县建构省级园林城市情况汇报.doc

县建构省级园林城市情况汇报县位于湖北省西部，东邻荆门，南接当阳，西与夷陵区交界，北与保康、南漳接壤。县域面积1752平方公里，辖6镇1乡、102个村、12个居委会，近20万人；是全省37个山区县之一，是湖北唯一整体不对外开放的县。XX年，全县地区生产总值101.3亿元，全社会固定资产投资77.08亿元，地方一般预算收入5.08亿元，城镇化率45.2%，建安产值贡献率增幅连年攀升。近几年先后荣获“国家级生态示范县”、“省级园林县城”、“省级文明县城”、“省级卫生县城”、“湖北省城镇规划建设管理楚天杯”等荣誉称号。我县自从XX年成功创建省级园林县城以后，始终牢牢把握“平安和谐山水园林城”的城市定位，以巩固“创园”工作成果为抓手，不断加强城市园林绿化建设，完善城市综合功能，提高城市人居环境质量。截至XX年底，鸣凤主城区建成区绿化覆盖率达到40.23%，绿地率达到36.27%，人均公园绿地面积达到9.22平方米，城市道路绿地达标率达到85.63%，初步形成了绿地布局合理、功能设施齐全、风格特色鲜明的城市园林景观。一、强化领导，落实责任，凝集园林创建工作合力（一）进一步加强组织领导。在“创园”成功和首次复查通过验收后，县委、县政府高度重视巩固工作成果，做到“创园”机构加强、人员加强、任务加强，始终将巩固“创园”成果作为县委、县政府一项重点工作常抓不懈。县委XX年1号文件，更是把创建“山水园林县城”列入今后五年重点项目和十大建设工程，明确了创建工作的主要任务和发展目标，明确牵头负责的县级领导、成员单位和责任人员。（二）进一步强化创建责任。每年年初将省级园林城市建设的工作目标、建设内容等分解落实到相关单位，并纳入各单位年度经济目标管理考核，做到与经济工作同谋划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。调整县创建工作领导小组，成立负责综合协调的工作专班，分解落实创建指标和工作责任，形成了领导抓、抓领导和有人主抓、有人分管的创建工作机制。县委、县政府今年先后3次召开专题会议，研究下发国家园林县城创建决定和实施方案，组织沮河景观建设规划评审，对街道树种绿化方案进行论证，积极启动国家园林县城创建工作。（三）进一步加大创建工作力度。一是项目优先。县委、县政府每年在研究城建重点项目时，坚持把园林绿化和市政基础设施配套建设摆在突出位置。二是用地优先。尽量安排园林绿化建设项目用地计划。三是政策优先。出台园林绿化规划建设及验收相关政策，要求各项工程建设在竣工综合验收时必须通过绿化单项验收。四是投资优先。注重园林绿化建设，将城区增绿补绿、滨河景观规划建设等纳入政府工作重点，财政投入逐年加大，为巩固省级园林县城创建成果、争创国家园林县城奠定了良好基础。二、突出重点，夯实基础，扎实推进园林绿化建设（一）抓好园林绿化规划。委托省规划设计院编制完成了县鸣凤镇园林绿地系统规划，根据规划，城区园林绿地系统由5个公园、10个开敞型绿地、沮河绿带、道路绿化景观、卫生防护林带、沮东生产绿地以及居住区和单位绿地组成，形成线型绿地和带状绿地联系的点、线、面相结合的绿地系统。为进一步提升园林绿化水平，多次邀请市住建委、市规划局、市风景园林学会等单位领导、专家到就园林县城创建、园林绿化建设等工作进行专门指导。同时，由县领导亲自带队，组织相关部门到湖南、江苏等地考察园林绿化建设工作，吸纳借鉴先进地区的理念、经验。（二）加强道路绿化建设。近年来，我县用于道路绿化的资金逐年增加，仅XX至XX年用于城市园林绿化建设的资金就达到了2148万元（其中XX年投入500万元；XX年投入648万元；XX年投入1000万元）。截至目前，城区主次干道17条，道路两旁有行道树或绿地的城市道路长度为21900米，其中绿地达标的道路为18752米，故城市道路绿地达标率为85.63%。在道路绿化建设时，按照“一路一景观”的要求，形成了香樟一条街、桂花一条街、合欢一条街、盆景一条街等具有地方特色的街道绿化。今年又准备出台鸣凤城区道路绿地树种配置方案，对城区规划的73条道路绿地树种进行科学配置，提升道路绿化档次。（三）狠抓公共绿地建设。进一步加大公共绿地的投资规模和建设力度，XX年以来共投资1570万元用于公园、小游园及广场的新建和提档升级，不断充实、完善园林景观系统。XX至XX年，我们对杂草丛生的沮西荒滩地进行综合治理，建成了桃花岛生态示范园，使昔日的河滩地，变成桃花盛开、瓜果飘香的绿洲。在主干道的一些重要节点、公园以及广场实施了夜景灯光建设工程，提升了公园绿地景观效果。通过多年努力，鸣凤城区建成区公园绿地、街头游园绿地达14处，面积52公顷，人均公园绿地面积达到9.22平方米，公园绿地服务半径覆盖率达到64.33%，基本实现了市民出门500米见绿的城市绿地均衡布局。（四）抓好庭院绿化建设。实施新、扩、改建项目绿化设计、施工审查备案制度，做到绿化工程与主体工程同步规划、同步建设、同步验收，对因特殊条件无法达到规定绿地面积的按规定征收异地绿化费。XX年在城区范围内深入开展创建“绿化、亮化、净化、美化”单位（小区）活动，创建了一批县级、市级园林绿化单位（小区）。大力推行立体绿化，对裸露墙面和陡坡，利用爬墙寄生藤和迎春等观赏藤蔓植物对墙面坡体进行覆盖。人行、自来水公司等单位已初步垂直绿化，为城市的绿化美化增添了新的“亮点”。（五）加强市政设施建设。一是两场建设。投资近亿元建成了垃圾填埋和污水处理项目，并于XX年在全市率先投入运营。近几年来，县财政筹资3000多万元，配套污水管网9100米，提高了污水收集率和处理率，污水集中处理率达到91%以上。配套修建了标准化的垃圾转运站、垃圾集并房，配置多功能垃圾清扫车等，鸣凤城区垃圾无害化处理率达到100%。二是路网建设。XX年以来，投资1.77亿元重点完成了航天路、鸣凤山路、车桥厂路、环城路一期等道路综合改造工程，基本形成“三纵四横”的城区路网格局。同时对城市道路定期巡查，发现大面积破损、沉陷、断裂的及时进行道路维修，截至XX年底，县鸣凤城区道路共79条（含背街小巷），道路总长72421米，道路完好率为97.5%。三、健全制度，强化管理，大力巩固园林绿化成果园林绿化三分建设，七分管理，我县始终坚持一手抓绿化工程建设，一手抓绿化养护管理，进一步巩固和提高了绿化水平，促进了环境提升。（一）完善管护制度。认真执行城市绿化条例和湖北省城市绿化实施办法等有关法规，制定了园林绿化规划、建设和管理的地方性法规，并制定了绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理、公示制度及控制大树移栽、防止外来物种入侵等各项管理制度，为加强园林绿化管理工作提供了制度保障。（二）落实管护资金。将城市园林绿化维护资金列入财政专项预算中，并逐年增加，近三年投入维护资金120万元，切实保障了园林绿化日常管护所需。（三）创新管护方式。对鸣凤城区开放式公园、街道行道树和绿地的管护权面向社会公开招标，由中标的园林绿化公司运用专业技术，做好绿化树木的修剪、施肥、防虫害、补栽等日常养护工作，保证了园林绿化管护水平不断提高。同时，制定了栖凤园维护管理考核办法、行道树及街头绿地维护与卫生作业管理考核办法、公共绿地管理制度等，由城管局负责监督检查，实行“一月双考”，按考核得分兑现维护经费。对城市所有古树建档备案，统一编号挂牌，明确保护单位和管护单位，并与管护单位签定古树名木保护协议，加强古树名木的保护力度和古树养护管理力度。（四）提高市民爱绿护绿意识。大力宣传县城市绿地系统规划、县城市绿线及绿地建设管理办法等政策、法规，提高全民爱绿护绿意识。以创建“园林式单位”、“园林式小区”、“四化”（绿化、亮化、净化、美化）单位、义务植树等活动为载体，通过各种形式、多种渠道进行宣传动员，号召广大市民参与到园林县城创建活动中来。四、高点定位，优化提升，努力争创国家园林县城为进一步巩固提升省级园林县城创建成果，优化城市环境，我县启动了国家园林创建工作，力争用两到三年时间，以“两带三园”绿化景观建设为重点，努力把鸣凤城区打造成为“设施完善、洁净亮丽、文明现代、彰显山水园林特色”的国家园林县城。（一）大力实施“规划编制工程”。完成县城市绿地系统规划修编工作，大力开展城市绿地系统、沮河沿岸景观控制、鸣凤河沿岸景观控制、生物多样性保护、美丽乡村示范区建设、宜居村庄等景观规划编制，进一步完善我县的园林绿化建设和景观规划体系。（二）大力实施“道路建设工程”。紧紧围绕服务新区建设和提升老城区综合功能两大要点，分步完成城东大道新建、鸣凤大道延伸、解放路南段综合改造、楚园春路建设等道路建设和改造工程，不断拓展城市骨架，壮大城市规模。（三）大力实施“绿化美化工程”。一是加强“两河”景观带建设，倾力打造沮河沿岸景观带和鸣凤河沿岸景观带，推动鸣凤风景名胜区提档升级，着力彰显山水园林特色；二是加强公园、广场和街头小游园建设。提档升级鸣凤公园、栖凤园和桃花岛生态示范园，新建“临沮园”和“安泰园”两个小游园；三是加强“绿色街道”建设。在沮西二桥至凤山桥段实施绿化建设和房屋改造“靓丽工程”，对城区干道交叉口、道路转角处进行增绿补绿，建设街头绿化小品；四是加强“绿色庭院”建设。在城区主次干道和重要街巷的临街单位拆墙透绿，见缝插针。利用屋顶、墙面、坡体、栅栏等种植攀缘植物，垂直绿化。积极开展创建园林式单位（小区）、园林式企业活动；五是加强“绿色背景”建设。严格保护城区山体植被，着力加强城区周边毁坏山体的修复和道路两旁裸露岩石的立体绿化，突显城市绿色背景。（四）大力实施“设施配套工程”。进一步加强城区污水收集管网建设，完成县生活垃圾卫生填埋场渗滤液处理项目建设，启动鸣凤城区水厂净化系统改扩建和管网工程，持续实施消除城区“泥巴路”、“摸黑路”工程，力争使城区主要基础设施覆盖面达到10平方公里以上。（五）大力实施“管护工程”。完善城区绿线管理、园林绿化工程管理、养护管理等制度建设，严肃查处占绿、毁绿、侵绿等行为，不断提升园林绿化管理水平。（六）大力实施“基础保障工程”。在县住建局增设园林局，在县城市管理局增设园林绿化管理股，在县林业局下设县园林绿化科研所，明确相关职责。从XX年起，每年预算城市建设专项资金的20%以上用于城市绿化建设管护，确保园林绿化资金有保障。近几年来，在省住建厅和市住建委的高度关注和大力指导下，我县园林绿化建设取得阶段性成效，正在向纵深发展。但我