2013年二级建造师复习指导：工程法规知识点总结.doc

2013年二级建造师复习指导：工程法规知识点总结执行程序，是指人民法院的执行组织依照法定的程序，对发生法律效力的法律文书确定的给付内容，以国家强制力为后盾，依法采取强制措施，迫使义务人履行义务的行为。执行应当具备以下条件：第一，执行以生效法律文书为根据;第二，执行根据必须具备给付内容;第三，执行必须以负有义务的一方当事人无故拒不履行义务为前提。 执行根据是当事人申请执行，人民法院移交执行以及人民法院采取强制措施的依据。执行根据是执行程序发生的基础，没有执行根据，当事人不能向人民法院申请执行，人民法院也不得采取强制措施，执行根据主要有：1.人民法院制作的发生法律效力的民事判决书、裁定书以及生效的调解书等;2.人民法院作出的具有财产给付内容的发生法律效力的刑事判决书、裁定书;3.仲裁机构制作的依法由人民法院执行的仲裁裁决书、生效的仲裁调解书;4.公证机关依法作出的赋予强制执行效力的公证债权文书;5.人民法院作出的先予执行的裁定、执行回转的裁定以及承认并协助执行外国判诀、裁定或裁决的裁定;6.我国行政机关作出的法律明确规定由人民法院执行的行政诀定。如何启动执行程序?：(一)申请执行：人民法院作出的判决、裁定等法律文书，当事人必须履行。如果无故不履行，另一方当事人可向有管辖权的人民法院申请强制执行。申请强制执行应提交申请强制执行书，并附作为执行根据的法律文书。申请强制执行，还须遵守民事诉讼法规定的申请执行期限。即双方或一方当事人是个人的为一年，双方当事人是法人或其他组织的为六个月。 从法律文书规定履行期限的最后一日起计算，如是分期履行的，从规定的每次履行期限的最后一日起计算本次应履行的义务的申请执行期限。(二)移交执行： 人民法院的裁判生效后，由审判该案的审判人员将案件直接交付执行人员，随即开始执行程序。提交执行的案件有三类：判诀、裁定具有交付赡养费、抚养费、医药费等内容的案件;具有财产执行内容的刑事判诀书;审判人员认为涉及国家、集体或公民重大利益的案件。执行中止：即在执行过程中，因发生特殊情况，需要暂时停止执行程序。有下列情况之一的，人民法院应裁定中止执行：申请人表示可以延期执行的;案外人对执行标的提出确有理由异议的;作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务的;作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的;人民法院认为应当中止执行的其他情形如被执行人确无财产可供执行等。中止的情形消失后，恢复执行。执行终结：即在执行过程中，由于出现某些特殊情况，执行工作无法继续进行或没有必要继续进行时，结束执行程序。有下列情况之一的，人民法院应当裁定终结执行：申请人撤销申请的;据以执行的法律文书被撤销的;作为被执行人的公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承担人的;追索赡养费、抚养费、抚育费案件的权利人死亡的;作为被执行人的公民因生活困难无力偿还借款，无收入来源，又丧失劳动能力的;人民法院认为应当终结执行的其他情形。如何确认执行案件的管辖?：1.人民法院制作的具有财产给付内容的生效民事判泱书、裁定书、凋解书和刑事判决书、裁定书中的财产部分，由第一审人民法院执行;2.法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或被执行财产所在地人民法院执行;3.法律规定两个以上人民法院都有执行管辖权的，由最先接受申请的人民法院执行。执行措施是指人民法院依照法定程序强制执行生效法律文书的方法和手段。在执行中，执行措施和执行程序是合为一体的，执行措施主要有：1.查封、冻结、划拔被执行人的存款; 2.扣留、提取被执行人的收入; 3.查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产; 4.对被执行人及其住所或财产隐匿地进行搜查; 5.强制被执行人交付法律文书指定的财物或票证;6.强制被执行人迁出房屋或退出土地;7.强制被执行人履行法律文书指定的行为。8.办理财产权证照转移手续;9.强制被执行人支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金10.债权人可以随时请求人民法院执行。仲裁协议是指当事人自愿将他们之间已经发生或者可能发生的争议提交仲裁解决的协议。仲裁协议法律效力有哪些?：一)对双方当事人的法律效力： 仲裁协议是双方当事人就纠纷解决方式达成的一致意思表示。发生纠纷后，当事人只能通过向仲裁协议中所确定的仲裁机构申请仲裁的方式解诀纠纷，而丧失了就该纠纷提起诉讼的权利。如果一方当事人违背仲裁协议就该争议起诉的，另一方当事人有权要求法院停止诉讼，法院也应当驳回当事人的起诉。(二)对法院的法律效力： 有效的仲裁协议可以排除法院对订立于仲裁协议中的争议事项的司法管辖权。这是仲裁协议法律效力的重要体现。(三)对仲裁机构的效力： 仲裁协议是仲裁委员会受理仲裁案件的依据。没有仲裁协议就没有仲裁机构对案件的管辖权。同时，仲裁机构的管辖权又受到仲裁协议的严格限制。仲裁庭只能对当事人在仲裁协议中约定的争议事项进行仲裁，而对仲裁协议约定范围之外的其他争议无权仲裁。仲裁协议内容：1.请求仲裁的意思表示 2.仲裁事项：仲裁事项是当事人提交仲裁的具体争议事项。仲裁庭只能在仲裁协议确定的仲裁事项的范围内进行仲裁，超出这一范围进行仲裁，所作的仲裁裁决，经一方当事人申请，法院可以不予执行或者撒销。按照我国仲裁法的规定，对仲裁事项没有约定或者约定不明的，当事人应就此达成补充协议，达不成补充协议的，仲裁协议无效。3.选定的仲裁委员会： 仲裁委员会是受理仲裁案件的机构。由于仲裁没有法定管辖的规定，因此，仲裁委员会是由当事人自主选定的。如果当事人在仲裁协议中不选定仲裁委员会，仲裁就无法进行。仲裁协议的效力：1)当事人对仲裁协议效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出。当事人既可以请求仲裁委员会作出诀定，也可以请求人民法院裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。2)当事人协议选择国内的仲裁机构仲裁后，一方对仲裁协议的效力有异议请求人民法院裁定的，由该仲裁委员会所在地的中级人民法院管辖。当事人对仲裁委员会没有约定或者约定不明的，由被告所在地的中级人民法院管辖。3)当事人对仲裁协议的效力有异议，一方申请仲裁机构确认协议有效，另一方请求人民法院确认仲裁协议无效，如果仲裁机构先于人民法院接受申请并已作出诀定，人民法院不予受理;如果仲裁机构撸受申请后尚未作出决定的，人民法院应子受理，同时通知仲裁机构中止仲裁。仲裁协议在下列情形下无效：1.以口头方式订立的仲裁协议无效。仲裁协议必须以书面方式订立，以口头方式订立的仲裁协议不受法律保护。2.约定的仲裁事项超过法律规定的仲裁范围。根据法律规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷以及依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁。3.无民事行为能力人或者限制行为能力人订立的仲裁协议无效。4.一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的，该仲裁协议无效。5.仲裁协议对仲裁事项、仲裁委员会没有约定或者约定不明确，当事人对此又达不成补充协议的，仲裁协议无效。仲裁协议无效，使得仲裁协议不再具有约束力。当事人之间的纠纷既可以通过诉讼方式解泱，也可以重新达成仲裁协议以仲裁的方式解泱。对于法院来说，由于排斥司法管辖权的原因已经消失，法院对于当事人的纠纷恢复了管辖权，而仲裁机构则因仲裁协议的无效不能对当事人之间的纠纷进行审理和裁决。当事人申请仲裁必须符合下列条件：1.存在有效的仲裁协议;2.有具体的仲裁请求、事实和理由;3.属于仲裁委员会的受理范围。当事人申请仲裁，应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本。仲裁庭是行使仲裁权的主体。在我国，仲裁庭的组成形式有两种，即台议仲裁庭和独任仲裁庭。仲裁庭的组成必须按照法定程序进行。仲裁庭形式的确定：当事人收到仲裁委员会的仲裁规则和仲裁员名册后，应约定仲裁庭的组成形式，并在仲裁规则规定的期间内加以确定。对于仲裁庭的组成形式，当事人既可以选择合议仲裁庭，也可以选择独任仲裁庭。如果当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭形式，则由仲裁委员会主任指定。仲裁员的产生：1.合议仲裁庭仲裁员的产生：根据仲裁法，当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。2.独任仲裁庭仲裁员的产生：独任仲裁员应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定该独任仲裁员.当事人没有在规定期限内选定的，由仲裁委员会主任指定。仲裁中当事人是否有权辩论?当事人在仲裁过程中有权辩论。辩论终结时，首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。当事人辩论是开庭审理的重要程序。辩论通常按照下列顺序进行：申请人及其代理人发言;被申请人及其代理人发言;双方相互辩论;当事人不到庭如何处理：在仲裁程序中，仲裁申请人和被申请人SB应当按时出庭，未经仲裁庭许可不得中途退庭。否则，对申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，视为撤回仲裁申请;对被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，则按缺席裁诀。仲裁和解，是指仲裁当事人通过协商，自行解决已提交仲裁的争议事项的行为。 仲裁法规定，当事人申请仲裁后，可以自行和解。当事人达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。如果当事人撤回仲裁申请后反悔的，则可以仍根据原仲裁协议申请仲裁。仲裁调解，是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议的，从而解决纠纷的一种制度。仲裁法规定，在作出裁决前可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。经仲裁庭调解，双方当事人达成协议的，仲裁庭应当制作调解书，经双方当事人答收后即发生法律效力。如果在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁泱。仲裁庭除了可以制作仲裁凋解书之外，也可以根据协议的结果制作裁诀书。调解书与裁诀书具有同等的法律效力。仲裁裁决是指仲裁庭对当事人之间所争议的事项进行审理后所作出的终局的权威性判定。仲裁裁决的作出，标志着当事人之间的纠纷的最终解决。仲裁裁决是由仲裁庭作出的。独任仲裁庭审理的案件由独任仲裁员作出仲裁裁决。合议仲裁庭审理的案件由3名仲裁员集体做出仲裁裁决。当仲裁庭成员不能形成一致意见时，按多数仲裁员的意见作出仲裁裁诀;在仲裁庭无法形成多数意见时，按首席仲裁员的意见作出裁决。仲裁裁决书效力：仲裁裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。如果当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。仲裁裁诀书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会的印章。对仲裁裁诀持不同意见的仲裁员可以不签名。仲裁裁决从裁诀书作出之日起发生法律效力。其效力体现在以下几点：1.当事人不得就已经裁诀的事项再行申请仲裁，也不得就此提起诉讼;2.仲裁机构不得随意变更已经生效的仲裁裁决;3.其他任何机关或个人均不得变更仲裁裁诀;4.仲裁裁决具有执行力。开庭审理程序：1.开庭仲裁;2.开庭凋查;3.当事人辩论;4.仲裁和解、调解;5.仲裁裁决。撤销仲裁裁决的条件：1.提出撤销仲裁裁决申请的主体必须是仲裁当事人。2.必须向有管辖权的人民法院提出撤销的申请。根据规定，当事人申请撤销仲裁裁决，必须向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出。3.必须在法定的期限内提出撒销申请。我国仲裁法规定，当事人申请撤销仲裁裁决的，应当自收到裁决书之日起6个月内提出。4.必须有证据证明仲裁裁决有法律规定的应予撤销的情形。法律规定应当撤销仲裁裁决的情形：1.没有仲裁协议;2.仲裁的事项不属于仲裁协议约定的范围或者仲裁委员会无权仲裁;3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序;4.仲裁裁决所依据的证据是伪造的;5.对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据;6.仲裁员在仲裁该案时有索贿、徇私舞弊、枉法裁决的行为。仲裁裁决不予执行：人民法院掺到当事人的执行申请后，应当及时按照仲裁裁决予以执行。但是，如果被申请执行人提出证据证明仲裁裁决有法定不予执行情形的，被申请执行人可以请求人民法院不予执行该仲裁裁泱，人民法院组成合议庭审查核实后，裁定不予执行。根据仲裁法和民事诉讼法的规定，对国内仲裁而言，不予执行仲裁裁决的情形包括：1.当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;2.裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的;3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的; 4.认定事实的主要证据不足的;5.适用法律确有错误的;6.仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实仲裁裁决，确认有以上情形之一的，应当作出不予执行的裁定，并将此裁定送达双方当事人和仲裁委员会。如果人民法院发现仲裁机构做出的调解书确有错误，也应当不执行。仲裁裁决被人民法院依法裁定不予执行的，当事人不能申请人民法院再审。就该纠纷双方当事人可以重新达成仲裁协议，并依据该仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。可以申请行政复议的事项：行政复议保护的是公民、法人或其他组织的合法权益。行政争议当事人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益的，有权依法提出行政复议申请。当事人可以申请复议的情形通常包括：1.行政处罚，即当事人对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。2.行政强制措施，即当事人对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。3.行政许可，包括：当事人对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的，以及当事人认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记等有关事项，行政机关没有依法办理的。4.认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的。5.认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。6.认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的等等。不得申请行政复议的事项：1.行政机关的行政处分或者其他人事处理诀定。当事人不服行政机关作出的行政处分的，应当依照有关法律、行政法规的规定(如中华人民共和国国家公务员法等)提起申诉。 2.行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。当事人不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者处理，如建设行政管理部门对有关建设工程合同争议进行的调解、劳动部门对劳动争议的调解、公安部门对治安争议的凋解等，当事人应当依法申请仲裁，或者向法院提起民事诉讼。如何进行行政复议申请：当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计箅。申请人对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。行政复议期间具体行政行为是否停止?：行政复议机关收到复议申请后，应当在法定期限内进行审查。对不符合法律规定的行政复议申请，决定不予受理的，应书面告知申请人。行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：1.被申请人认为需要停止执行的;2.行政复议机关认为需要停止执行的;3.申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，泱定停止执行的; 4.法律规定停止执行的。行政复议诀定会有哪几种可能：1.具体行政行为认定事实洁楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，内容适当的，决定维持;2.被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行;3.具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：(1)主要事实不洁、证据不足的;(2)适用依据错误的;(3)违反法定程序的; (4)超越或者滥用职权的;(5)具体行政行为明显不当的。 应当受理的行政案件：1.对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;2.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的;3.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;4.认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的;5.申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;6.认为行政机关没有依法发给抚恤金的;7.认为行政机关违法要求履行其他义务的;8.认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。不予受理的行政案件：人民法院不予受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：1.国防、外交等国家行为;2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。行政诉讼程序是国家审判机关为解决行政争议，运用司法程序而依法实施的整个诉讼行为及其过程。它包括第一审程序、第二审程序和审判监督程序。但并非每个案件都必须全部经过三个程序。行政诉讼案件的起诉条件：1.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;2.有明确的被告;3.有具体的诉讼请求和事实根据;4.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。行政诉讼案件应在什么时间内起诉?：申请人不服行政复议决定的，可以在收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不做决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内起诉，法律另有规定的从其规定。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起公诉的，应当在知道做出具体行政行为之日起3个月内提出，法律另有规定的除外。起诉应以书面形式进行。对行政诉讼案件的一审判决分为四种形式：1.维持原判。具体行政行为证据确凿，适用法律正确，符合法定程序的，判决维持。2.撤销判泱。即撤销或者部分撤销并责令重新作出具体行政行为。撤销判决的条件是：主要证据不足的;适用法律、法规错误的;违反法定程序的;超越职权、滥用职权的;有上述情况之一的，可作出撤销判决。3.履行判决。即责令被告限期履行法定职责的判诀。4.变更判决。即变更显失公平的行政处罚的判决。当事人对第一审判决不服的，有权在判书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉，逾期不上诉的，一审判决即发生法律效力。对行政诉讼案件判决不服的上诉期限：当事人不服人民法院第一审判泱的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判泱或者裁定发生法律效力。人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：1.原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判;2.原判决认定事实洁楚，但是适用法律、法规错误的，依法改判;3.原判决认定事实不洁，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判泱的，裁定撒销原判，发回原审人民法院重审，也可以查洁事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。第二审判泱、裁定，是终审判决、裁定。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以提出申诉，申请再审，但判决、裁定不停止执行。如何确保对行政诉讼案件的执行?：行政诉讼法规定，当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。原告拒绝履行判决、裁定的，被告行政机关可以向第一审法院申请强制执行，或者依法强制执行。被告行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审法院可以采取以下措施：1.对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨;2.在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处以罚款;3.向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院;4.拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。一、建造师相关管理制度考点解析 1、注册建造师与注册建造师资格的区别。2、注册建造师的注册类别：初始、延续、变更、增项注册四类3、注册建造师的有效期：3年4、变更注册时有效期的计算：变更前后相加连续计算5、必须有注册建造师签字盖章情形：(1)工程施工管理文件;(2)质量合格文件。6、项目负责人专业和级别限制：大型工程必须是本专业一级建造师7、注册建造师的信用档案：包括基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。8、不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等。9、监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门10、相互告知义务：县级以上建设主管部门将违法事实、处理结果报告注册机关;注册机关将注册信息告知建设主管部门。二、法律体系和法的基本形式考点解析1、法律部门通常包括宪法、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法与诉讼法。2、具体法律的部门归属如合同法属民法;公司法属商法;建筑法属经济法;消防法属社会保障法等。3、法律形式宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。此外，自治条例和单行条例、特别行政区法律等也属于我国法的形式。4、各法的制定机关：宪法：全国人大;法律：全国人大及其常委会;行政法规：国务院;地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人大及其常委会;5、法的效力等级宪法法律行政法规地方性法规地方政府规章三、宪法考点解析1、公民基本权利平等权;政治权利和自由;宗教信仰自由;人身自由;社会经济权利;文化教育权利;监督权和获得赔偿权2、基本权利的具体内容社会经济权利：财产权、劳动权、休息权监督权：建议权、检举控告权、申诉权3、基本义务维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全;服兵役;依法纳税。四、民法考点解析1、什么样的社会关系是民事法律关系：平等主体之间的关系;为民法所调整2、民事法律关系三要素：主体、客体和内容3、民事法律关系主体：自然人、法人、其他组织4、何谓自然人：自然人不仅包括公民，还包括外国人和无国籍人。5、民事行为能力类型：完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。6、视为完全民事行为能力人：16周岁以上不满18周岁，以自己的劳动收入为主要生活来源。7、精神病人行为能力的判断：不能辨认为无行为能力;不能完全辨认为限制行为能力8、限制行为能力人和无行为能力人如何参与民事活动：限制行为能力人由其法定代理人代理或经法定代理人同意;无行为能力人由法定代理人代理9、法人条件：依法成立;有必要的财产或者经费;有自己的名称、组织机构和场所;能够独立承担民事责任。如有限责任公司、股份有限责任公司10、法人与其他组织的最主要区别：能否独立承担民事责任11、其他组织：如合伙企业、法人的分机机构(分公司)、个人独资企业。企业的内设机构不是其他组织，如人力资源部、财务部。12、民事法律关系客体种类：财、物、行为、智力成果13、合同法律关系的客体是行为，不是物14、民事法律关系内容：权利和义务(包括法定和约定)15、民事法律关系的变更：主体、客体和内容的任何变更，都会引起民事法律关系的变更16、民事法律关系的终止：自然终止;协议终止;违约终止17、要式法律行为与非要式法律行为的区分：建设工程合同是要式法律行为;民间借款是不要式法律行为;金融借款是要式法律行为18、法律行为的成立(生效)要件：法律行为主体具有相应的民事权利能力和行为能力;行为人意思表示真实;行为内容合法;行为形式合法19、代理关系的判断：与第三人为法律行为20、代理当事人：被代理人、代理人和第三人21、代理的种类：委托代理;法定代理;指定代理22、代理中的连带责任：委托书授权不明;代理人和第三人恶意串通;代理事项违法23、无权代理的法律后果：追认时被代理人承担;不追认时行为人承担(注：本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为追认。)24、表见代理的构成：第三人有理由相信行为人有代理权25、表见代理的法律后果：产生有权代理的后果，由被代理人承担26、转代理要经被代理人同意，但情况紧急，为了被代理人利益时除外27、转代理人是被代理人的代理人，不是代理人的代理人28、委托代理与法定代理终止情形的区别：被代理人死亡、被代理人取得或恢复行为能力不必然导致委托代理终止29、债的主要发生根据：合同;侵权;不当得利;无因管理30、合同是引起债权债务关系发生的最主要、最普遍的根据。31、不当得利之债的判断：如拾得遗失物、合同无效后的财产返还32、无因管理之债的判断：如救火、救人、饲养遗失动物33、债的消灭原因：履行;解除;抵销;提存;混同;免除;当事人死亡34、当事人死亡不必然导致债的消灭，只有在有人身性质的合同之债中才会导致债的消灭35、知识产权基本特征：具有人身权和财产权的双重性质;专有性;地域性;时间性。36、著作权人身权内容：发表权(不是“发行权”)、署名权、修改权、保护作品完整权。37、职务发明专利权主体：发明人或设计人所在单位38、专利权的保护对象：发明、实用新型和外观设计。39、专利权的保护期限：发明20年;其他10年。40、超过诉讼时效的法律后果：胜诉权消灭;实体权利不消灭41、普通诉讼时效期间：2年42、短期诉讼时效(1年)情形：身体受到伤害要求赔偿的(产品责任除外);延付或拒付租金的;出售质量不合格的商品未声明的;寄存财物被丢失或损毁的。43、特殊诉讼时效：涉外合同期间为4年;海上货物运输向承运人要求赔偿时效期间为1年。44、最长保护期：20年(客观起算时间：权利被侵害之日)。45、诉讼时效中止中止发生时间：在诉讼时效期间的最后六个月。中止事由：因不可抗力或者其他障碍(客观原因)。诉讼时效期间的计算：继续计算。46、诉讼时效中断中断事由：提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务诉讼时效期间的计算：重新计算。一、物权法考点解析 1、物权的分类：自物权(所有权);他物权(用益物权和担保物权)2、抵押的特点：不转移对财产的占有。质押的特点：转移对财产的占有3、在建工程抵押：抵押权自登记时设立。4、浮动抵押中抵押财产的确定时间：(1)债务履行期届满，债权未实现;(2)抵押人被宣告破产或者被撤销;(3)当事人约定的实现抵押权的情形;(4)严重影响债权实现的其他情形。5、抵押权与承租权的冲突解决方案：(1)先出租后抵押：租赁权优先实现(买卖不破租赁);(2)先抵押后出租：抵押权优先实现6、抵押权的实现：除折价外，只能由法院拍卖和变卖抵押物。质权的实现：质权人可自行拍卖和变卖质押物;但质权人不行使质权时，出质人拍卖和变卖质押物要通过法院留置权的实现：不需要通过法院，但有至少2个月的留置期。7、建设用地抵押后新增建设物的处理：新增建筑物不是抵押财产，但应一并处分，新增建筑物价款抵押权人不能优先受偿。8、实现抵押权的时间：主债权诉讼时间内。9、可以留置财产：只能是动产。10、留置动产的条件：与债权属于同一法律关系。但企业之间的留置除外11、留置权人有权收取孳息。12、权利冲突规则：同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿13、实现留置权时：留置不能少于两个月(鲜活易腐的动产除外)14、物权的取得不动产登记(国家所有权除外);动产交付(例外：船舶、航空器、机动车未经登记，不得对抗善意第三人)15、登记与合同效力的关系：不登记不转移物权，但不影响合同的效力;拒绝登记要承担违约责任16、预告登记预告登记的效力：未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记失效：预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记。17、三种特殊交付：简易交付：转让前已经依法占有。指示交付：第三人占有。占有改定：出让人继续占有。18、建设用地使用权可地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。19、建设用地使用权的设立方式：出让;划拨。20、物权的保护方式：确认权利;排除妨碍;恢复原状;返还原物;消除危险;损失赔偿。这些保护方式可以单独适用，也可合并适用。二、建筑法考点解析 1、申请施工许可证的主体：建设单位申请竣工验收的主体：建设单位申请档案验收的主体：建设单位办理监理手续的主体：建设单位办理项目审批手续的主体：建设单位申请安全生产许可证的主体：施工单位办理意外伤害保险的主体：施工单位2、施工许可证的颁发部门：县级以上建设行政主管部门安全生产许可证的颁发部门：省级建设行政主管部门(央企由住建部颁发)3、申请施工许可证的条件(1)已经办理该建筑工程用地批准手续(建设用地规划许可证);(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;(注意建设用地规划许可证与建设工程规划许可证的区别)(3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(施工图设计文件已按规定进行了审查)(6)有保证工程质量和安全的具体措施;(哦按照规定应该委托监理的工程已委托监理)(7)建设资金已经落实;(建设工期不足一年的，落实工程合同价的50%，超过一年的为30%)(8)法律、行政法规规定的其他条件。(如公安机关的消防审核)4、不需要申请施工许可证的工程类型(六类)(1)国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程(工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程)(2)作为文物保护的工程(3)抢险救灾工程(4)临时性建筑(5)军用房屋建筑(6)按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程5、施工许可证的废止条件领取施工许可证之日起3个月内开工。延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。6、施工许可证的中止施工及复工的要求建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告。中止施工满1年(开工报告是6个月)的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证(重新办理开工报告)。7、建设工程企业包括：施工单位、勘察、设计单位和工程监理单位8、建筑业企业资质：施工总承包、专业承包、劳务分包。工程勘察资质：综合资质、专业资质、劳务资质。工程监理企业资质：综合资质、专业资质、事务所资质。9、建筑工程的执业人员：注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册工程造价师、注册建造师、注册土木工程师、注册房地产估价师等(注意无“注册资产评估师”!)。10、发包方式：招标发包和直接发包。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。11、禁止的发包：将建筑工程肢解发包。12、禁止的承包(违反则合同无效)超越本企业资质等级许可的业务范围用其他建筑施工企业的名义承揽工程。允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。13、未招标或者中标无效的处理竣工验收合格：参照合同约定支付工程价款竣工验收不合格：修复后竣工验收合格，承包人承担修复费用;修复后竣工验收不合格，发包人可拒绝支付工程价款。14、超越资质承包有效的情形：承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。15、联合承包：连带责任;同一专业资质认定时“就低不就高”16、转包：绝对禁止(包括肢解以后以分包的名义转包)禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。17、转让、出借资质的责任承担： 对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。18、分包规定(1)非主体工程或者劳务作业可以分包(总承包)(2)劳务作业可以分包(专业承包)(3)除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可(但不能指定分包)。19、违法分包情形(1)分包给不具备相应资质条件的单位(2)未有约定并未经建设单位认可的分包(3)主体结构分包(4)再分包(劳务分包不是再分包)20、分包中的责任承担法定连带责任：总包单位与分包单位对建设单位约定责任：总包单位对建设单位;分包单位对总包单位21、建设单位与监理单位的关系：委托代理关系。22、必须实行监理的工程有额度限制：总投资额3000万元以上建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程没有额度限制：国家重点建设项目利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程学校、影剧院、体育场馆项目23、监理的依据(1)法律、法规。(2)有关的技术标准(包括强制性标准和推荐性标准;推荐性标准只有在有明确约定时才能作为监理的依据)(3)设计文件。(4)建设工程承包合同。24、监理权限(1)工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。(2)工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。25、监理业务既不能转包，也不能分包一、招标投标法考点解析 1、基本原则：公开、公平(主体确定)、公正(程序)和诚实信用。2、必须招标的工程建设项目范围(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。3、必须招标项目的规模标准(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。4、可以不进行招标的工程建设项目(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的;(6)法律、行政法规规定的其他情形。5、投标人资格要求：具备承担招标项目的能力(包括法定要求和招标人要求)6、投标保证金的没收情形：A、投标人在投标有效期内撤回其投标文件;B、中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议。7、投标保证金的形式：除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。8、投标保证金的额度：投标保证金一般不得超过投标总价的2%，但最高不得超过80万元人民币。9、投标保证金有效期：施工招标：应当超出投标有效期三十天;货物招标：与投标有效期一致。10、不按招标文件要求提交投标保证金的后果：该投标文件将被拒绝，作废标处理。11、投标文件的提交：招标文件要求提交投标文件的截止时间前在截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。12、投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。13、投标文件的补充、修改、撤回截止时间前：可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。截止时间后：不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件;投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受;投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。14、联合体作为投标主体和缔约主体的唯一性：联合体本身虽是多个法人实体，但只能以一个投标人的身份共同投标，只签订一个承包合同，不是与各成员单位分别签订合同15、资质确定：由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级16、必须提交共同投标协议：联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人;(没有提交共同投标协议作为废标处理) 17、再投标限制：联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标;18、允许联合体变更：联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意;19、必须指定牵头人：联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作20、投标保证金提交人：可由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交，但都对联合体各成员具有约束力21、连带责任承担：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。22、投标人相互串通投标报价(1)投标人之间相互约定抬高或降低投标报价;(2)投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价;(3)投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标;(4)投标人之间其他串通投标报价行为。23、投标人与招标人串通投标(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价;(2)招标人向投标人泄露标底;(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿;(4)招标人预先内定中标人;(5)其他串通投标行为。24、不得以低于成本(指企业的个别成本)的报价竞标25、开标时间和地点：在招标文件中预先确定26、开标时间：招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行27、招标的主持：招标人或招标代理机构28、参加投标是投标人的权利而不是义务，因而投标人可以不参加投标。29、不予受理情形：逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的。30、评标委员会的组成：由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成成员为五人以上单数，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。31、评标专家的选取 (1)随机抽取：一般情况下(2)招标人直接确定：技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求32、评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。33、保密责任：评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。34、评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底35、按废标处理的情形(1)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;(签字和盖章只有其中之一要废标吗?)(2)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外;(4)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;(不一致就必然废标吗?)(5)未按招标文件要求提交投标保证金的;(6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。36、投标文件的澄清、说明和补正：评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。37、投标文件的修正原则(1)用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准;(2)单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。38、评标报告：(1)向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门(2)评标报告由评标委员会全体成员签字(3)对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由(4)评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述不同意见和理由，视为同意评标结论39、中标候选人：一至三人，并表明排列顺序40、评标委员会专有权利：要求投标人澄清提出书面评标报告推荐中标候选人41、确定中标人：评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般