##高新区产学研合作调研报告.doc

#高新区产学研合作调研报告在高新区“新常态、新内涵”指导思想的引领下，与高校的产学研合作是一条快速、有效的促进高新区企业创新、转型升级的重要途径。作为产学研合作的具体抓手，高新区科技镇长团认真调研企业需求，为企业寻找高校合作单位和专家，促成企业的产学研合作以及项目的不断深化，推进企业产品研发、项目公关取得突破。在近三个月的时间，科技镇长团对高新区50多家企业进行需求调研，初步了解了高新区企业产学研合作情况，重点调研了有产学研合作基础的企业、以及部分期待与高校合作的企业；包括#东菱振动试验仪器有限公司、#通锦精密工业有限公司、#双金实业有限公司、恒启电子（#）有限公司、#华旃航天电器有限公司、太阳油墨（#）有限公司、方林科技等等。科技镇长团同时还与科技局相关部门、部分街道科技助理、科技镇长团老团员就高新区产学研情况进行调研和请教，并探讨了产学研合作中的角色问题。在调研过程中，针对产学研的合作情况设计了企业调研提纲、管理部门调研情况表等。基于调研情况，对高新区产学研工作存在的问题进行了认真的分析，并对如何利用好产学研合作来提升高新区企业的科技创新能力和市场竞争能力提出了初步的具体建议。 一、高新区产学研合作现状近年来，高新区积极探索以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，企业科技创新能力得到明显提高、产学研合作工作得到明显加强，逐步形成了产学研合作的良好氛围。1.高新区企业产学研合作工作亮点纷呈在新的形势下，企业面临生存环境压力、产业升级转型、市场竞争激烈等诸多因素的挑战，对高层次人才、科技团队、高新技术的合作，期盼意识明显增强。部分还无产学研合作的企业明确表达了下一步要进行产学研合作的期望，如恒启电子（#）有限公司、#朗易生物医药研究有限公司等。而已有产学研合作成功案例的企业，例如，#双金实业有限公司等通过产学研合作，主动引入高校院所的专家和技术参与，联合企业技术人员，采取共同进行项目攻关、共同组建技术研发中心等形式，推动了企业新产品的研发、高校科技成果转化，使得企业自己走上了将传统产业改造升级的步伐，提升了企业自主创新能力，促进了企业研发与技术进步。企业与高校院所合作研发或科技成果转让，最终将使企业长期受益。企业在产学研合作中的主体意识不断加强，投入也逐步加大。目前，高新区部分企业已主动与高校和科研机构结盟，例如#大学、中国科技大学、西安交通大学、浙江大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学等。承担了一批重点科技攻关项目，如#阿特斯阳光电力科技有限公司、易程（#）电子科技股份有限公司、以及#东菱振动试验仪器有限公司等。其中#东菱振动试验仪器有限公司的产学研工作与13个高校进行合作共建工作站；合作模式为企业负责市场调研，高校进行项目研究，难点突破；东菱振动在产学研方面投入相当资金，为企业和高新区都带来了更多的收益。2.高新区高度重视产学研工作的深入推进与此同时，高新区也加速高校各类研究院的落地，如浙江大学#工业研究院、华东理工大学#工业研究院、华北电力大学能源电力产业技术创新联盟等，为高新区科技创新转型和升级注入新鲜血液。产学研合作成功企业的特点是企业规模较大、有主动意识、有研发团队、着眼于下一代新产品开发、市场需求判断准确、进行新产品研发评估、着眼于长期合作和深度合作。产学研合作已成为企业产品更新换代和技术创新的主要推进器，合作项目不但提升了产品在市场的竞争优势，而且为企业带来了可观的经济效益，使企业尝到了合作的甜头，企业充分认识到要发展就离不开高校院所的人才、技术优势。 二、目前产学研存在的主要问题通过调研发现，尽管高新区产学研工作近年来取得了一定成绩，但仍然存在一些问题使得产学研合作成功率不高。其中，有高校运作方式不活、专家教师投入不够、产品大都停留在小试阶段、距离市场需求太远等各个方面的问题。企业方面也存在问题，如高新区不少企业还缺乏自主创新意识和自主创新动力，存在技术研发经费投入不足，对技术发展趋势的判断能力、对市场需求变化的预测能力不强，以致对产学研合作还有疑虑，产学研合作中也存在不足，甚至产学研合作不成功。主要体现在以下方面：1.思想观念尚不适应市场经济发展的要求高新区企业在产学研合作开发过程中，存在着认识上的误区和不足，投入力度明显不够。一是企业对当前高校科研成果与市场需要的结合程度认识不够，对项目能否实现市场化、产业化产生怀疑，对高校科技开发项目特别是处于前期的开发项目不愿投资。二是部分企业在选择合作项目过程中缺乏长远眼光，仅着眼于一些短平快的项目，希望科研方提供转化成本低而技术含量高的科技成果，对那些技术含量高但开发周期长、有相当难度的项目，往往害怕承担风险，不敢投资。2.产学研合作形式还不够紧密高新区的产学研合作还没有形成有利于技术创新和科研成果转化的机制，产学研过程绝大部分处于初级阶段。从调研情况看，企业与高等院校和科研单位的合作形式主要集中于技术咨询、技术转让、委托开发，技术入股、利润分成、销售额提成等形式；而合作形式紧密、风险共担的成立合作公司的形式也有，但还很少，真正的利益共享和风险共担机制还没有形成。3.产学研合作存在信息不对称此次调研过程中，企业普遍的反应是信息不对称，在此方面政府还需发挥更大积极作用。目前政府相关部门已经组织了各种形式的交流会，如大型对接会、企业大学行、大学#行等各种信息交流模式；但这些大规模的形式大部分情况下不能照应到绝大部分企业，时间上也比较固定，不能及时、快速的响应企业技术需求。信息交流中都以政府相关部门为主导，科技服务类企业参与其中的机制未形成。因此，信息交流和科技信息服务的大框架和厚基础未形成。三、对高新区产学研工作的建议通过对产学研工作情况的调查、总结和梳理，可以为今后产学研合作的推进提供思路和创新思想；有利于认识创建和完善面向企业、高校的服务平台的重要性；有利于积极争取有效途径，创新发展，多渠道推动产学研合作；为进一步提高对本地产业创新、转型、升级和经济发展的促进作用。由于工作时间较短，目前进行的产学研调研工作还是初步的，对该产学研合作工作的开展理解还需进一步深入，主要建议如下。1.充分发挥各种企业联盟的带动作用充分发挥各种形式的行业协会、产业联盟、产业促进中心等企业联盟的资源优势，加强企业联盟与高校沟通联系、形成某个专业领域内（如能源电力产业）的科技资源流动的服务体系，协助企业处理好合作中的各种矛盾。发挥企业联盟的行业优势，引进相关产业的企业集聚，形成相关产业生态链。2.进一步加强对企业的引导与支持重点通过高新技术企业“走出去，请进来” 的方式引进高层次人才及研发团队，使之成为高新技术企业升级和新产品研发关键技术的支撑力量。引导企业在产学研合作中从进行项目合作、成果转化、技术转让等短期合作开始，并走向人才引进和培养、成立合作公司等长期合作。支持企业开展与高校院所的产学研合作，适时出台鼓励支持产学研合作的政策办法。高新区科技工作的创新与升级的成功必须依靠大量的产学研长期合作。3.进一步加大区内高等教育资源集聚 产学研合作中可能性最大的、最方便的就是本地企业与本地高校的合作；而高新区内高等教育资源缺乏一定意义上阻止了产学研合作。应通过各种引进形式增加区内高等教育资源集聚，努力形成有效的研发基地和人才环境。合适的方式是采取工业园区的高教园区模式，引进一批国内外重点高校落户高新区。4.推动合作高校建立激励机制推动合作高校出台产学研合作政策，鼓励专家教授走进基层企业开展创新创业活动，加大对企业宣传力度，扩大教学资源为社会服务。鼓励已开展合作的高校积极融入地方企业转型升级与自主创新的路径上来，引导高校科研人员走出校门，将科研工作与市场需求及企业研发实际结合起来，推动科技成果加速转化、科研产品加快市场化。5.推进各高校在高新区成立技术转移分中心通过建立高校的技术转移分中心，由高校推动技术、成果、产品等在高新区企业落地，形成技术创新和科研成果转化的机制和平台。高新区应积极支持高校技术转移分中心的运作，允许高校与企业以技术合作、利润分成、技术入股、有偿服务、共建技术开发中心等多种形式，把高校院所的技术、知识产权引入企业。6.开展专业领域的产学研对接以讲求实效为原则，针对企业需求和产业集群特征，组织与高校的分类学科领域的专场对接交流，主动为企业与高校院所的衔接沟通创造条件。今年11月初的高新区产学研对接会即秉承该思路，效果良好。7.进一步加强产学研宣传工作一方面通过各种形式产学研宣传工作，引导企业更新在产学研工作的观念，给企业带来新信息。另一方面，宣传一批典型的产学研合作项目、方式、人才和优惠政策，吸引企业和人才主动参与到产学研合作中。8.构建校企资料库、搭建产学研合作网络构建支柱产业、高新技术企业、中小企业产学研合作的校企资料库，必要时，主动帮助协调解决难点、难题。建立企业、高校院所共同关注的，集科技人才、科技成果、高校资源、企业需求的综合信息平台，并以合适的方式在网上发布、交流。9.重视推动小型、大量的信息交流各类小型的、大量的信息交