2009年科技工作总结及2010年科技工作要点.doc

2009年科技工作总结及2010年科技工作要点2009年，在市委市政府和上级科技部门的正确领导下，我局全体干群戮力同心，克难奋进，紧紧围绕全市中心工作，策应沿江开发战略，深入学习实践科学发展观，认真贯彻省市科技大会精神，不断加强技术创新，全面推进科技进步；以“三优三满意”为标准，切实改进机关作风，各项工作都取得了明显成效，为促进全市经济社会又好又快发展，推进第二次“五年大跨越”作出了积极的贡献。主要目标任务的完成情况全年共下达市级新产品试制计划项目376项，有302项完成试制，完成率达80.31%，同比上升了8个百分点。同时下达泰州市过千万元新产品试制计划110项，泰州市重点新产品计划50项。全年共认定高新技术企业9家，认定高新技术产品37项，实现高新技术产业产值203.11亿元，同比增长55.6%，超额完成全年目标任务。引进高新技术签约项目52项，建成产学研联合体20家，民营科技企业达到122家，刷新了历史记录。全市共申请专利1115件，较去年上升14%；其中发明专利220件，同比上升47%，全面完成目标任务。全年共列入省科技成果转化专项资金、中小企业技术创新基金等科技计划项目20项，上争资金达3500万元，同比增长一倍多。全市企业技术开发经费加计抵扣所得税达1144.77万元。为9家新认定高新技术企业落实科技政策，减免税收6315.63万元。农业科技示范园区（基地）建设扩展到24个，实现产值预计达6.5亿元，带动2万多农户平均增收5000元以上。通过重点推广14项农业新品种新技术，组织实施农业技术承包，共为农民增收4140多万元。科技创业园9幢计30000平方米孵化厂房全部交付使用，全年实现技工贸收入预计达1.5亿元，创利税3500万元，同比上升250%。总建筑面积达16881平方米的科技创业大厦可望在明年1月封顶。我们的做法和措施是：一、全面提升企业自主创新能力，夯实科技进步的基础一是进一步推进产学研紧密结合。一年来，我局始终坚持把提高企业自主创新能力作为工作重点，积极鼓励企业主动开展创新活动，推进创新要素向企业集聚，促进产学研紧密结合。加速建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进企业与大专院校、科研院所开展产学研合作，共建技术中心、厂办研究所等产品开发创新机构，引导、鼓励企业加大对科技开发的投入，促进企业与高等院校、科研院所之间的技术转移和成果转化，提高企业的自主创新能力和核心竞争能力，着力为增强全市经济增长后劲夯实基础。今年我们抓住泰州市第七届科技洽谈会和省第二届产学研成果展示洽谈会的契机，通过积极开展“企业院校行”活动，搭建院校和企业间科技合作和成果转化的平台，先后奔赴南京、长春、哈尔滨、北京等地，收集最新的科技成果，有选择性地将各院校科技含量高、市场前景好的科技成果项目推介给相关企业，为企业大力构建科技成果转化的交流平台和产学研合作的桥梁，为此，在泰州第七届“科洽会”的期间，共邀请知名专家、教授30人，邀请了华中科技大学、浙江大学等15所高校院所参会。会上，我市共展示各类高新技术项目8项，组织38家企业参加了医药专题等4个专业主题报告会，为我市医药、新材料、新能源等重点骨干企业提供了与国内高层专家交流的平台。同时，组织全市近200家企业300多人参加了本次会议，形成意向性协议32项，为明年的产学研合作项目奠定了基础。今年，我市共引进高新技术项目正式协议52项，解决重大技术难题4项，共建产学研联合体20家，获批泰州市级工程技术研究中心9家，全面完成了泰州市下达给我市的任务。在项目的组织中，我们尤其注重项目的质量，上述项目中达产后年销售3000万元以上的项目29项，其中达产后销售1亿元以上的项目5项，与国外大公司或科研机构开展国际科技合作的项目共4项，涌现了一批技术含量高、市场前景好、对未来我国有关行业发展具有重大意义的项目。二是进一步强化企业自主创新的主体地位。一年来，我局致力于提高企业研发投入比重，提高企业研发人员和发明专利的比重，努力增强企业自主创新的内在动力，使企业真正成为创新活动和成果应用的主体。推动创新成果向企业集中、创新政策向企业倾斜、创新人才向企业流动，加快培育一批集研发、设计、制造于一体的科技型骨干企业，充分发挥民营科技企业和中小科技型企业在创新中的生力军作用，不断加大引进消化吸收再创新力度，提高自主研发能力。三是充分发挥民营企业在自主创新中的生力军作用。今年共有20家企业被新认定为江苏省民营科技企业，目前，我市民营科技企业总数已达122家。我们将力争用3-5年的时间打造我市民营科技企业群，推动我市经济新增长点的形成。民营科技企业的崛起，已成为我市高新技术产业发展的主导力量。其中，江苏标新久保田工业有限公司与清华大学合作共建的“江苏省高温耐热合金及成型工程技术研究中心”，以建设省内一流的高温耐热合金材料及成型工程技术研究中心为目标，计划投资1850万元，改扩建4400平米的研究及中试场地，新建材料实验、合金成型、测试分析、工艺研究4个研究室及两条中试生产线。通过技术集成和重点攻关，解决行业共性技术及关键技术问题，为行业技术共同进步提供支撑平台，为我国能源、化工、航天、冶金、国防等领域的科技进步作出积极。江苏恒力制动器制造有限公司与江苏大学共建的“江苏省制动器工程技术研究中心”围绕我市产业升级的要求，针对国产汽车制动器行业的制动热衰退、制动跑偏等关键技术进行攻关，在自主创新和引进技术基础上，持续不断地创造新成果，开发新技术，并进行工程化研究，为行业提供成熟、配套的技术、工艺、装备和新产品项目，计划投资1810万元，引进了博士以上高层次人才6名。为我市科技创新体系的建设起到了重要的推动作用，同时对我市支柱产业和特色产业的集群发展，发挥了积极的推动作用。今年以来，我市企业院士工作站建设也取得了优异成绩。江山制药公司与江南大学、江苏荣联通信科技有限公司与南京大学、江苏耐尔冶电集团有限公司与北京理工大学分别就共建院士工作站达成协议，并进入实质性运行。其中江苏江山制药有限公司伦世仪院士工作站和江苏耐尔冶电集团有限公司才鸿年院士工作站被列为省级院士工作站，分别获得省专项资金100万元。同时，我市国际科技合作项目也交出了出色的答卷。江苏大中电机股份有限公司与俄罗斯防爆技术研究所合作开发的“节能防爆电机关键技术”项目被科技部列为国际科技合作项目，并获得300万元的专项扶持资金。值得一提的是我局的科技基础设施建设也取得了新的突破，靖江华信科技创业园有限公司申报的“靖江市科技成果转化服务中心”获得省科技厅立项，并获得100万元专项资金的支持。二、不断加快高新技术产业发展，为经济增长提供动力一年来，我局坚持以高新技术产业化为工作重点，积极推进科技成果转化，努力发展新兴产业和优势产业，不断提升传统产业高新化。一是进一步加快新产品开发进度。坚持把新产品开发工作作为科技基础工作的重中之重，通过组织发动各镇（开发区）的具体实施，新产品开发工作取得了一定的成绩，全年下达两批市级新产品试制计划项目计376项，有302项完成试制，完成率达80.31%，试制产品实现销售收入23.8亿元，利税3.16万元，新产品产值率达24.3%；通过科技成果转化和新产品的开发，为组织各级各类科技计划提供了丰富的项目源。二是进一步推进高新技术产业发展。今年以来，我市高新技术产业坚持重点发展具有区域特色的新材料产业，加快发展具有产业优势和基础的机电一体化产业，针对性发展具有技术优势的生物医药产业，选择性发展具有后发优势的电子信息产业，特别是围绕省“双十”产业，重点发展高附加值船舶、高效节能装备、功能材料等高技术优势产业，大力发展生物制药、现代物流技术及装备等高技术新兴产业，开发一批技术含量高、市场前景好、具有自主知识产权的高新技术产品，培育一批具有发展潜力、创新能力强的高新技术企业。全年共认定高新技术产品37项，认定数比去年增长76%；新认定高新技术企业9家。在加大高新技术运用和开发力度的同时，我们加强了高新技术产业化工作，积极开展以星火计划、火炬计划、国家重点新产品等为主要内容的科技产业化工作。江苏航天动力机电有限公司的Y2W高压无火花型防爆三相异步电动机等14个项目申报星火、火炬计划，项目计划投入总资金1.7亿元，项目实施完毕达产后，可新增产值11亿元，利税2亿元；江苏亚星锚链股份有限公司的超高强度R5系泊链等10个项目申报了国家重点新产品认定。通过这些项目的实施，将大大推动企业技术创新工作的开展，也有力地促进了我市高新技术产业化进程。三是进一步推动特色产业的提速增长。一方面抓好国家火炬计划靖江微特电机及控制产业基地的建设，充分发挥火炬计划对高新技术产业的推动作用，不断壮大特色支柱产业，为我市经济中快速健康发展作出贡献，2009年微特电机及控制产业方面共有江苏三江电器集团有限公司的离心开关式干衣机用电动机等12项产品通过省高新技术产品认定，江苏宝骊集团有限公司的交流永磁无刷伺服电机等6个项目列入火炬计划，微特电机及控制产业实现产值82亿元，销售78亿元，利税16亿元，基地的技术水平和经济规模得到了进一步提升。另一方面抓好我市具有传统优势的特色产业，积极培育地方区域新的经济增长点，以省特种材料及应用星火技术密集区为基础，大力发展靖江沿江冶电化特种材料及装备产业，全年该产业共认定高新技术产品11项，该产业的发展将为我市高新技术产业的发展增添新的增长点。四是进一步加大科技计划项目上争的力度。通过对项目的筛选和培植，对照各类科技计划的申报要求，对符合相关要求的项目积极组织企业申报。全年已获得省级以上各类科技计划项目20项，其中省科技成果转化专项资金项目2项，国家中小企业技术创新基金项目7项，省科技支撑计划1项，省科技型中小企业技术创新资金4项，省自然科学基金项目1项。在立项的科技计划项目中，江苏亚星锚链股份有限公司的深海海洋工程用超高强度R5系泊链等2个项目获省科技成果转化专项资金1700万元，江苏龙海科技发展有限公司的TFT-LCD行业贴片用高粘性PET胶带的国产化等7个项目获得国家中小企业技术创新基金550万元，江苏凯特尔工业炉有限公司的大型全自动高精冷轧薄板连续退火机组的开发获省科技支撑计划经费60万元，江苏鸿尔有色合金实业有限公司等4个项目获省中小企业技术创新资金110万元，全年共上争资金3500万元。通过各级各类科技计划的上争和科技项目资金的引导，大大提高了企业技术创新工作的积极性，为我市高新技术的发展增添了后劲。五是进一步落实科技创新优惠政策。围绕国家、省鼓励创新创业的相关政策，积极、主动地帮助企业落实、享受相关政策，重点帮助企业在技术开发项目加计抵扣、高新技术企业认定、科技成果转让免征所得税等方面开展工作。在技术开发项目加计抵扣方面，年内，共有26家企业28个项目获技术开发经费加计抵扣所得税1144.77万元；在高新技术企业方面，一是积极组织相关企业进行培训和学习，帮助企业领会相关精神，同时与财政、税务等部门沟通协作。二是为9家高新技术企业落实政策，使其享受减15%的所得税优惠政策，共实际减免税收6315.63万元。从而有力地 激发了企业加大技术创新投入的积极性。六是进一步强化科技计划项目管理。年内，我们对照已列入计划的项目，特别是星火、火炬计划、泰州市重点新产品计划、省高新技术产品等加大组织实施和管理力度。一是加大50项泰州市重点新产品的实施力度，对年内可望达标的20项产品进行重点跟踪，及时了解项目实施中存在的问题，并通过科技计划给予支持，据统计，50项重点新产品实现销售18亿元，利税4亿元;二是加强高新技术产业的统计工作，围绕我市高新技术产业的相关企业，开展逐一分析和跟踪管理。三是对按计划实施且已达到预期效益的国家中小企业技术创新基金和省攻关计划等项目，按期申请上级部门组织验收，年内共有6项创新基金和1项科技攻关通过验收；四是积极组织企业申报省创新型企业、节能减排企业等，全年共申报省创新型企业4家，国家和省自主创新产品3项，泰州市及省节能减排企业3家；五是建立科技政策辅导员制度，围绕国家、省科技政策，定期走访相关企业，进行科技政策和科技项目宣传和辅导，推动企业技术创新活动的开展。三、切实加强农业科技示范园区建设，推进农业科技发展一年来，我们紧扣“三农”工作，着力推进农业科技创新，不断推动新农村建设。1、四个泰州市级农业科技示范园区建设取得新进展“长江特水科技示范园区”建设依托我市长江岸线资源，建成了长江鳜鱼省级原良种场1个、良种繁育场1个，以“长江鱼类资源调查成果”为指南，建立2个重要经济鱼类繁育基地，不断开展长江鱼类的驯养和繁育工作，今年驯养和培育了长春鳊1000组、刀鲚100组、江黄颡800组，繁育鱼苗1.5亿尾，开展长江潮间带生态养殖5000亩，养殖长江品种13个，为我市保护长江资源、培植渔业经济新的增长点提供了有力的技术支撑。“香沙芋生产与加工科技示范园区”建设依托浙江省农科院，研究开发了富硒香沙芋生产技术，依托上海市食品研究所开发了香芋奶，这些技术和产品的开发将提高香沙芋的附加值，延伸产业链，今年该园区面积扩大到2.8万亩，总产4万吨，主要销往上海、南京等大中城市，亩平均效益5000元左右，农民通过种植香沙芋增收达亿元。“外贸蔬菜科技示范园区”稳定发展，今年引进国外新品种3个，开发新产品3个，产品95%外销。“山羊养殖加工科技示范园区”取得新进展，目前正在筹建西来山羊交易中心，开发新产品6个，申请专利8件。2、靖江市级农业科技示范园区(基地)建设获得新突破到目前为止，我市共有4个靖江市级农业科技示范园区和20个示范基地，由于这些园区(基地)都是具有独立法人资格的企业，市场信息灵，科技意识强，推动了我市以企业为主体的农业科技创新体系的构建。据统计，今年这些园区(基地)共投入科技经费2500多万元，挂靠科研院校8家，引进了“藤发葡萄”、“美国鲥鱼”等46个新品种，实施“内源酶重组发酵肉脯加工技术”等科技开发项目30多项，开发了“五香鹌鹑”等新产品18个，申请专利20件，实现产值6.5亿多元，带动2万多户农民平均增收5000元以上。3、农业高新技术管理工作取得新成效到目前为止，我市已获省农业科技型企业1家，泰州市农业高新技术企业4家，农业高新技术产品13个，据统计，4家企业09年实现销售3.2亿元，利税3500万元，13个农业高新技术产品实现销售2.2亿元，利税2000万元。4、农业科技项目实施有了新成果组织实施市重点农业新品种新技术推广项目14项，推广项目实施结合农业技术承包工作而开展，今年共组织全市170名农技人员参加农业技术承包工作，签订技术承包合同67份，承包种植业5.86万亩次，推广面积52.6万亩次，畜禽26万头(只)，林果2400亩，水面4140亩，蚕桑3280亩。据统计，通过技术承包，共增加农民收入4140多万元。围绕农业新品种引繁与配套栽培(养殖)技术、农产品深加工技术、农业科技服务等方面组织实施市级农业科技攻关项目32项。通过项目实施，引进成功了“渝紫263”、“碧玉苦瓜”等12个农业新品种；对“苗木容器育苗技术”等12个项目进行了试验示范，取得了阶段性成果，如“长江刀鲚驯养与开发研究”项目，攻克了刀鲚幼体采集和运输难关，研究成功了刀鲚投饵技术、放养密度、水质调控技术及病害防治技术等池塘养殖技术，下一步将研究刀鲚性腺发育等核心技术，该项目实施完成后，将为我市渔业生产提供新的增长点。四、高效建设科技创业园，为创新创业提供一流的孵化器科技创业园建设是我市科技创新体系的重要组成部分，也是新形势建设创新型社会和创新型靖江的重要载体。为了贯彻市委市政府及时提出的“保增长、促发展”方针，我们一是充分发挥创业园科技孵化器功能作用，彰显创业园创新体制机制和优势平台作用；二是为入园企业营造亲商、安商的良好环境，开通招商“绿色通道”；三是加强物业管理和服务，为入园企业提供方便、快捷的实效服务；四是改变招商中注重量到注重质的新格局，对原入园企业采取优胜劣汰。招商中入园企业前提是，产品需具有较高的科技含量和抗风险能力，使得在国际国内金融危机来临时，阵脚不乱，生产不停，销售不减，企业不但未受到多大影响，相反订单、销售量大增。今年来，创业园已建成的9幢30000平方米孵化用房全部客满，长年引进项目和在孵企业25个以上，年实现技工贸收入1.5亿元，创利税3500万元，与去年同期相比上升2.5倍。创业园各项技经指标创历史新高，社会效益和经济效益显著，创业园今年房租、物管费收缴近300万元。入园企业中，靖江市国信通信有限公司是南京十四所新研制的新一代通信产品“3G基站天线”专业定点生产单位，广泛用于通信领域、IT行业，为3G网络服务和专业用于手机网络覆盖，能为笔记本电脑无线上网和信号传输的设备配套，产品一问世就供不应求，订单不断，络绎不绝。几次大订单都是每单超过一万套以上。今年有望完成产销一个亿以上，利税达2000多万元。五、大力实施“知识产权战略”，着力增强企业的核心竞争力知识产权是企业技术创新成果的集中体现，也是企业增强市场竞争能力的关键环节。加强知识产权保护，推进企业专利战略的实施，就是要保护企业自主创新的动力，增强科技发展的实力，提升我市创新型城市建设的能力。突出“4.26”世界知识产权日系列活动,开展多项丰富多彩的宣传活动,充分利用广播、电视、电台、报纸等宣传媒体，作了不同深度的宣传报导，并在全市的主要街道、中心区域挂上了宣传横幅、宣传标语，全年组织开展知识产权宣传培训5次，参培人数1000多人。通过对各企业的领导干部、项目负责人及广大的科技人员开展多层次的培训，提高了全社会对知识产权的认识，增强了企业知识产权的法律意识。2009年，我市全社会的发明创造热情不断高涨，1-10月份全市共申请专利824件，完成全年任务占比100%；其中发明专利177件，完成全年任务占比120%；授权专利数347件，完成全年任务占比96.39%；长期以来我市知识产权资源占有量偏少的局面初步得到改善，全市专利申请保持良好发展势头，知识产权工作正在逐渐深入到我市科技、经济和社会发展的各个领域，知识产权保护意识和技术创新能力得到进一步加强和提高。我市专利申请量在保持快速增长的同时，专利申请的结构也得到了改善，发明专利申请量也得到了大幅增长。二一年工作打算主要目标1、开发新产品380项，泰州市重点新产品50项。2、申请专利1200件。3、新增民营科技企业20家。4、争取省科技支撑计划1-2项，实施市级以上星火、火炬计划12项，国家中小企业创新基金项目4项，高新技术产品25项，新认定高新技术企业5家。5、科技招商进园项目6个；完成科技创业大厦建设及装修工程。围绕工作目标，重点抓好以下几方面工作：一、 以高新技术产业化为中心，推动企业自主创新工作一是以组织省重大科技成果转化专项为工作重点，努力挖掘技术水平高、市场前景好、符合国家产业政策的项目源，力争在省重大科技成果转化项目立项上实现突破。继续抓好市级新产品试制计划、泰州重点新产品和泰州市新产品的组织申报及实施工作，确保全年市级新产品数达380项，项目完成率70%以上；泰州重点新产品数达50项，达标毕业项目20项以上；泰州市新产品数达100项，为各级各类科技计划的申报打下基础。二是积极组织省科技支撑计划、星火火炬计划、国家中小企业创新基金项目、高新技术产品等计划的申报，力争各类计划数在今年的基础上有一定的增长，其中省科技支撑计划1-2项，星火火炬计划12项，国家中小企业创新基金项目4项，高新技术产品25项，新认定高新技术企业5家。三是加强高新技术产业的统计工作，特别是针对我市产业的实际情况，积极与相关部门进行对接，确保我市高新技术产业实现快速增长。四是抓好科技创新创业政策的落实，帮助企业在技术开发项目加计抵扣、高新技术企业方面做好备案的申报工作。五是加快靖江沿江冶电化特种材料及装备产业基地的建设。六是进一步强化对科技计划项目的组织实施及管理工作，建立项目实施效果评价机制，加强项目实施的期中考评、期末验收和结题总结，提高高新技术工作的能力和水平，促进高新技术工作的发展。二、加大农业科技创新力度，推进科技富民工程重点引进10项科技成果，扩大规模、增强带动作用；抓好4个泰州市级、24个靖江市级科技示范园区（基地）建设；引进新品种50个，实施产学研项目8个；组织实施省级以上科技项目1项，市级农