市财政局 2015 年党建工作情况汇报.doc

市财政局 2015 年党建工作情况汇报市直机关工委: 2015 年，在市委和市直机关工委的正确领导下，我局 机关党委认真落实党建工作责任制，深入开展党的群众路线 教育实践活动，扎实加强党建工作，为全年财政工作任务的 完成提供了强有力的保证。主要做了以下几方面工作:一、坚持“三步走”，确保党组织的战斗堡垒作用充分 发挥 一是坚持领导带头，发挥表率作用。局党组书记认真履 行党建工作第一责任人的职责，认真做好党建工作的精心组 织者、积极促进者、自觉实践者。局党组坚持定期召开党建 工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完 成党建工作各项任务，扎实推动落实“领导干部上讲台”活 动，我局一把手带头上讲台讲党课，活动的开展不断提高领 导班子成员的自身素质。 二是坚持常抓学习，坚定理想信念。今年以来，我们进 一步健全和完善党员干部学习制度，推动理论学习的经常 化、制度化和规范化。一年来，党委中心组全年集中学习不 少于 XX 次。各党支部学习教育活动有计划、有安排，每月 学习和教育时间不少于一天，在职党员参学率为 100%，做到 学习有记录、个人有笔记，提高了学习效果，同时还邀请有 关方面的学者、专家进行集中授课辅导 X 次。 三是抓好基础环节，夯实党建根基。1、重视干部任用。 坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必 须履行的程序，未经民主推荐和集体研究的不列为考察对 象，多数人不同意推荐的不考察，多数人不赞同提拔的不上 会，真正做到集体酝酿、集体决策，严格按照规定职数推荐 和配备干部。2、高度重视发展党员工作。严格按照程序进 行入党积极分子确定、发展对象确定、预备党员接收和预备 党员转正，定期对入党积极分子进行集中培训和考试。3、 高度重视党费的收缴和管理工作，建立了党费明细台帐，各 支部都建立了党费登记簿，做到记录正确、清楚、完整、详 实，收据使用正确，无丢失、缺失现象，按规定进行党费收 缴。4、做好离退休老干部工作。全面落实老党员、老干部 的政治、生活待遇。组织做好老干部体检和节日慰问工作。 二、拓展党建活动载体，全面提升党建工作的整体水平 一是积极参加学习教育活动。1、按照工委的统一部署， 按计划选派科级干部参加培训。通过对习近平总书记系列讲 话和十八届三中、四中全会精神等内容的培训，全面提升党 员干部的整体素质。2、组织我局干部认真开展为民务实清 廉做表率的读书活动。通过个人精读、集体研读、领导荐读 的方式组织干部职工谈体会、谈感悟，将我局评选出的优秀 读书心得上报市直机关工委。活动的开展进一步丰富机关党 员干部的知识、增强修养、提高素质。3、在局门户网站开 辟“党建园地”专栏，及时将各种党建动态等内容上传，真 正使网站发挥主旋律，传播正能量。 二是认真落实党组织书记专项述职工作。我局以述职大 会为契机，局党委书记围绕“如何履行党建工作第一责任人 的职责”进行述职，局属各支部书记则围绕 “2015 年度抓 基层党建工作的体会”和“下一步的打算和计划”进行述职， 通过对一年工作的回顾，认真总结经验，并针对存在的不足 提出今后的努力方向，为下一步党建工作的顺利开展奠定基 础。 三是在职党员进社区活动稳步开展。为进一步全面贯彻 落实党的十八大精神，我局结合实际，将 XX 中心广场设为 活动点，组织全体在职党员真正走进社区，发挥作用。1、 前期工作准备充分。为了使本次在职党员进社区活动顺利开 展，我们对全局及所属支部在职党员进行了摸底调查，对在 职党员情况全部登记在册，做到底数清，情况明。2、深入 社区走访调研。活动开展以来，我局机关党委成员两次深入 社区进行走访调研。X 月 XX 日进行了第一次走访对接，并就 开展活动的相关事宜召开了座谈会。X 月 XX 日进行了第二次 走访调研，在听取社区负责人对社区情况的介绍后，对创建 “特色 XX 楼院”活动中我单位包建的 X 号楼院进行了实地 考察，随后针对该楼院老年人多，急需活动场所的实际，为 他们搭建了户外露天老年活动点。3、特色凸显富有成效。 我局结合在职党员实际情况，设置了多个公益岗位，通过多 样化的活动载体来提高活动的有效性。 四是认真制定基层组织提升年实施方案并加强整改。今 年根据市直机关工委的要求，结合我局实际，认真制定基层 组织提升年的实施方案并做好整改提高工作。针对平时学习 意识不强等问题建立相应的规章制度，确保活动取得实实在 在的效果。 五是其他活动有序开展。为促进党建工作的进一步开 展，我局在所属支部积极开展党建品牌的申报，选出住房公 积金中心党支部参加市直机关工委的党建品牌评选。同时还 评选出李奂明、陈丽两位同志参加市委流动党校师兼职教师 的申报。年底积极组织征订 2015 年的各类党刊。 一年来，我们虽然取得了一定的成绩，但与机关工委的 要求相比还有一定的差距。今后我们将进一步夯实党建基 础，努力打造一支优秀的党员队伍。县财政局党建工作情况汇报一年来，按照县委、县政府XX县直机关党工委的工作部署，我局围绕“五好支部”目标，着力“五个注重”，扎实开展党建工作，为推动我县财政跨越发展、科学发展提供思想和组织保障。现将工作开展情况汇报如下:一、注重制度创新，工作机制进一步健全着力“四健全”，不断创新工作机制，“一岗双责”得到较好落实。一是健全工作责任机制。对创先争优活动、“三级联创”、党务公开、主题调研等各项党建工作，实行局主要领导、分管领导、科室负责人“三位一体”的责任机制，形成全局上下齐抓共管、积极参与的工作格局。结合半年度和年终工作会议，认真部署和总结党建工作，明确党建工作重点。不定期地召开推进会，部署或强调党建专项工作，切实做到与财政业务工作同部署、同督查、同落实。二是健全监督评议机制。聘请党风廉政监督员、行风评议代表等，对我局党风廉政、政风行风、创先争优活动及“三级联创”等专项工作开展监督检查，查找、分析存在的薄弱环节，并提出相应的工作意见、建议。在薄弱环节整改上，支部书记作为直接责任人，及时将有关意见、建议分解落实到具体岗位、具体人员，负责抓好整改落实的督查，确保整改落实到位。三是健全服务发展机制。开展基层调研活动，局领导班子成员和业务科室坚持每季度下基层调研或走访一次，广泛座谈，为乡镇发展经济、培植财源等财政有关工作积极建言献策，切实服务好乡镇财政各项工作开展。积极贯彻落实简政放权精神，对照XX市财政局的行政职权目录，重新梳理财政业务138项行政职权，进一步简化、优化办事程序，减少审批环节，有效缩短办事承诺时限，特别是会计从业资格证等窗口审批项目时限从原来的710天，统一压缩到5个工作日以内，提高办事效率。四是健全财政内控机制。强化预算执行监督，完善资金核拨管理办法，推进项目支出预算的规范化、程序化管理。认真执行XX县财政局内部控制制度，严格执行“三个依据”和“三个必须”资金拨付要求，注重从源头上规范资金拨付，保障财政资金安全。进一步扩大国库集中支付范围，规范财政资金用途，提高资金使用效益，全县114家预算单位纳入国库集中支付，2015年共受理2万余笔，累计支付金额11.1亿元。持续推进非税收入系统改革，推行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理方式，加强对各单位非税收入的监督，实现非税收入规范化、制度化管理。二、注重学习教育，思想建设进一步加强着力“四突出”，不断加强思想政治建设。一是突出“德”的教育。组织开展主题鲜明的“道德讲堂”活动，如:结合贯彻落实中央“八项规定”、“文明餐桌行动”等，组织学习思前食后-厉行节约，提倡厉行节约、反对铺张浪费;结合“学雷锋活动月”活动，组织学习道德模范先进事迹，点评生活中遵德守礼的点点滴滴，积极引导党员干部遵德守礼;结合岗位教育，邀请局道德宣讲员-陈德标同志讲授“工作就是责任”，以其自身经历生动阐述岗位要求，增强党员干部责任意识。二是突出“能”的教育。依托“学习年”活动，每两周定期集中学习一次，重点学习财政业务知识，由各科室制作“ppt”课件轮流主讲预算、社保、国库集中支付等相关政策、法规。同时，举办专题辅导讲座，邀请县委党校阮群老师讲授党的十八大和十八届三中全会精神，领会精神实质，发挥学以致用，进一步提升工作成效。三是突出“勤”的教育。坚持大会讲、小会点，充分利用“学习年”活动、“三会一课”等学习机会，组织学习上级机关效能建设有关文件精神，解读中央“八项规定”，及时通报明察暗访和违反中央“八项规定”的情况，加强党性教育的同时，从中吸取经验教训，时刻敲响“效能”警钟，不断增强干部职工效能意识。四是突出“廉”的教育。认真开展廉政主题教育活动，及时学习传达全省财政廉政工作会议精神，学习传达一系列反腐倡廉会议精神;开展“廉文荐读”活动，每月推荐一篇有关廉政建设方面内容分发给干部职工学习;邀请县检察院工作人员授课慎权疏渎，组织观看蜕变与悔悟警示片，切实加强警示教育，筑牢党员干部思想防线。三、注重队伍建设，履职能力进一步提高着力“四加强”，不断加强领导班子和党员队伍的建设，提高两支队伍的履职力。一是加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，抓好财政部门的惩防体系建设任务落实。汇编印发并贯彻执行中央“八项规定”，厉行节约反对浪费，严格控制“三公”经费支出。贯彻落实廉政准则，坚决执行领导干部报告个人有关事项的规定，领导干部按规定报告个人事项、清退会员卡，自觉遵守廉洁自律有关规定。及时转发关于切实做好2015年元旦春节期间廉洁自律和厉行节约工作的通知(罗委反腐办20152号)，严禁用公款购买贺年卡、年货节礼等，较好落实“九个严禁”，真正做到“勤俭办公”、“廉洁过年”。二是加强政风行风建设。修订并执行考勤制度和值班制度，不定期地开展明察暗访自查自纠活动，切实改进机关工作作风，被县效能办定为机关效能建设示范单位。开展“晒承诺、广评议、促作风、提效能”活动，按照要求及时公开9个科室和局长、支部书记的服务承诺，并扎实抓好党员干部践诺履诺，在全县晒诺践诺测评中名列前茅。开展“马上就办，办就办好”活动，要求干部职工不仅要“马上就办”，关键做到“办就办好”，让群众满意，让办事部门满意，解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。三是加强民主集中制建设。认真贯彻落实民主集中制原则，逐步完善领导班子议事机制，坚持支委成员列席局务会议，对重大决策、重大项目、大额资金等事项实行集体领导、集体研究、集体决策，如每月经费调拨、重点项目资金拨付、专项资金下达等，均通过局务会议进行集体研究决定，切实增强财政资金拨付、使用透明度。同时，严格执行领导班子分工协作机制，根据分工履行职责，较好完成本职工作，又能相互补位，构建和谐班子、文明团队，确保财政各项工作能够顺利推进。四是加强党务、政务公开工作。党务公开方面，采取“四公开”，即对具有长期性、固定性的内容实行长期公开，对常规工作实行定期公开，对动态性、阶段性工作实行逐段公开，对临时性、应急性工作实行即时公开。政务公开方面，坚持每季度按时公开一次，把人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。如每季度预决算执行情况、政府采购情况、支农和社保资金下达情况以及财政惠民补贴等，这些财政具体业务、“敏感”资金和群众关心的热点问题，均依法公开，接受社会监督。四、注重固本强基，支部活力进一步激发着力“四深化”，不断激发党支部活力。一是深化支部肌体建设。认真落实党员评议分析工作，围绕四个方面于2015年7月份对机关党员干部进行民主评议。落实专人负责，由支委成员林彩赛同志负责做好党费收缴、党员接转和党员信息管理工作。积极培养入党积极分子和加强对预备党员的培养考察，2015年发展预备党员2名和接收预备党员一名，为党员干部队伍注入新鲜“血液”，为机关党支部增添新活力。二是深化创先争优活动。继续开展创先争优活动，认真抓好党员“示范岗”、“先锋岗”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。同时，把创先争优活动与财政业务工作紧密结合，着力在“抓增收”上创先争优，确保创先争优活动能够取得实实在在成效。2015年财政收入再创新高，公共财政总收入突破17亿元、地方公共财政收入突破12亿元，增幅均超过25%，增幅排名处在全市前列。三是深化“三级联创”活动。认真贯彻落实“1263”机关党建工作机制和全市财政系统党建“三级联创”交流会精神，扎实抓好党建“三级联创”工作。重点在“联”上做文章，利用与省市财政部门共创共建的契机，积极争取资金保障罗源发展需求，2015年争取省市专项资金4.8亿元，比上年增加8000万元;在“创”上下功夫，2015年筹集7亿元多用于港口开发及配套设施建设，持续推动经济发展，提升自身生财、聚财能力。四是深化结对帮扶工作。扎实开展“四个万家”活动，多次组织党员干部深入兰田村、上宅村走访慰问一些困难党员、群众，发放民情联系卡，收集并梳理群众反映热点、难点问题，积极创造条件逐条落实解决。2015年筹集资金60万元为挂点村、挂职村解决环村道路、农田水利、村居公园、路灯等项目建设资金短缺问题，得到当地群众好评。五、注重党建带动，服务中心进一步提升着力“四推进”，不断发挥党建带动作用，服务中心工作成效显著。一是推进财政持续增收。通过党建带动，理清了发展思路，致力服务经济发展，有效涵养财源，促进财政持续增收。2015年全县公共财政总收入17.21亿元，完成市任务的105.09%，增收3.57亿元，增长26.14%;地方公共财政收入12.26亿元，完成市任务的107.85%，比增2.78亿元，增长29.33%。在房地产业带动下，税收收入规模首次突破10亿元大关，达10.93亿元，增长55.71 %，占地方公共财政收入89.15%，税收收入比重较2015年提高16个百分点，收入结构和质量得到明显改善。二是推进支出结构优化。通过党建带动，财政支出更加倾斜民生领域，支出结构得到不断优化。在2015年民生投入大幅增长的基础上，2015年主要民生支出保持在两位数增长。如:社会保障和就业支出1.76亿元，增长21.88%;医疗卫生支出1.45亿元，增长25.34%;农林水事务支出2.51亿元,增长20.84%。特别是在生态环境建设上，筹集1.91亿元用于生态环境建设支出，扎实推进石材企业整治、农村环境连片整治等。三是推进监督检查落实。通过党建带动，财政监督更加扎实有效。开展强农惠农富农资金检查，抽查城镇居民医保、新农合、教育免学杂费