##经济开发区开放型经济发展情况汇报.doc

#经济开发区开放型经济发展情况汇报近年来，#经济开发区紧紧围绕加快转变经济发展方式，以提升全区综合竞争力为抓手，在创新转型中引领全区开放型经济发展，开放型经济呈现出稳步发展的态势。一、全区开放型经济发展基本情况2010年1-4月份，全区累计实现进出口额8515.56万美元，同比增长64.88%，其中全区自营出口额5333万美元，同比增长90.34，化工企业累计实现自营出口额4999.08万美元，占全区自营出口额的93.74%，纺织服装企业累计实现自营出口额240.74万美元，占全区自营出口额的4.51%，其它外贸出口企业实现自营出口额93.19万美元，占全区自营出口额的1.75%，化工行业自营出口额一枝独秀；进口额3182.56万美元，同比增长34.7%实现的进口额全部是花厅酒业进口原料所产生的；实现顺差2150.44万美元；协议注册外资额503万美元，实际到帐注册外资额585万美元。二、主要做法1、加大科技创新，增强科技自主创新能力。增强科技自主创新能力是转变经济发展方式的中心环节，是开放型经济发展的决定性因素。2009年，开发区高新技术产业产值达到17.8亿元，比重升至全区工业总产值的21.14%。科技创新工作取得了三大新突破：一是产学研实现新突破。新增2家研发中心、1家企业院士工作站、3家博士后工作站，并成为首批#市高层次人才创新创业基地。二是高新企业实现新突破。新增省级高新技术企业3家，省民营科技企业2家。三是高新产品实现新突破。斯尔科PEF混合丝被认定为#省重大科技成果转化项目。2、强化特色培育。加大外向型经济推进力度。重点建设了#产业园、#工业园、#食品园、#纺织园、#科技园、#机电园、#机械园、新材料特色产业园等八大特色“区中园”，以精细化工、轻工食品、纺织服装、机械电子、新材料为主导的优势产业不断壮大，外向型经济愈加突出。3、加强服务引导，促进企业做大做强。对全区优势和潜力产业、企业进行分类梳理、分类培育，引导规模以上工业企业、农业产业化龙头企业以及众多中小企业发展对外贸易，大力支持外贸企业“出口上台阶”，促进外贸出口骨干企业做强做大。4、优化产品结构，发挥品牌带动作用。积极推进外贸增长方式转变，完善知名品牌培育机制，支持企业技术改造、新产品研发、国际认证、境外商标注册，努力提高企业自主创新能力。全区共有“弓弩”等2个商标被认定为#省著名商标，“#牌”甲基硫菌灵等2个产品获得#名牌产品称号，4个商标被认定为#市知名商标，4个产品获得#名牌产品称号。大力支持精细化工、机械电子、新材料等高新技术产品出口，继续扩大纺织、服装、鞋、家具等劳动密集型产品出口。三、存在困难和问题1、外经贸宏观政策趋紧。自去年下半年以来，受人民币与美元的汇率、国家调整出口商品退税率、适度从紧的货币政策及利率，原材料价格和劳动力价格上涨，后金融危机等因素影响，外贸企业利润空间压缩甚至出口价格倒挂，许多外贸企业面临生存压力。2、外贸出口结构不合理。我区出口商品大多为劳动密集型和化工产品，高新技术产品出口不多，产品出口单一，缺少出口经济有强力带动作用的大企业、大公司。3、吸引外资政策在弱化。新税法的公布和实施，外资企业享受的优惠政策力度减弱，加上外资项目审批管理上相对于内资项目严格、规范。因此，一些具有大陆和港澳双重身份的客商，将外资项目改为内资项目注册，“外转内”现象逐渐增多。4、经济发展受到要素制约。开放型经济的发展日益受到土地、人才、能源、环境等因素的制约，本身开发区起步较晚，又受国家调控政策影响，普遍面临土地规划瓶颈，吸收投资增量受到制约，同时处在起步阶段，面临基础设施建设资金不足，筹资渠道狭窄，培养税源、税收优惠与先期财政支出矛盾突出等。5、开放领域不宽、层次较低。境外客商主要来自港澳台及东南亚，来自欧美等发达国家的不多，引进的强势企业特别是大型企业集团还比较少。在出口方面，出口产品的层次和附加值还比较低，出口主体及市场多元化的格局还没有完全形成。在“走出去”方面，更是处于探索和起步阶段。四、加快开放型经济转型升级的措施和建议1、鼓励企业加大对研发的投入，支持企业科技创新，支持企业与大学、研究所开展科技合作，鼓励企业开发新产品和开辟高新技术产业；集中力量扶持一批研发能力强、技术创新快的优势企业，培育一批出口规模大、经济效益好的外经贸大企业集团，促进具有核心竞争能力的本土企业和自主知识产权品牌的迅速成长。2、出台切实可行的政策，充分发挥财税金融等宏观手段的作用。财政部门要把科技投入作为财政预算保障的重点，金融部门要重点扶持、发展具有自主知识产权的核心技术、高科技企业，税收部门要加大对高新技术部门减税