认识党建重要性当好第一责任人.doc

支树平在质检系统党务干部培训班上关于创先争优的讲话（2010年5月27日 摘要）三、密切联系质检工作实际，扎实开展“创先争优”活动前不久，中央召开全党深入学习实践科学发展观活动总结大会，胡锦涛总书记发表重要讲话，全面总结了学习实践活动取得的成效和经验，对巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展作出了部署，要求在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动。习近平同志对深入开展创先争优活动提出了明确要求。中央办公厅转发了中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见。中央国家机关工委专门召开大会进行部署动员。为了贯彻落实上级指示要求，我们质检总局决定从现在开始，在全系统广泛深入地开展创先争优活动，王勇同志已经签发了总局关于深入开展创先争优活动的意见。今天借书记培训班这个很好的机会，我代表总局党组就深入开展创先争优活动进行动员。（一）认清创先争优活动的重要意义。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要部署，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。深入开展创先争优活动，是进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践活动向深度和广度发展的需要；是进一步激发各级党组织生机活力，引导广大党员认真履职、争创一流业绩，努力走在基层组织建设前头的需要；是进一步改进机关工作作风，建设为民、务实、清廉机关，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系的需要；是进一步提高机关党建工作科学化水平，更好地服务党和国家工作大局，提升质量安全水平和服务经济平稳较快发展的需要。各级党组织一定要以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力，为深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展提供强大动力和保证。（二）把握创先争优活动的总体要求。深入开展创先争优活动，中央提出的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。贯彻落实这一总体要求，关键是把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标。一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策以及本单位科学发展规划、思路和举措，党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作，及时排查调处矛盾纠纷，自觉维护社会稳定大局。三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多的实惠。四是加强基层组织。就是要进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，使基层党组织和党员更好发挥先锋模范作用。要通过基层党组织建设带动工、青、妇等基层组织建设。这“四句话”目标，是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。（三）明确创先争优活动的主要内容。中央提出，创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。围绕这一主要内容，中央明确了先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。这“五个好”、“五带头”，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。我们要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确我们质检单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。（四）把握活动的方式、方法和步骤根据中央和中央国家机关工委的要求，我们要根据质检系统基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，确定具体争创主题，精心设计活动载体。开展创先争优活动，要与总局正在开展的“讲党性、重品行、作表率”、“创建文明机关、争做人民满意公务员”、推进学习型党组织建设等活动结合起来，与正在开展的质量提升活动、建立大质量工作机制、建设大质检文化和检测工作整顿等重大活动结合起来。要使各项活动相互促进、相得益彰，使创先争优活动开展的有声有色。集中开展创先争优活动的时间点是从现在开始到党的“十八大”。2010年、2011年和2012年“七一”前，分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题，组织开展活动。2012年“七一”前后，中组部将专项表彰“20102012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。在此之前，中央国家机关工委将对中央国家机关先进基层党组织和优秀共产党员进行评选表彰。总局也将组织评选表彰活动。大家要把握节奏，有计划地持续推进。推进活动开展，要注意运用好四种方式：一是公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。三是群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。四是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。（五）加强创先争优活动的组织领导。深入开展创先争优活动，是加强和改进新形势下党的基层组织建设的一件大事。开展好这项活动，加强领导是关键。质检系统各级党组织一定要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实有效地开展，取得预期成效。一要落实领导责任。中央明确，创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。总局成立由王勇局长任组长的创先争优活动领导小组，我是副组长，成员由有关司局和单位党组织主要负责人组成。领导小组办公室设在直属机关党委（政工办）。各单位党组织负责本单位创先争优活动的组织实施，也要成立领导机构和工作机构，落实领导责任，精心组织实施。总局还要指导和督促直属局党组织开展好创先争优活动。二要运用典型引路。要重视舆论引导、典型带动，注意发挥报刊、广播、电视、互联网以及党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用，宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进事迹的宣传力度，形成正确舆论导向，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。今年“七一”，我们要对京区的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰，6月份就要组织评选。这次的评选原则，一定要选精、选好，不能过于考虑照顾部门情绪。三要加强督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决活动中出现的问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。四要形成长效机制。创先争优活动是一项经常性工作，经常性工作要常抓不懈，不能搞形式、走过场、一阵风。要妥善处理好当前工作和创先争优活动的关系，合理安排时间，统筹兼顾，着眼于建立长效机制，确保取得实实在在的效果。同志们，加强新形势下党的建设，包括开展创先争优活动，领导是关键，第一责任人又是关键的关键。所以，我们决定专门办这样一个培训班，组织大家坐下来认真学习。大家很忙，坐下来学习很不容易，但“磨刀不误砍柴功”。大家要格外珍惜这次学习机会，认真研究新时期党建实