口电子监管的生产批模式和无生产批模式，使用该模式的企业在电子监管局端设定为无生产批模式，通过企业端和报检平台仍然按有生产批模式采集企业生产批及其质量检测数据，由EDS局端完成对企业产品质量的监控。通过这样的集成，构建了一个更加严密、科学的出口货物电子监管信息系统体系。见图1所示的系统逻辑结构：图1三、系 统 创 新 性数据监管系统采用基于公共平台的设计思想，因此适用于各种产品、各类企业和不同的检验检疫监管模式（包括现行的各种模式以及检验前移的全过程监管模式），特别是连续生产、产量高、批次多的现代化加工企业。创新性主要体现为以下几点：1、 监管模式的创新EDS模式 ERP系统的开发和使用创新性地实现了一种检验检疫监管模式EDS模式。该模式可以通过ERP采集子系统将企业生产过程中涉及质量控制的数据提取至ERP监管子系统，在该子系统上实现对企业实时质量监控和定期质量分析。EDS模式的应用使得企业从检验检疫机构及时获得产品质量指导意见成为可能。这将大大提高企业的质量意识，并及时发现质量管理漏洞。 2、实时质量监控，定期质量分析3、实现与企业的ERP系统严密对接数据监管系统为企业ERP系统和检验检疫的信息系统搭建了一座桥梁，生产过程数据和报检数据直接从企业生产线质量系统和贸易信息系统中提取，数据的准确性和不可修改性最大限度地保证了数据的可靠性和对报检企业监管的严密性和科学性。4、数据提取模块化数据监管系统将数据提取功能设计成单独的模块，定义通用的接口标准和数据格式，自动将企业生产线质量监控系统和贸易信息系统中的数据提取上产，避免了企业的人为修改数据，同时也保证了为不同类型的企业服务。5、 实现无纸化远程报检数据监管系统在全国检验检疫领域内率先实现了无纸化远程报检，企业通过数据监管系统不仅可以完成电子报检，而且可以远程提供所有随附单据的电子数据。6、 实现电子数据归档管理数据监管系统提供数据归档的功能，将报检单、合同、箱单、发票、检测报告、检验记录、通关单（CIQ2000将相关证单信息回写本系统用于归档使用）等纸面单据全部电子化存档，同时对归档数据提供方便的备份功能，并提供对归档数据的查询、统计、分析等功能。四、应用该系统的意义及优势1、检验检疫的得力助手对于检验检疫监管机构，数据监管系统通过EDS模式，对一类企业解决了“严密监管”与“快速放行”之间的矛盾。系统建立的报检数据和生产数据一一对应，质量趋势分析等功能，可以实现问题产品的溯源机制，保证了检验放行有效性，拓展和完善了出口电子监管的功能。从而使得检验人员能够腾出精力对“黑名单”企业进行重点监管。这将大大提高监管工作的科学性和针对性，降低了出口货物的质量风险。2、服务企业的好帮手数据监管系统从今年11月10日起在华宝通讯（南京）有限公司试运行，截至2月12日15时共发送报检777票，运行情况基本稳定。数据监管系统提供的生产数据自动提取功能可以为企业节约大量的人力和时间成本：自从今年11月10日起在华宝通讯（南京）有限公司试运行以来，报检时间由原来的每票7分钟，缩短至1.5分钟即可完成报检。相当于过去需要4名工作人员完成的工作现在只需要1名工作人员就可以完成。按照该公司2008年全年报检量批次计算，可为公司节省近76个工作日，12万张纸面单据，节省人力物力成本近10万元。数据监管系统的开发和使用对于企业来说，不仅解决了检验检疫监管数据、业务数据的自动化上报、无纸化上报，节省大量人力和相关成本，还提高了出口货物的物流效率，增强了市场竞争力。更重要的EDS模式的应用使得企业从监管政府机构及时获得产品质量指导意见成为可能，这将大大提高企业的质量意识，并及时发现质量管理漏洞。3、推广性分析综上，检验检疫机构对所有出口企业均实行分类化管