经济开发区工业企业转型升级调研报告.doc

#经济开发区工业企业转型升级调研报告 经历过国际金融危机的冲击，面对新一轮“前有标兵，后有追兵”的区域竞争态势，#经济开发区需要排出更加紧迫的经济发展方式转变时间表，需要经济转型升级的大提速、大突破、大跨越。 为开拓视野，借鉴好的做法和经验，更好的指导企业在市场竞争中趋利避害，近期，我区组织调查人员深入企业参观、学习在应对危机，促进转型升级的做法，现将有关情况报告如下：1、 全区经济发展现状与发展优势 (一)发展现状#经济开发区于2003年启动建设，2005年8月跻身全省重点培育的15个工业园区之一，2006年4月15日，经省政府批准，升级为省级开发区。经过短短数年的跨越式发展，今天的#经济开发区已经跻身#线一流园区行列，连续两年蝉联“长三角最具投资价值开发区”，正向“国家级开发区”阔步迈进。 开发区总体规划面积60平方公里，呈“一区两园”构建，即中心区、生化工业园、苏化工业园。按照前瞻性、高起点的理念，园区累计投入建设资金20多亿元，建成“一级道路”标准的主次干道62公里，绿化165万平方米，建成区面积达到25平方公里。 开发区启动建设8年来，#开发区凭借天时、地利、人和的优势，工业经济实现了快速发展，工业结构日趋合理，企业竞争不断增强，初步形成了以医药化工、食品轻工、纺织服装、机械电子等四大产业，各产业分别占工业经济总量的44.8%、37.9%、6.3、11%。 截止二一年一至五月份，全区实现业务总收入58.1亿元，同比增长45%；工业产品销售收入57.36亿元，同比增长44.95%，工业品产销率在98.7%左右；财政收入2.35亿元，其中，一般预算收入1.01亿元；完成基础设施投入2.41亿元；新增规模以上企业6家；新批外资企业1家，实际到账注册外资585万美元；新批内资企业9家，实际利用内资33.42亿元，同比增长29.31%。实现进出口总额8373.17万美元，同比增长84.9%，其中出口增长78.22%，进口增幅91.94%。 (二)发展优势 1、完整的产业链条。作为#开发区最具竞争的化工产业，在我市起步于五十年代，经过多年来的发展，已初具规模，形成了完整的产业链条。目前，产业结构合理，集群优势明显，以精细化工、轻工食品、纺织服装、机械电子、新材料为主导的优势产业不断壮大，其中农药已成为#省乃至全国的杀菌剂生产基地，化肥成为苏北最大的肥料生产和农化服务基地。近年来，我区坚持政府推动、市场带动、企业主动相结合的原则，通过内培外引、拉长产业链、促进块状经济发展，工业企业实现了资本的进一步扩张，规模明显扩大，经济实力显著提高。现在全区大力发展精细化工，优化提升农用化工，积极发展生物化工，探索发展能源化工。化工产品、原料等已经在区内形成内部承启利用关系，企业互相依存，集聚竞争力明显加强；纺织服装作为全区主要的发展行业，解决了开发区及周边地区的大量劳动力。现在全区共有纺织企业6家，服装生产企业9家，其中以斯尔克纺织、柏盛家纺为代表的纺织企业，以科技创新为企业发展的动力，加大科技研发能力，现在#省多异混纤丝制造工程技术研究中心已经在斯尔克挂牌成立，公司主要生产国家鼓励开发的差别化复合纤维（超细旦涤锦复合丝和高收缩海岛复合丝）；斯尔克纺织年产高档化纤纺真丝织物7128万米、混纺织物4896万米；柏盛家纺引进日本丰田高速多臂机300台，整浆机一套，配套倍捻机、络丝机、倒筒机等300台，可年产高档化纤真丝织物3000万米，实现年销售收入1.5亿元等等这些企业为我区纺织服装企业提供了众多优质面料，为企业提档升级奠定坚实基础；新材料作为#省重点扶持发展的产业，在我区经过多年的发展，也已经形成了华信塑业、斯尔克差别化纤维、张氏磨具等国内外知名的高科技新材料企业，是我区在国内树脂卡基材料、高科技差别化纤维、工业涂覆磨具等产品方面名扬国内外新材料市场；区内建有3座配套热电厂，每小时供气能力达500蒸吨，为我区众多企业扩产达效用电、用热需求提供强有力保障。 2、雄厚的科技研发能力。#开发区始终坚持以科技增强企业竞争力的发展理念。去年，斯尔克差别化的院士工作站、恒盛化肥博士后工作站、八达重工博士后工作站相继挂牌，八达重工、张氏磨具、斯尔克差别化等技术型企业不断发展壮大。其中，八达重工被评为国家级高兴技术企业，拥有两个省级高新技术产品，尤其涉及生产的双动力机器人在国内市场独占鳌头；张氏磨具去年全年产值达到2600万元，销售收入达到2500万元，已有6项产品被评为省高新技术产品，拥有9项发明专利，为其扭亏为盈、在市场上快速发展奠定坚实基础；斯尔克被认定为#市高科技企业，其PEF混合丝被认定为国家级重点新产品。目前，区内已经拥有斯尔克院士科研工作站一家八达重工、恒盛化肥、华信塑业等博士后科研工作站3家，建立省级技术中心3家、#市技术中心7家、产学研合作基地4家，通过各项科研合作，实现高新技术产业产值近40亿元，高层次人才科技创新创业工作走在了#市各级省级开发区的前列。 3、完善的融资平台。在企业运营中，特别是金融危机的时候，最为需要的就是要缓解企业“资金难”。开拓融资渠道，抓好企业流动资金协调，促进银企合作洽谈，协调金融部门加大信贷投放力度；注重实效，筛选发展前景好、诚信程度高的优质客户向金融部门推荐。开发区已经在企业和金融部门之间形成一套畅通有效的沟通机制，可为企业运营提供完善的融资平台，为企业发展壮大提供不竭动力。共为阳光热电、斯尔克差别化等多家企业协调银行贷款上千万元，缓解了部分企业资金不足的困难。 4、科学的管理机制。开发区不断坚持以科学的管理制度来推动开发区科学发展，提升管理水平，2007年园区成为苏北第一家通过ISO环境体系认证的园区。经过多年的规范管理，现在开发区已经取得ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证和GB/T2008-2001职业健康安全管理体系，为园区科学、平稳、健康的发展提供机制保证。现在园区内共有9家企业通过ISO9000认证，3家企业通过ISO14000认证。这些权威认证的取得，标志着开发区整体的生态环境质量和企业的质量管理水平迈上了新的台阶，将进一步提升开发区的对外竞争力和影响力。2、 我区转型升级的目标定位、工作理念和主要措施 通过对#开发区工业经济发展现状、优势和问题的分析不难看出，#开发区已形成规模庞大、空间集聚、市场网络发达的工业经济集群，但也面临着诸多的不足与制约因素。近期，#省委省政府分别组织全省开发区创建特色产业园区和省级新型工业化示范基地等促进开发区经济提档升级的活动，这为#开发区工业经济转型升级提供了新的思路与契机，就是加快工业经济的集群转型升级。可以说，推动工业经济简单的地域集聚向现代工业经济集群转型已成为#开发区实现创建国家级开发区的一个重大战略性工程。(一)目标定位：以科学发展观为统领，根据省委省政府关于全省转型升级工作的总体要求，立足“产业+市场+文化”的集群特色优势，以大平台、大产业、大项目、大企业培育为导向，突出纤维差别化、服装家纺品牌化、农药产品高端化、技术装备信息化，重点打造中心区恒盛工业园、蓝丰工业园、鲁花食品园、新材料产业园钛金属产业园、冶金机械工业园、北欧产业园、等特色园区，加快工业经济地域集聚向高附加值、高技术含量、高产业集聚度、低能耗、低污染的现代化工业经济集群转型，实现新的跨越。(二)主要路径：围绕上述目标定位和牢固树立“环境立区”的发展理念，#开发区工业经济集群转型升级的主要路径重点应当在4个方面加以突破。1、突出生物农药产业的引领作用，加快打造全国知名的高端生物农药产品制造中心一是大力推进生物农药产业链的延长和升级。#开发区的生物农药产业具有悠久的发展历史，是全区也是全市的重要产业，形成了以恒盛化肥、蓝丰生化、利民化工等龙头企业为代表的健全的农药产业，产品畅销国内外市场。但是不可否认，生物农药产业的发展，曾经给#开发区带来了环境污染、能源高耗等不利影响，#市政府高瞻远瞩，率先在全省制定第一个县级化工规划-#市化工产业“十一五”发展规划，以“环保”为中心理念，科学指导全市化工产业的关、停、并、转，并有计划的将散落全市的化工企业搬迁至化工集聚区，科学发展、提高企业产品工艺，实现统一管理、统一治污。恒盛化肥是全区最重要的化肥生产企业，公司按照“在尿素做强的基础上，做大甲醇，并以甲醇为基础原料大力发展煤化工”的发展思路，做大做强尿素和甲醇，确保在十一五末，同时形成年均70万吨合成氨、80万吨尿素、40万吨磷复肥、40万吨甲醇、5亿度电力的生产能力，把企业建成苏北乃至#最大的化肥生产基地和农药化服务中心；以蓝丰为代表的企业利用全市光气资源优势，发展光气下游农药产品，如苯磺隆、烟嘧磺隆、敌草隆等产品，延伸光气下游产业链条，提高附加值。二是大力发展精细化工。#市及周边地区人造板材行业发达，脲醛胶需求量大，江浙地区生活水平高，对价格较高的环保型脲醛胶需求量大，众多企业充分利用本地甲醇和尿素供应充足的原料优势，上马相关精细化工项目，减少生产成本，提高经济效益。三是积极发展生物化工。我市及周边省市农产品资源丰富，而且临近港口方便进口转基因玉米、木薯等，可以积极发展生物化工。充分发挥我区化工人才优势和周边高校的才智支撑，发展生物法乙烯及其下游系列产品，摆脱我国乙烯及其下游产品严重依赖进口的状况。四是探索发展能源化工。能源化工具有很好的发展前景，而且依托国家的政策扶持，我区探索发展技术相对较成熟的甲醇、二甲醚和燃料乙醇。恒盛化肥拟建100万吨/年甲醇项目，主要用做化工原料，并积极探索甲醇市场；依托甲醇项目建设100万吨/年二甲醚项目，主要用于替代进口液化石油气，而恒盛化肥拥有晋城煤炭集团的平价煤，具有原料优势。2、 突出研发设计的核心价值，加快打造纺织创意中心 一是大力推进化纤差别化。#开发区化纤纺织行业主要生产色丁、桃皮绒雪纺、鹿皮绒等。下一步，应当重点引导企业从常规纤维向差别化、高端化、功能化、系列化方向发展，加强对产业用涤纶纤维和高性能纤维的开发力度，扎实推进以一步法高品质异收缩混纤丝为主体的具有异收缩稳定、条干均匀、单丝纤度细等特性的新一代混纤丝，是重要的新型纺织原料的生产和应用，加强弹性纤维、环保纤维、纳米纤维、保健纤维等新型纤维和功能性纤维的开发和生产，切实提高化纤差别化、常规纤维优质化和系列化程度。二是加强企业技术创新和品牌创建。进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，激发科技创新动力。加快技术支持体系建设，鼓励有条件的企业与国内外科研机构、高等院校共建研发机构，创建纺织工程(技术)中心和实验室等创新载体，全面加强科技成果与研发需求信息的双向交流，努力构建务实高效、开放灵活、优势互补、互利共赢的产学研合作新机制。积极实施品牌和标准化战略，鼓励和支持企业创造各类各级品牌，参与国际和国家标准化活动，采用国际标准开展生产，推进技术专利化、专利标准化、标准国际化。三是开展纺织时尚创造与推广。加快创意基地建设，积极引进国内外知名面料、服装、家纺等的专业设计师，吸引纺织服装、艺术类院校毕业生创新创业，集聚纺织创意人才，提升纺织原料、面(辅)料研发、服装和家纺设计水平。大力推进企业“主辅分离”，积极引导纺织服装企业将研发、设计、营销等生产性服务功能从传统制造业中剥离出来，发展以创意产业为特色的总部经济，提高全区纺织服装企业的整体素质。3、 突出大型企业品牌优势，提高全区食品行业档次我国食品加工企业的生产规模正在日趋大型化和规模化，而且这种趋势今后将进一步加快。我区花厅酒业、鲁花花生油作为全国知名的食品企业，具有良好的品牌形象、研发能力和销售渠道，只有通过整合、兼并和向下延伸发展，食品加工企业才能成为名副其实的龙头，实现向“公司基地农户”的经济联合体方向发展，全面带动全区食品相关行业的档次和水平。4、 突破发展理念，大力发展新材料产业 #经济开发区新材料产业结合国家产业政策,一方面紧紧抓住#市实施“东进战略”的机遇,一方面不断推进产业结构和产品结构调整,开发出了一系列新产品，在市场竞争中拔得头筹;另一方面通过加大招商引资工作力度,引进了超越耐火材料,融汇石英材料科技,亚华新材料等具有广阔市场前景的项目落户#开发区,推动材料产业实现快速发展。一是以#省新材料发展规划纲要（20092012年）为指导,以优化产业结构,产品结构为主线,采用高新技术和先进适用技术改造现有老企业,推进#开发区新材料行业现代化进程;二是紧跟国际形势,以#开发区现有资源条件为依托,以节能,节地,节水,低碳，利废和环保达标为重点,淘汰落后生产力,加快发展以多晶硅为代表的高新材料;三是调整产业结构,拉长产业链条,推出新的增长点;四是以建筑业为主要市场,大力增加优质产品,开发和推广以加气砖为代表的新型建材制品;以新建大项目为重点,加大产品结构调整和市场整顿力度,加速淘汰落后工艺和产品,提高行业整体水平和经济效益,促进高性能纤维复合材料、绿色化工材料产业、新型建材、石英材料、新型工业磨具材料等新材料产业持续,稳定,健康发展。 力争在“十二五”末全区新材料产业朝着高技术,深加工,高附加值方向转变,努力实现生产经营的规模化,集约化;形成以大中型企业为主,小型企业为辅的产业格局。产品结构调整目标:实现由一般产品向高质量产品,低档产品向中高档产品,单一产品向配套产品的方向转化,使产品结构适应市场需求变化。（3） 主要措施 1、积极开展对外科技合作,加快各类创新资源的引进和转化,切实为全区经济转型升级提供科技支持和服务。近年来,#开发区广泛开展产学研协作，不断加强与高等院校,科研院所的交流和合作,加快引进各类技术,人才,信息等科技资源,推动企业和科研单位开展各种形式的产学研合作。在开发区管委会加强与大院各校合作方面,开发区管委会先后省内外大中专院校签订了科技与人才全面合作协议。去年以来,专题组织了三次技术洽谈与人才引进大型对接活动,柔性引进人才近百名。作为科研合作的主体，区内企业纷纷加强同科研院所的合作，培育新的增长点，八达重工与北京航空航天大学、机械科学研究总院、大连理工大学、西北工业大学、国家工程机械质量监督检验中心建立长期合作关系，共同开发高科技智能机械产品，目前产品共有8大系列、30多个品种、近200个规格，主导产品多次被认定为国家级新产品和#省高新技术产品，产品畅销国内外，连续多年出口俄罗斯、哈萨克斯坦、缅甸、印尼等国家；中凯化工与南京农业大学联合研发的具有自主知识产权的“AR156生物农药”已进入田间示范阶段，促进企业形成一个特色鲜明的生物农药产业；斯尔克纺织组建了东华大学现代纺织研究院斯尔克联合研发中心，先后获得了8项国家发明专利和5项实用新型专利。这些新技术的开发与产业化应用，不仅为企业拓展新市场、赢得新优势提供了先进武器，而且也为“实战”金融危机储备了“弹药”。2、企业积极建立一批高标准、高等级的技术研究中心,为企业长远发展注入强劲动力。2009年，斯尔克差别化的院士工作站、恒盛化肥博士后工作站、八达重工博士后工作站相继挂牌，八达重工、张氏磨具、斯尔克差别化等技术型企业不断发展壮大。目前，区内已经拥有斯尔克院士科研工作站一家八达重工、恒盛化肥、华信塑业等博士后科研工作站3家，建立省级技术中心3家、#市技术中心7家、产学研合作基地4家，通过各项科研合作，实现高新技术产业产值近40亿元，高层次人才科技创新创业工作走在了#市各级省级开发区的前列。3、以市场为导向，企业加强自主创新，实现老产品的升级换代。众多企业积极培育企业的研发力量，加强科研、生产与市场紧密结合，通过自主创新为企业创造新的增长点，实现了良好的经济的社会效益。譬如中凯化工通过独立研发，创制了高纯度二氯喹啉酸生产工艺，成功突破欧美技术壁垒，大大提高了产品品质，并降低了能源、资源消耗，公司还将传统的醚化法生产乙草胺、丁草胺工艺进行全面改造，研制了甲叉法生产工艺，成功解决了溶剂污染问题；新港化肥技术人员潜心研究，发明一种氨基酸废液通过氨化造粒方法生产有机-无机复合肥工艺，该产品的发明对开展新型高效生物肥料产业化，调整产品结构，有着现实而深远的意义。 4、名牌创建活动深入开展，提升企业影响力。企业要增强竞争力,实现可持续发展,必须大力实施名牌战略。全区工业企业按照市委、市政府推进名牌战略和质量兴市工作的统一部署，积极推进全区名牌带动战略工作，培育出一批在全省、全市有较强竞争力的名牌产品和名牌企业，成效显著。目前，全区共有“弓弩”注册商标等2个商标被认定为#省著名商标、“蓝丰牌”甲基硫菌灵等2个产品获得#名牌产品称号、“弓弩”注册商标等4个商标被认定为#市知名商标、“晶固牌”全树脂砂布等4个产品获得#名牌产品称号。这些有很大影响力的品牌，提升了企业在市场的知名度和议价能力，极大的带动整个企业向持续、稳定、健康方向发展。 5、积极打造和拉伸产业链条，提高盈利能力。区内大企业已经完成资本的原始积累，开始迈向超大企业集团的征程中，已不满足于在原有市场中的优势地位，通过新建、改扩建、兼并、重组等方法，积极向上游能源、原材料和下游产品深加工积极拓展，提高了企业效益，也带动了一批小企业的快速发展。 6、响应国家政策，发展循环经济。区内多家企业积极进行企业内的循环经济的试点工作，其中新港化肥发明了氨基酸废液通过氨化造粒方法生产有机-无机复合肥工艺，提高资源利用率；花厅酒业作为全区循环经济的典型示范企业，受到省市各级领导的重视和赞扬，企业积极争创省级循环经济示范单位，首先是高标